СОГЛАСОВАНО
Председатель методической комиссии факультета протокол от 31 августа 2015 г. № 1
| доцент, к.и.н. | 
(подпись)
| М.Л. Мусорина (И.О. Фамилия) |
Бирск 2015
СПИСОК ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ВХОДЯЩИХ В УМК
1. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАКАЛАВРИАТА.. 3
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ, ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ 3
3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ... 3
- способностью анализировать основные этапы и закономерности исторического развития общества для формирования гражданской позиции (ОК-2); 3
- способностью использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности (ОК-4) 4
- способностью работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6); 6
- умением разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц, на должностях государственной гражданской и муниципальной службы Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (ПК-5); 7
- способностью к взаимодействиям в ходе служебной деятельности в соответствии с этическими требованиями к служебному поведению (ПК-10); 8
4.ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ.. 10
5.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 10
- ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА........................................................................................10
- ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ................................................................................................10
6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 11
7. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ (МАТЕРИАЛЫ) ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ.. 12
8. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ». 13
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.. 15
9. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ 25
ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ. 25
10. КОНТРОЛЬНО-ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ... 26
11.РЕЙТИНГ-ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ: 36
12.ГЛОССАРИЙ.. 38
ПРИЛОЖЕНИЕ.. 46
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ... 55
МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАКАЛАВРИАТА
Место дисциплины в структуре ООП направления подготовки - «История государственного управления» входит в базовую часть профессионального цикла (Б 3) направления подготовки Государственное и муниципальное управление.
Содержание данной дисциплины является опорой для освоения таких дисциплин как: -Основы государственного и муниципального управления;
- Государственная и муниципальная служба; - Политическое управление;
- Этика государственной и муниципальной службы
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью изучения дисциплины «История государственного управления» является формирование у студентов целостной системы представлений о развитии и функционировании центральной и местной власти в России на протяжении 9 - 20 веков и особенностях этих систем в сравнительном
сопоставлении с европейскими, восточными и американской системами власти и управления.
Объем дисциплины и виды учебной работы
заочная форма обучения
| Вид работы | Трудоемкость, часов | |
| 6 семестр | Всего | |
| Общая трудоемкость | 144 | 144 |
| Аудиторная работа: | 26 | 26 |
| Лекции (Л) | 4 | 4 |
| Практические занятия (ПЗ) | 6 | 6 |
| Лабораторная работа (ЛБ) | 4 | 4 |
| КСР | 12 | 12 |
| Самостоятельная работа: | 109 | 109 |
| Курсовой проект (КП) , курсовая работа (КР) | 21 | 21 |
| Расчетно-графическое задание (РГЗ) | 21 | 21 |
| Самостоятельное изучение разделов | 21 | 21 |
| Контрольная работа (К) 1 | 21 | 21 |
| Самоподготовка (проработка и повторение лекционного материала и материала учебников и учебных пособий, подготовка к практическим занятиям, коллоквиумам, рубежному контролю и т.д.) | 14 | 14 |
| Подготовка и сдача экзамен | 11 | 11 |
| Вид итогового контроля: экзамен | ||
Задачи дисциплины:
- Формирование теоретических знаний об эволюции государства и государственной власти в России;
- Приобретение знаний о формировании и функционировании систем государственной власти и управления в Древней Руси; в эпоху раздробленности русских княжеств; в эпоху золотоордынского ига на Руси; в эпоху создания великого княжества Московского; в эпоху Московского царства 16 - 17 вв.; в эпоху Российской империи 18 - 19 вв.; в эпоху пореформенной России конца 19 - начала 20 вв.; в эпоху Советского Союза 1917 -1991 гг.; в современной Российской Федерации с 1991 г.;
- Формирование способа анализа явлений и особенностей, присущих системе власти и управления на каждом этапе развития;
- Формирование способов источниковедческого анализа при работе с письменными историческими источниками, содержащими информацию
КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
- способностью анализировать основные этапы и закономерности исторического развития общества для формирования гражданской позиции (ОК-2);
| Компоненты компетенции | Технологии формирования |
| Знает принципы организации самостоятельной работы, методы анализа информации | Самостоятельная работа, лабораторные занятия, решение тестовых и кейс-заданий |
| Умеет использовать современные информационно-коммуникативные ресурсы для подготовки к занятиям, для выполнения самостоятельной работы. | Практические работы. Самостоятельная работа, решение тестовых и кейс-заданий |
| Владеет культурой научного мышления, навыками самостоятельной работы | Практические работы. Самостоятельная работа, решение тестовых и кейс-заданий |
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Передача необходимых теоретических знаний и формирование основных представлений по каждой теме дисциплины «История государственного управления» происходит с использованием лекционных занятий. Лекционный материал закрепляется в ходе практических занятий, на которых выполняются групповые или индивидуальные задания по пройденной теме. Принимаемые решения при выполнении заданий обсуждаются с участием студентов для обеспечения их понимания и развития необходимых умений. Изучение дисциплины сопровождается самостоятельной работой студентов в форме изучения пройденного лекционного материала, подготовки к практическим занятиям и выполнения практических работ в сочетании с внеаудиторной работой.
