«Коллективное руководство». Восстановление партийной и советской вертикали власти. «Косыгинская» экономическая реформа. Конституция СССР 1977 г. Место и роль ЦК КПСС и вертикали органов КПСС в управле-нии СССР. Секретариат ЦК КПСС. Политбюро ЦК КПСС как главный орган управления страной. Структура и функции Верховного Совета СССР, Совета Союза и Совета Национальностей. Совет министров СССР как высший ис-полнительно-распорядительный орган. Судебная власть и ее особенности. Характеристика партийной, советской, хозяйственно-промышленной, цен-тральной и региональной управленческой элиты в 1970-80-е гг. Кризис сис-темы управления СССР. Принцип «демократического централизма» в КПСС. Попытка укрепления советской системы управления при Ю. В. Андропове. Реставрация «застоя» при К.У.Черненко. Система «перестройки и ускорения» - новая концепция политического и хозяйственного механизма. Проведение выборов в Советы на альтернативной основе. Возрождение институтов все-союзных конференций в КПСС и Съездов народных депутатов СССР. Управление национальной политикой в позднем Советском Союзе. Создание и функционирование парламентской системы в СССР в 1989-1991 гг. Систе-ма Съезда народных депутатов и Верховного совета и их функции. Съезд народных депутатов РСФСР. Введение должности президента СССР и его полномочия. Президентский совет, совет безопасности СССР. Введение должности президента РСФСР. Попытка создания Союза Суверенных рес-публик. Устранение КПСС из системы управления страной. Распад Совет-ского Союза и разрушение партийно-советской системы власти.
Тема 14. Система управления в Российской Федерации в 1991 -2000 гг. Государственное управление на современном этапе.
Формирование Правительства России. Реформы Е.Т.Гайдара. Создание Администрации президента. «Ваучерная» реформа в экономике. Президенстко-парламентская республика в России. Конституционный кризис и круше-ние Верховного совета РСФСР и системы советской власти. Конституция РФ 1993 г. Создание системы президентской республики. Федеральное Собрание, Государственная Дума и Совет Федерации. Изменения состава управ-ленческой элиты. Региональные и экономические элиты. Новая система местной власти и управления. Коллапс управления экономикой: дефолт 1998 г. Централизация системы государственного управления с 2000 г. Строительст-во новой вертикали власти. Создание системы федеральных округов и пол-номочных представителей президента. Изменения в комплектовании Совета Федерации и выборной системе Государственной Думы. Дисбаланс в системе ветвей власти и создание суперпрезидентской республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине История государственного управления на ______3_______
семестр (наименование дисциплины)
№ п/ п | Тема и содержание | Форма изучения материалов (лекции, практические занятия, семинарские занятия, лабораторные работы, самостоятельная работа) | Кол-во часов аудитор. работы | Интерактивные методы обучения | Межпредметные связи | Инновационные методы в обучении | Основная и дополнительна я литература, рекомендуема я студентам | Задания по самостоятельной работе студентов с указанием литератур ы, номеров задач | Форма контроля самостоятельной работы студентов (коллоквиумы, контрольные работы, компьютерные тесты и т.п.) | |
Модуль 1. История Государственного управления сдревнейших времен до 1917 г.. | ||||||||||
1. | 1 Тема . 1 Становлен ие государстве нности и государстве нное управление в Киевской Руси 9 - 11 вв. | ЛК, СЗ, СР С | 8 | Коллективная мыслительная деятельность, семинары по форме «вопрос-ответ». альтернативные вопросы». | 1. Основы государственного и муниципального управления; 2. Государственная и муниципальная служба; 3.Политическое управление; 4.Этика государственной и муниципальной службы | Модульно-рейтинговая система | ||||
