Курорт – освоенная и используемая в лечебно-профилактич.целях ОПТ (особая прир.территория), располагающая природными лечебными ресурсами и необходимой для их использования инфрастр.

Этапы развития:

1. Начальный. 18-19 в. Поиск природных лечеб.ресурсов. Открыты липецкие и кавк.мин.воды.(Нарзан, есеентуки). Царское правительство проявляло почти полное безразличие к отечественному курортному делу и не создавало условий для его развития. Неблагоустройство курортов и связанные с этим неудобства для больных приводили к тому, что русская буржуазия предпочитала лечиться на зарубежных курортах.

2. Предпринимательский. 20ая пол.19в. формирование первых курортов.(мин.воды). Начали зарождаться медицинские общества, в том числе и в различных курортных районах страны. Видный общественный деятель С. А. Смирнов (1863) основал Русское бальнеологическое общество на Кавказских Минеральных Водах.

3. 1917-1991. Курортное дело – часть здравоохранения. Ресурсы – государственные. Высокие требования к сост.здоровья. (98% - улучшение здоровья). стремление осваивать новые районы, пригодные для лечения и отдыха. Тогда было разведано свыше 1500 месторождений минеральных вод и около 300 месторождений целебных грязей.

4. С 1992 г. – рыночная система кур.услуг. 1996 – Принят фед. закон о природ.леч.ресурсах, лечебно-оздоров.местностях и курортах.

Состояние. В 2009 году на 14% по сравнению с 2008 г. снизилось количество отдыхающих на российских курортах, в том числе на 12% по Краснодарскому краю. В 2011 году ситуация стабилизировалась, наблюдалось некоторое оживление на рынке; такие курорты, как Анапа и Геленджик, получили рост числа отдыхающих. В целом по краю рост составил около 4%. Разработка Концепции государственной политики развития курортного дела в Российской Федерации, утвержденной коллегией Минздрава России 24 июня 2003 г. Однако содержание концепции на межведомственном уровне реализовать не удалось, поэтому она не получила необходимого финансового обеспечения. В настоящее время Минздравом предпринимаются попытки принять новый вариант концепции. Несмотря на многочисленные споры и разногласия санаторно-курортную помощь удалось включить в государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 2511-р. В Программе подчеркнуто, что одними из основных приоритетов являются возрождение медицинской профилактики, реабилитации и совершенствование санаторно-курортного лечения.

Проблемы:

Социальная функция санаторно-курортного комплекса игнорируется и исполняется только в рамках государственных обязательств перед определенными контингентами населения (военнослужащие, сотрудники МВД, ФСБ) дефицит современных санаториев высшего и туристского класса; „(18 процентов государственных санаторно-курортных организаций имеют износ, превышающий 80 процентов. )

1.  неадекватное соотношение «цена/качество» во многих средствах размещения; „

2. низкий уровень сервиса, малый ассортимент курортных услуг,

3. недостаток высококвалифицированного персонала; „

4. дефицит современных транспортных средств для осуществления туристических пассажироперевозок/ограниченные мощности аэропортов и высокая стоимость транспортной составляющей в санаторно-курортном пакете; „

2 августа 2011 г. была принята Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011—2018 годы)». Целью данной Федеральной целевой программы является повышение конкурентоспособности российского туристского рынка, удовлетвряющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах. Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач: 1) развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации; 2) повышение качества туристских услуг; 3) продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках.Курортное сообщество уже 16 лет в целях развития санаторно-курортной отрасли совместно с Министерством здравоохранения проводит Всероссийский форум «Здравница», который наглядно демонстрирует достижения санаторно-курортной отрасли, является уникальной площадкой для деловых контактов и получения комплексной информации о современных тенденциях развития технологий оздоровления, , курортологии, а также индустрии курортного и туристического бизнеса.