В рамках учебных курсов предусмотрены встречи с учеными, военными, представителями общественных организаций. С целью освоения данной дисциплины лекционные и практические занятия для обучающихся представлены в различных формах: просмотр исторических фильмы, разбор конкретных событий, лекции в диалоговом режиме, защита рефератов.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
Основная литература:
1. Захарова Л. Л. История государственного управления в России: учебное пособие / Л. Л. Захарова. Томск: Эль Континент, 2012. – 234 с.
2. История государственного управления в России: учебник /под ред. А. Н. Марковой, Ю. К. Федулова. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – 319 с.
3. Медведев В. Г. Органы власти и законодательство антисоветских государственных образований «белой» России в годы гражданской войны / В. Г. Медведев. М.: Директ – Медиа, 2014. – 512 с.
4. Моисеев В. В. История государственного управления в России: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. /В. В. Моисеев. М.: Директ- Медиа, 2014. – 464 с.
5. Мулукаев Р. С. История государственного управления в России: учебное пособие / Р. С. Мулукаев. М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2012. – 231 с.
Дополнительная литература:
1. История России. С древнейших времен до конца 17 в. М., 1996. 2. История государственного управления в России. М., 2004.
3. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений в дореволюционной России. М., 1968.
4. Государственные учреждения в России. Нижний Новгород, 1994.
5. Государство, право и местное самоуправление в России: история и современность. Под ред. Дорохова Н.И. М., 2006.
6. Судьба реформ и реформаторов в России. М., 1999.
7. Милов Л.В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. М., 1988.
8. Мухаев Р. Г. История государственного управления в России. Учебник. М., 2007; 9. Омельченко Н. А. , Казбан Е.Н. История государственного управления в России.
Учебник. М., 2007;
10. Омельченко Н. А. История государственного управления в России. Учебник. М., 2011; 11. Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945 - 1991. М., 1998.
12. Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация. В 2 т. М., 1996.
13. Рыбаков Б. А. Киевская Русь и древнерусские княжества 12 - 13 вв. М., 1993.
14. Федоров-Давыдов Г.А. Общественный строй Золотой Орды. М., 1973. 15. Гумилев Л.Н. Древняя Русь и Великая Степь. М., 1992.
16. Зимин М.М. Витязь на распутье. М., 1987.
17. Тихомиров М.Н. Российское государство 15 - 17 вв. М., 1973.
18. Веселовский С.Б. Исследование по истории опричнины. М., 1960.
19. Кобрин В.Б. Власть и собственность средневековой России. М., 1985.
20. Скрынников Р.Г. Смута в России в начале 17 в. Иван Болотников. Л.,1988.
Интернет-ресурсы
Информационно-справочные и поисковые системы:
1. http://www.shpl.ru/links.phtml?cat=130 Адреса исторических библиотек мира.
2. http://www.hist.msu.ru/ER/index.html Библиотека электронных ресурсов исторического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.
4. http://www.internet-history.org.ru/ Интернет-История.
http://www.histerl.ru/ Лекции по истории.
http://runivers.ru/lib/book3075/9690/ Работы С.М. Соловьева, В.О. Ключевского, Н.М. Карамзина, С.Ф. Платонова.
http://alcala.ru/brokgauz-slovari/brokgauz.shtml энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона.
http://www.rubricon.ru Энциклопедический словарь «История Отечества с древнейших времен до наших дней».
http://www.cominf.ru/romanovs/index.rhtml энциклопедия «Династия Романовых». http://www.rubricon.com/about_whist_1.asp Энциклопедический словарь «Всемирная история».
http://4plus5.ru/ist/index.html «Книги по анализу истории России». http://www.history.ru/hist.htm Ресурсы по истории.
http://www.ortho-rus.ru Русское православие.
http://humanities.edu.ru/db/msg/19938 Великая Отечественная война 1941-1945. http://www.chat.ru/~world_war2 Вторая мировая война в русском интернете. http://www.hronos.km.ru/1918ru.html Гражданская война в России 1918-1920.
Библиотека ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный университет» предлагает бакалаврам следующие Интернет-ресурсы:
- Базы данных российских библиотек; - Базы данных зарубежных библиотек; - Полнотекстовые базы данных;
- Электронные варианты авторефератов и диссертаций; - Коллекции электронных дисков;
- Научные поисковые системы.
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
Необходимый для реализации перечень материально-технического обеспечения по данной дисциплине включает в себя: лекционные аудитории (оборудованные видеопроекционным оборудованием для презентаций, средствами звуковоспроизведения, экраном и имеющие выход в сеть Интернет), помещения для проведения семинарских и практических занятий (оборудованные учебной мебелью), библиотеку (имеющую рабочие места для студентов, оснащенные компьютерами с доступом к базам данных и сети Интернет), компьютерные классы:
- мультимедиапроектор ауд.404 для демонстрации аудиоизуальных презентаций; - ноутбук.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ (МАТЕРИАЛЫ) ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ
При изучении дисциплины «История государственного управления» предусматриваются лекционное изложение курса, работа с учебниками и учебными пособиями, с историческими источниками и со специальной литературой, материалами периодической печати, семинарские занятия, самостоятельная работа по темам, написание докладов и рефератов, консультации и экзамены.