Предпосылки для создания государственности. Рост государственной Власти в условиях территориальной общинной организации власти родовыми старейшина ми. Структура племенной знати. Вечевой строй. Этапы складывани я системы государстве нного управления. Старшая и младшая дружины. Система полюдья и погостов. Кормления. Система полюдья и погостов. Кормления. Тиуны, вирники, мытники, пятенщики. Функции великого князя как главы государства, управления, армии. Система лествичного наследовани я. Особенност и княжеской власти в Древней Руси. | ЛК | 2 | Основная литер.: 1,2,3 Дополн. литер.: 1,2,3 | Подготовка сообщений/ докладов Конспекты Ответы на контрольные вопр. | СРС 8 ч. | Опрос Проверка конспектов | ||||
Система государстве нного управления в древнерусск их княжествах в период раздробленн ости (XI-XII вв.): | ||||||||||
Значение «Русской Правды» Ярослава Мудрого для формирован | ||||||||||
2 Тема2. . Государстве нное управление в древнерусск их княжествах 12 - нач. 13 вв. | ||||||||||
Центробежн ые и центрострем ительные тенденции в управлении Русью. Причины раздробленн ости. Управление вотчинами. Противореч | ||||||||||
Тема 4. Государстве нное управление Волости и кормление. Монастырск ое управление. Государстве нная деятельност ь Ивана III и ликвидация московской удельной системы и русских | ||||||||||
Тема 3 .Система государственного и местного управления в период (13 - 16) вв. | ||||||||||
Русь - часть Золотой Орды. Система ярлыков. Система отношений «хан - князь». Дань (выход) и виды дани: запросы, подарки, поминки. Баскаки. Ямская повинность. Влияние восточного (китайского) способа властвования на историю государственного управления в России. Система управления в Московской Руси. | ||||||||||
Тема 5. Система сословно -представительной монархии в Московском царстве 17 в. Компетенция царской власти. «Именные указы». Упразднение боярской думы и создание консилии министров. Создание «кабинета» монархов. | ||||||||||
1 2 4. Тема 4 Становление российской государственности 15 - 16 вв.Государственное управление России в эпоху буржуазных реформ II половины 19 в. | ||||||||||
Понятие и содержание государственного управления. Положение и функции великого князя. Боярская дума и ее функции в вопросах внутренней и внешней политики. Думские дьяки. Положение боярина. Конюшие, окольничие бояре. Возникновение и становление дворянства. Думный дворянин. Земские соборы и их состав. Выборы в Земский собор. | ||||||||||
Модуль 2. История Государственного управления с 1917 гдо нач. | ||||||||||
Тема 6. | ||||||||||
Тема 5. Советская система государственного управления в 1917 -1945 гг. | ||||||||||
Организация наркоматов. Создание рабоче-крестьянской милиции и ВЧК. Организация ВСНХ. Декреты об армии и флоте. Разрушение старой государственной системы. Организация местной советской власти и структура советов на местах. Исполкомы советов. Совнархозы как руководители хозяйственно-экономической жизни подконтрольного региона. | ||||||||||
Тема 8 Попытка создания системы союзно-республиканских управлений по производству аграрной продукции и восьмилетних планов экономического развития. | ||||||||||
Тема 6. Государственное управление СССР в 1945 - 1964 гг. Реформирование исполнительной власти в послевоенный период. Власть и вождизм. Программы реформ Г. М. Маленкова и Н. С. Хрущева. Министерства СССР. | ||||||||||
Тема 10.Попытка создания системы союзно-республиканских управлений по производству аграрной продукции и восьмилетних планов экономического развития. | ||||||||||
Тема 7.Государственное управление СССР в 1964 - 1991 гг. «Коллективное руководство». Восстановление партийной и советской вертикали власти. «Косыгинская» экономическая реформа. Конституция ЛК 1 СССР 1977 г. Место и роль ЦК КПСС и вертикали органов КПСС в управле-нии СССР. | ||||||||||
Тема 12. Распад Совет-ского Союза и разрушение партийно-советской системы власти. | ||||||||||
Тема 8. Система управления в Российской Федерации в 1991 - 2000 гг. Государственное управление на современном этапе. | ||||||||||
Тема 14. Дисбаланс в системе ветвей власти и создание суперпрезидентской республики. |
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература:
1. Захарова Л. Л. История государственного управления в России: учебное пособие / Л. Л. Захарова. Томск: Эль Континент, 2012. – 234 с.