1. Преподаватель должен руководить выполнением докладов и рефератов. Доклады и рефераты пишутся студентами по тематике, напечатанной в планах семинарских занятий.
2. В отдельных случаях готовится специальная тематика. Работа над докладами и рефератами, являясь составной частью исторической практики, начальной формой приобщения студентов к научной работе, учит студентов использовать историческую литературу, анализировать различные точки зрения и на этой основе вырабатывать свою гражданскую позицию.
3. Преподавателям рекомендуется проводить конкурсы рефератов. Это позволяет активизировать научно-исследовательскую работу студентов, способствует выработке у них исследовательских качеств в процессе поиска, обработки источников и литературы, при написании текста с научным аппаратом. Наиболее качественные студенческие научные работы представляются на республиканские, всероссийские и международные конкурсы.
4. Предусмотрены следующие формы контроля текущей успеваемости: - учет посещаемости занятий;
- оценка выступлений студентов по рейтинговой системе на семинарах; - заслушивание докладов и рефератов и их оценка;
- промежуточное тестирование уровня освоения учебного материала на компьютерах.
Целью методических рекомендаций является повышение эффективности теоретических и практических занятий за счет более четкой их организации преподавателем, создания целевых установок по каждой теме, систематизации материала по курсу, взаимосвязи тем курса, полного комплекта материального и методического обеспечения образовательного процесса.
«История государственного управления» является дисциплиной, которая читается в ИУБП для студентов 2 курса специальности Государственное и муниципальное управление. Курс охватывает очень большой период IХ – ХХI в.в.
На первой вводной лекции преподавателю необходимо:
- разъяснить студентам особенности учебного плана;
- дать краткий анализ литературы, имеющейся в библиотеке БашГУ, особенно учебников, подчеркнув особенности каждого из них;
- познакомить с учебно-методическими пособиями, обратив особое внимание на УМК; - подчеркнуть значение и необходимость самостоятельной работы студентов в межцикловой период;
- обратить внимание на требования, предъявляемые к написанию контрольной работы; - следует направлять усилия студентов на изучение первоисточников, хрестоматий,
научной монографической литературы.
Лекции, исходя из большого объема материала, целесообразно читать как обзорные и проблемные.
Активно использовать различные формы промежуточного контроля – тесты, письменные работы; дополнительную литературу при написании доклада для выступления на семинарских занятиях.
Изучение дисциплины должно сопровождаться усвоением фундаментальных понятий, терминов; пониманием причинно-следственных связей при определении исторических событий для формирования целостного представления о закономерностях исторического развития российского государства.
Средства обеспечения освоения дисциплины Демонстрационные материалы
1. Книжный фонд кафедры.
2. Книги и статьи, подготовленные преподавателями.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»
Курс охватывает множество событий, интересен, но достаточно сложен и требует от студентов больших усилий. Изучение «Истории государственного управления» начинается на аудиторных занятиях (лекциях и семинарах), а затем продолжается в процессе самостоятельной работы. Последний вид деятельности включает подготовку к аудиторным занятиям, изучение и конспектирование исторических источников и литературы, написание докладов, рефератов. Значение самостоятельной работы весьма важно, так как студенты овладевают необходимыми знаниями и приобретают навыки научно-исследовательской деятельности, умение пользоваться научной и справочной литературой.
Работа на лекции
В рамках подготовки к лекции необходимо приобрести тетрадь для записи лекций и цветные карандаши для подчеркивания наиболее важных моментов.
В процессе лекции сначала следует записывать дату, название темы, план лекции, рекомендуемую литературу и источники. Содержание лекции фиксировать разборчиво и с необходимыми сокращениями отдельных слов, предложений. При этом следует стремиться отразить в конспекте лекции ключевые, основные идеи данной темы.
При работе над конспектом лекции следует изучить сделанные записи и выделить принципиальные моменты путем подчеркивания. После этого надо проанализировать и законспектировать основное содержание рекомендованных источников и литературы. Затем следует осмыслить содержание темы лекции в целом.
Подготовка к семинарским занятиям.
Семинарские занятия являются важнейшей формой обучения в вузе. Их основная задача - дополнение и углубление знаний, приобретенных студентами на лекциях, а также получение необходимых навыков самостоятельной работы с историческими источниками и литературой.
Семинары по «Истории государственного управления» проводятся в виде коллективного обсуждения узловых проблем общего курса. Предварительно студенты получают тему, план семинара с рекомендованными источниками и литературой. После их конспектирования каждый студент до начала семинара должен обдумать поставленные в плане вопросы и попытаться раскрыть их в ходе самостоятельной подготовки.
В процессе семинара один из студентов в течение 10—15 минут излагает свое понимание конкретного вопроса. Затем другие студенты дополняют его ответ в ходе кратких выступлений, задают вопросы, выражают свое согласие или несогласие с выступлением основного докладчика. Дискуссия завершается краткой оценкой преподавателя выступлений студентов. После этого начинается обсуждение, других вопросов данного семинара. В конце занятия преподаватель делает вывод о полноте и глубине раскрытия обсуждавшихся вопросов, в том числе и оценкой выступлений студентов.
Необходимым условием успешной работы данной формы семинара является обязательная самостоятельная предварительная подготовка к нему студентов, т.е. конспектирование рекомендованных источников и литературы к каждому занятию.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема № 1. Государственное управление Древнерусского государства (XI-XIV вв.).(2 часа).
1. Структура органов государственной власти и управления Древнерусского государства (IX-XI вв.): органы власти, дворцово-вотчинная и численная системы управления, местное самоуправление.
2. Система государственного управления в древнерусских княжествах в период раздробленности (XI-XII вв.):
2.1. Государственное управление в сеньориальных монархиях (Владимиро-Суздальское княжество) – органы власти и управления, социальная среда управления.
2.2. Государственное управление в Новгородской феодальной республике - органы власти и управления, социальная среда управления.
2.3. Государственное управление в боярских олигархиях (Галицко-Волынское княжество) - органы власти и управления, социальная среда управления.
3. Система государственного управления Руси периода Золотой Орды (XIII-XV вв.). Доклады
1. Норманнская теория образования Древнерусского государства.
2. Значение «Русской Правды» Ярослава Мудрого для формирования системы управления Киевской Руси.
Литература
1. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997. 2. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей
редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
3. Коржихина Т. П., Сенин А. С. История Российской государственности. – М., 1995.
4. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
5. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
6. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
7. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
8. Российское законодательство X-XX веков. Т. 2. – М., 1985.
Тема № 2. Образование Московского централизованного государства (н.XIII - пер. пол. XVI вв.). (2 часа).
1. Цели государственной политики Московского княжества в XIV-XV вв. 2. Социальная среда управления Московского государства.
3. Структура государственного управления Московского государства. 4. Местное самоуправление.
Доклады
1. Герб Российского государства.
2. Иван III - политический портрет.
Литература
1. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
2. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
3. Коржихина Т. П., Сенин А. С. История Российской государственности. – М., 1995.
4. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
5.Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
6. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
7.Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
8.Российское законодательство X-XX веков. Т. 2. – М., 1985.
Тема № 3. Государственное управление в сословно-представительной монархии в России (2-я пол. XVI-XVII вв.). (2 часа).
1. Социальная среда управления (сословия и классы).
2. Структура государственного управления сословно-представительной монархии:
2.1. Центральные органы управления (царь, боярская дума, Земский собор, приказная система);
2.2. Финансовое управление;
2.3. Вооруженные силы
3. Местные органы управления.
4. Смутное время и его последствия (1584-1613 гг.).
Доклады
1. Избранная Рада и становление Российского централизованного государства.
2. Иван IV – политический портрет.
Литература
1. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
2. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
3. Коржихина Т. П., Сенин А. С. История Российской государственности. – М., 1995.
4. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
5.Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
6. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
7.Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
8.Российское законодательство X-XX веков. Т. 2. – М., 1985. 9.Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв.. – М., 1991.
10.Государственное управление и самоуправление в России: очерки истории (Семьянинов В. И. и др.). – М., 1995.
11. Ш.М. Мунчаев, В. М. Устинов. Политическая история России. От становления самодержавия до падения Советской власти. – М., 1999.
Тема № 4. Государственное управление в период утверждения абсолютизма в России 1-я чет. XVIII вв.). (2 часа).
1. Социальная среда управления (дворянство, духовенство, посадское население, крестьянство).
2. Административные реформы I четверти XVIII в.:
2.1.Реформы высших государственных органов власти;
2.2.Реформы центральных государственных учреждений. Учреждение коллегиальной системы управления;
2.3. Церковная реформа.
3. Местное управление I чет. XVIII в.
4. Эпоха фаворитов и изменения в системе государственного управления.
Доклады
1. Установление абсолютной монархии в России при Петре I.
2. Табель о рангах» (1722 г.) и формирование государственной бюрократии в России в начале XVIII в.
Литература
1. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
2. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
3. Коржихина Т. П., Сенин А. С. История Российской государственности. – М., 1995.
4. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
5.Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
6. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
7.Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
8.Российское законодательство X-XX веков. Т. 2. – М., 1985. 9.Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв.. – М., 1991.
10.Государственное управление и самоуправление в России: очерки истории (Семьянинов В. И. и др.). – М., 1995.
11. Каменский А. Б. От Петра I до Павла I. Реформы в России XVIII в. Опыт целостного анализа. – М., 2001.