2. История государственного управления в России: учебник /под ред. А. Н. Марковой, Ю. К. Федулова. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – 319 с.
3. Медведев В. Г. Органы власти и законодательство антисоветских государственных образований «белой» России в годы гражданской войны / В. Г. Медведев. М.: Директ – Медиа, 2014. – 512 с.
4. Моисеев В. В. История государственного управления в России: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. /В. В. Моисеев. М.: Директ- Медиа, 2014. – 464 с.
5. Мулукаев Р. С. История государственного управления в России: учебное пособие / Р. С. Мулукаев. М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2012. – 231 с.
Дополнительная литература:
1. История России. С древнейших времен до конца 17 в. М., 1996. 2. История государственного управления в России. М., 2004.
3. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений в дореволюционной России. М., 1968.
4. Государственные учреждения в России. Нижний Новгород, 1994. 5. Государство, право и местное самоуправление в России: история и
современность. Под ред. Дорохова Н.И. М., 2006.
6. Судьба реформ и реформаторов в России. М., 1999.
7. МиловЛ.В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. М., 1988.
8. Мухаев Р. Г. История государственного управления в России. Учебник. М., 2007;
9. Омельченко Н. А. , Казбан Е.Н. История государственного управления в России. Учебник. М., 2007;
10. Омельченко Н. А. История государственного управления в России. Учебник. М., 2011;
11. Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945 - 1991. М., 1998. 12. Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация. В 2 т.
М., 1996.
13. Рыбаков Б. А. Киевская Русь и древнерусские княжества 12 - 13 вв. М., 1993.
14. Федоров-Давыдов Г.А. Общественный строй Золотой Орды. М., 1973. 15. Гумилев Л.Н. Древняя Русь и Великая Степь. М., 1992.
16. Зимин М.М. Витязь на распутье. М., 1987.
17. Тихомиров М.Н. Российское государство 15 - 17 вв. М., 1973.
18. Веселовский С.Б. Исследование по истории опричнины. М., 1960.
19. Кобрин В.Б. Власть и собственность средневековой России. М., 1985.
20. Скрынников Р.Г. Смута в России в начале 17 в. Иван Болотников. Л.,1988.
Интернет-ресурсы Информационно-справочные и поисковые системы:
http://www.shpl.ru/links.phtml?cat=130 Адреса исторических библиотек мира. http://www.hist.msu.ru/ER/index.html Библиотека электронных ресурсов
исторического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. http://www.internet-history.org.ru/ Интернет-История. http://www.histerl.ru/ Лекции по истории.
http://runivers.ru/lib/book3075/9690/ Работы С.М. Соловьева, В.О. Ключевского, Н.М. Карамзина, С.Ф. Платонова.
http://alcala.ru/brokgauz-slovari/brokgauz.shtml энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона.
http://www.rubricon.ru Энциклопедический словарь «История Отечества с древнейших времен до наших дней».
http://www.cominf.ru/romanovs/index.rhtml энциклопедия «Династия Романовых».
http://www.rubricon.com/about_whist_1.asp Энциклопедический словарь «Всемирная история».
http://4plus5.ru/ist/index.html «Книги по анализу истории России». http://www.history.ru/hist.htm Ресурсы по истории. http://www.ortho-rus.ru Русское православие.
http://humanities.edu.ru/db/msg/19938 Великая Отечественная война 1941-1945. http://www.chat.ru/~world_war2 Вторая мировая война в русском интернете. http://www.hronos.km.ru/1918ru.html Гражданская война в России 1918-1920.
Дата: 2019-02-02, просмотров: 340.