12. История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
Тема № 5. Государственное управление в период Просвещенного абсолютизма. (2 часа).
1. «Наказ» - правовая система государства. Уложенная комиссия. 2. Социальная среда управления.
3. Реформы государственного аппарата.
4. Структура государственного управления (высшие органы управления, органы местного самоуправления).
Доклады
1. Роль Екатерины II в совершенствовании государственного управления.
2. Деятельность Павла I по укреплению системы государственного управления В России в кон. XVIII.
Литература
1. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
2. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
3. Коржихина Т. П., Сенин А. С. История Российской государственности. – М., 1995.
4. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
5. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
6. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
7. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
8. Российское законодательство X-XX веков. В 9-ти т.Т.6, Т.7 – М., 1985. 9. Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв.. – М., 1991.
10. Государственное управление и самоуправление в России: очерки истории (Семьянинов В. И. и др.). – М., 1995.
11. Каменский А. Б. От Петра I до Павла I. Реформы в России XVIII в. Опыт целостного анализа. – М., 2001.
12. История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
Тема № 6. Государственное управление в России в период разложения крепостного строя и роста капиталистических отношений (пер. пол. XIX в.). (2 часа).
1. Социальная среда управления:
1.1. Дворянство и духовенство;
1.2. Городское население;
1.3. Крестьянство.
2. Высшие органы управления власти и управления.
3. Местное управление: дворянское и городское самоуправления.
4. Полицейские и судебные органы.
5. Управление финансами.
Доклады
1. Исторический портрет Сперанского М. М.
2. Формирование государственной службы в России при Николае I
Литература
1.Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
2. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997. 3. Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв.. – М., 1991.
4.Государственное управление и самоуправление в России: очерки истории (Семьянинов В. И. и др.). – М., 1995.
5.История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
7. Коржихина Т. П., Сенин А. С. История Российской государственности. – М., 1995.
8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
9. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
10. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
11. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
12. Российское законодательство X-XX веков. В 9-ти т.Т.6, Т.7 – М., 1985.
13. Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв.. – М., 1991.
14. Ерошкин Н.П. Местные ужреждения дореволюционной России. 1800-1861 гг. – М., 1985. 15. Мироненко С. В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в нач. XIX в. – М., 1989.
16. Ш.М. Мунчаев, В. М. Устинов. Политическая история России. От становления самодержавия до падения Советской власти. – М., 1999.
Тема № 7. Государственное управление в России в период утверждения капитализма. Реформы 60-70-х г. контрреформы 80-90-х г. XIX вв. (2 часа).
1. Цели и задачи российской модернизации 60-х г. XIX в.
2. Реформа государственного управления 60-70-х гг. XIX в.: 1.1. Крестьянская реформа – юридическое уравнение сословий; 1.2. Земская (1864 г.) и городская (1970 г.) реформы;
1.3. Судебная реформа 1964 г;
1.4. Военная реформа. Реформа полиции и тюремной системы; 1.5. Финансовая реформа;
1.6. Реформа системы образования и цензуры. 3. Контрреформы 80-90-х гг. XIX в.
Доклады 1. Александр II – политический портрет.
2. Революционная ситуация 1879-1880 гг. Конституционный проект Лорис-Меликова М. Т. Литература
1.Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
2. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997. 3. Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв.. – М., 1991.
4.Государственное управление и самоуправление в России: очерки истории (Семьянинов В. И. и др.). – М., 1995.
5.История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
7. Коржихина Т. П., Сенин А. С. История Российской государственности. – М., 1995.
8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
9. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
10. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
11. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
12. Российское законодательство X-XX веков. В 9-ти т.Т.6, Т.7 – М., 1985. 13. Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв.. – М., 1991.
14. Ерошкин Н.П. Местные ужреждения дореволюционной России. 1800-1861 гг. – М., 1985. 15.Мироненко С. В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в нач. XIX в. – М., 1989.
16.Ш.М. Мунчаев, В. М. Устинов. Политическая история России. От становления самодержавия до падения Советской власти. – М., 1999.
17.Лаптева Л. Е. Земские учреждения в России. – М.. 1993.
18.Шумилов М. М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х – нач. 80-х гг. XIX в. – М., 1991.
Тема № 8. Государственное управление в Российской империи в начале XX в. (2 часа). 1. Конституционные реформы нач. XX в. И переход к думской монархии.
2. Партийная система и избирательное законодательство. 3. Система государственной власти и управления.
4. Причины краха парламентской монархии (I Гос.Дума, II Гос.Дума, Государственный переворот 03.06. 1907 г.).
5. Столыпинская аграрная реформа и его последствия. 6. Реорганизация армии и карательных органов.
Доклады 1. Столыпин П. А. Портрет государственного деятеля. 2. Николай II – последний российский император.
Литература
1. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
2. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997. 3. Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв.. – М., 1991.
4. Государственное управление и самоуправление в России: очерки истории (Семьянинов В. И. и др.). – М., 1995.
5. История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
7. Коржихина Т. П., Сенин А. С. История Российской государственности. – М., 1995.
8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
9. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
10. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
11. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
12. Российское законодательство X-XX веков. В 9-ти т. М., 1985. 13. Тихомиров Л. А. Монархическая государственность. – М., 2006.
14.Спецслужбы России: учебник / С.А. Воронцов. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д., 2008
Тема № 9. Государственное управление в России после Февральской революции 1917 г. (2 часа).
1. От буржуазной монархии к республике. Цели государственной политики I республики. 2. Структура государственной власти I республики:
1.1. Органы управления;
1.2. Местные органы власти и самоуправления; 1.3. Армия и карательные органы;
1.4. Судебная система.
3. Советы как альтернативная форма власти. Доклады
1. Временное правительство. Люди и судьбы. 2. Армия и февральская революция.
Литература
1.Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
2. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
3. М. И. Шумилов, М. М. Шумилов. История России: кон. XIX - нач. XXI века. – Ростов н/Д., 2005.
4.Государственное управление и самоуправление в России: очерки истории (Семьянинов В. И. и др.). – М., 1995.
5.История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
7. Коржихина Т. П., Сенин А. С. История Российской государственности. – М., 1995.
8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
9. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 1988.
10. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
11. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
12. Российское законодательство X-XX веков. В 9-ти т. М., 1985.
13.Волобуев П. В. Экономическая политика Временного правительства – М., 1962. 14.Спецслужбы России: учебник / С.А. Воронцов. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д., 2008.
15. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
Тема № 10. Становление советской государственной системы (1917-1921 гг.). (2 часа). 1. Становление советской системы управления (военно-революционный комитет, высшие
органы власти, местные органы управления).
2. Формирование правоохранительных органов, судопроизводства и армия советского государства.
3. Политика «военного коммунизма» и ее крах.
4. Управление просвещением и наукой. Церковь и советское государство. Доклады
1. Первое советское правительство.
2. Крестьянство и казачество в гражданской войне. Литература
1. Мизь А. Б. Краткий очерк истории власти и управления советского коммунистического государства. – Саратов, 1996.
2. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
3. М. И. Шумилов, М. М. Шумилов. История России: кон. XIX - нач. XXI века. – Ростов н/Д., 2005.
4.Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
5.История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
7. Цесоев В. К., Орлова Н. Е. История государства и права России XIX – XX вв., Учеб. пособие. Ростов н/Д., 2000.
8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
9. М. Геллер, А. Некрич. История России 1917-1995 в 4-х Т. Утопия у власти. Книга первая. Социализм в одной стране. М.,1996.
10. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
11. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
12.Спецслужбы России: учебник / С.А. Воронцов. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д., 2008.
13. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997. 14. Коржихина Т. П. История государственных учреждений СССР. – М., 1986.
Тема № 11. Система государственного управления в период 1921 – кон. 20- х. гг. 1. Национально-государственное строительство В РСФСР. Образование СССР.
2. Конституция СССР 1924 г., Конституция РСФСР 1925 г. 3. Перестройка государственного аппарата в годы НЭП: 1.1. Органы управления хозяйством;
1.2. Судебная система и органы правопорядка4 1.3. Вооруженные силы.
Доклады
1. Политические процессы и массовые репрессии 30-х г. XX в. 2. Сущность и идеология сталинизма.
Литература
1. Мизь А. Б. Краткий очерк истории власти и управления советского коммунистического государства. – Саратов, 1996.
2. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
3. М. И. Шумилов, М. М. Шумилов. История России: кон. XIX - нач. XXI века. – Ростов н/Д., 2005.
4.Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
5.История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
7. Цесоев В. К., Орлова Н. Е. История государства и права России XIX – XX вв., Учеб. пособие. Ростов н/Д., 2000.
8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
9. М. Геллер, А. Некрич. История России 1917-1995 в 4-х Т. Утопия у власти. Книга первая. Социализм в одной стране. М.,1996.
10. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
11. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
12.Спецслужбы России: учебник / С.А. Воронцов. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д., 2008.
13. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997. 14. Коржихина Т. П. История государственных учреждений СССР. – М., 1986.
Тема № 12 Система государственного управления в период 30-х – в пер. пол. 40-х гг. XX в. (2 часа).
1. Формирования командно-административной системы управления. 2. Структура государственного управления:
1.1. высшие и центральные органы управления; 1.2. управление экономикой; 1.3.правоохранительные органы;
1.4. вооруженные силы.
3. Национально-государственное строительство СССР в период 30-40-х гг. XX в. 4. Государственное управление в годы Великой Отечественной войны.
Доклады 1. Перестройка экономики на военный лад. Эвакуация.
2. Политика массовых депортаций народов и ее последствия. Литература
1. Мизь А. Б. Краткий очерк истории власти и управления советского коммунистического государства. – Саратов, 1996.
2. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
3. М. И. Шумилов, М. М. Шумилов. История России: кон. XIX - нач. XXI века. – Ростов н/Д., 2005.
4.Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
5.История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
7. Цесоев В. К., Орлова Н. Е. История государства и права России XIX – XX вв., Учеб. пособие. Ростов н/Д., 2000.
8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
9. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
10. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
11.Спецслужбы России: учебник / С.А. Воронцов. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д., 2008.
12. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997. 13. Коржихина Т. П. История государственных учреждений СССР. – М., 1986.
14. Архипова Т. Г. Государственный аппарат РСФСР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). М., 1987.
Тема № 13 Советская система государственного управления в послевоенный период (1945 – 1985 гг.). (2 часа).
1. Система государственного управления в восстановительный период (1945-1953 гг.). 2. Государственная система управления в период реформ Хрущева Н. С. (1954-1964 гг.). 3. Система государственной власти и управления в период 1964-1985 гг.
Доклады
1. Несостоявшийся триумвират и лидеры «оттепели». 2. Политический портрет Хрущева Н. С.
Литература
1. Мизь А. Б. Краткий очерк истории власти и управления советского коммунистического государства. – Саратов, 1996.
2. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
3. М. И. Шумилов, М. М. Шумилов. История России: кон. XIX - нач. XXI века. – Ростов н/Д., 2005.
4.Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
5.История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
7. Цесоев В. К., Орлова Н. Е. История государства и права России XIX – XX вв., Учеб. пособие. Ростов н/Д., 2000.
8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
9. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
10. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
11.Спецслужбы России: учебник / С.А. Воронцов. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д., 2008.
12. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
Тема № 14 Изменения в системе советского государственного управления в период перестройки (1985 – 1991 гг.). (2 часа).
1. Предпосылки «Перестройки».
2. Конституционная реформа - перестройка государственных органов власти: высшие органы власти, местное управление, армия и правоохранительные органы.
3. Реформирование органов государственного управления: реорганизация центральной администрации, крах государственной системы финансов, ликвидация плановой системы ведения хозяйственной деятельности.
4. Распад СССР и ликвидация Советского государства.
Доклады
1. Процесс формирования многопартийной системы.
2. Триумф и трагедия Горбачева М. С. Уроки незавершенных перемен.
Литература
1. Мизь А. Б. Краткий очерк истории власти и управления советского коммунистического государства. – Саратов, 1996.
2. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
3. М. И. Шумилов, М. М. Шумилов. История России: кон. XIX - нач. XXI века. – Ростов н/Д., 2005.
4.Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
5.История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
7. Цесоев В. К., Орлова Н. Е. История государства и права России XIX – XX вв., Учеб. пособие. Ростов н/Д., 2000.
8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
9. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
10. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
12.Спецслужбы России: учебник / С.А. Воронцов. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д., 2008.
13. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997. 14. Коржихина Т. П. История государственных учреждений СССР. – М., 1986.
Тема № 15 Современный этап государственного управления в Российской Федерации (1991 – 2010 гг.). (2 часа).
1. Разработка новой Конституции и отмена советской системы. 2. Современная система государственного управления в РФ:
1.1.Законодательная власть; 1.2. Президент РФ;
1.3. Правительство РФ; 1.4. Судебная власть в РФ.
3. Административная реформа 2004 г. и его последствия.
4. Местное управление и современные тенденции его развития.
Доклады
1. Путин В. В. – политический портрет.
2. «Новая номенклатура»: законодательство о государственной службе РФ.
Литература
1. Мизь А. Б. Краткий очерк истории власти и управления советского коммунистического государства. – Саратов, 1996.
2. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997.
3. М. И. Шумилов, М. М. Шумилов. История России: кон. XIX - нач. XXI века. – Ростов н/Д., 2005.
4.Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
5.История государства и права России: учеб. /В.М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев и др.; под ред. Ю. П. Титова. – М., 2006.
6. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 2-е, испр. /Под общей редакцией Р.Г. Пихои. – М., 2002.
7. Цесоев В. К., Орлова Н. Е. История государства и права России XIX – XX вв., Учеб. пособие. Ростов н/Д., 2000.
8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник /Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М., 2007.
9. Аюпов Р.С., Филимонов М. А. История государственного управления России: Справочное пособие. – Уфа, 1996.
10. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю. П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2005.
11.Спецслужбы России: учебник / С.А. Воронцов. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д., 2008.
12. История государственного управления в России. Под. ред. Марковой А. Н. – М., 1997. При подготовке к семинарским занятиям каждый студент должен:
-изучить рекомендованную учебную литературу; -дополнить конспекты лекций;
-изучить и законспектировать первоисточники по теме; -подготовить ответы на все вопросы семинара.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Описываются виды самостоятельной работы обучающегося, порядок их выполнения и контроля, дается учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы по отдельным разделам дисциплины. Указываются темы эссе, рефератов, курсовых работ и др.
ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
1. Предпосылки и причины образования государства у восточных славян.
2. Структура власти и управления в Киевской Руси.
3. «Полюдье» киевских князей.
4. Государственная деятельность Ярослава Мудрого.
5. Государственная деятельность Владимира Мономаха.
6. Система власти и управления во Владимиро-Суздальском государстве.
7. Система власти и управления во Галицко-Волынском государстве.
8. Полномочия посадника и тысяцкого в Господине Великом Новгороде.
9. Положение и функции «Владыки Новгородского» (архиепископа Новгородского) в Новгородской боярской республике.
10. Административно - территориальное деление Господина Великого Новгорода в 12 - 15 вв.
11. Русь в составе Золотой Орды: принципы власти и управления.
12. Золотая Орда: система государственного управления.
13. Образование Российского государства под эгидой Москвы: причины и альтернативы.
14. Государственная деятельность Ивана Калиты.
15. Система управления в великом княжестве Московском в 14 - 16 вв.
16. Положение и функции великого князя Московского в 14 - 16 вв.
17. государственная деятельность Ивана III.
18. Система опричнины и земщины в эпоху правления Ивана IY.
19. Губная реформа в великом княжестве Московском.
20. Эволюция и положение боярина как представителя феодальной аристократии в 11 -16 вв.
21. Система сословно-представительной монархии в Московском царстве 17 в.
22. Земский собор в 16 - 17 вв.
23. Боярская дума в 16 - 17 вв.
24. Освященный собор в 17 в.
25. Деятельность приказов в 16 - 17 вв.
26. Местная власть и управление в Московском государстве в 17 в.
27. Реформаторская деятельность А.С.Морозова.
28. Реформаторская деятельность В.В.Голицына
29. Система местничества и ее значение в управлении Россией в 16 - 17 вв.
30. Принципы и задачи управленческих реформ Петра I.
31. Правительствующий Сенат эпохи Петра Великого.
32. Система коллегий как органа центрального государственного управления в 1 четверти 18 в.
33. I и II Губернские реформы в России в 1 четверти 18 в.
34. Генеральный регламент.
35. Табель о рангах.
36. Структура управления Российской империей во 2 четверти 18 в. (эпоха дворцовых переворотов).
37. Система власти и управления в Российской империи эпохи «просвещенного абсолютизма».
38. Роль личностей фаворитов Екатерины II в управлении страной.
39. Работа Уложенной комиссии Екатерины II.
40. Попытки реформирования управления империи в эпоху Александра I.
41. Реформаторские идеи М.М.Сперанского.
42. Создание и функции Собственной Е.И.В. канцелярии в середине и второй половине 19 в.
43. Жандармский корпус: структура, цели и задачи.
44. Реформа по отмене крепостного права.
45. Судебная реформа Александра II. 46. Военная реформа Александра II.
47. Земская реформа Александра II. 48. Городская реформа Александра II.
Вопросы к экзамену по курсу «История государственного управления»
1. Необходимость изучения истории государственного управления России.
2. Предмет, методология и периодизация истории государственного управления России.
3. Причины образования древнерусского государства и процесс становления государственной власти в языческой Руси.
4. Феодальная раздробленность и чем отличалась форма правления в основных русских землях периода раздробленности.
5. Особенности управления в Новгородской и Псковской республиках.
6. Роль в управлении государством в XVI-XVII вв. земских соборов. Их функции, состав, история деятельности.
7. Существовало ли местное самоуправление в XVI в. Сущность губной и земской реформы.
8. Управление в период опричнины XVI в.
9. Действие органов управления России в период смуты и новые явления в организации власти и управления в данный период XVII в.
10. Государственное и региональное управление сословно-представительной монархии в
11. XVII в.
12. Преобразование государственности в годы царствования Петра I.
13. Сущность преобразования центральных органов государственного управления
14. в первой четверти XVIII в. и в чем сущность реформ местного управления и
самоуправления Петра I.
15. Какие дворцовые перевороты произошли в 20-60-х годах XVIII в. и как они отразились на организации властных структур.
16. Чем отличалось управление Елизаветы Петровны от управления Анны Ивановны и как преобразовались высшие, центральные и местные органы управления в это время (XVII в.)
17. Политика просвещенного абсолютизма и ее особенности в России.
18. Законодательная деятельность Екатерины II во второй половине
19. XVIII в. и роль Сената в ее эпоху правления.
20. Сущность губернской и городской реформ в эпоху правления Екатерины II.
21. Сущность административных реформ Александра I в первой половине XIX в.
22. Проект реформы М.М.Сперанского в системе управления и почему Россия не
стала конституционной монархией в XIX в.
23. Либеральные реформы и их влияние во второй половине 60-70-х гг. на управление России.
24. Городское самоуправление по реформе 1870г. и как повлияли контрреформы на управление страной.
25. Изменения государственного управления России в 1905-1907гг.
26. Государственная дума России в 1906-1917гг.: состав, полномочия, механизм действия.
27. Особенности кризиса российской государственности накануне 1917г.
28. Формирование механизма буржуазной власти весной 1917г.
29. Основные черты преобразования в области управления Временного правительства в марте- октябре 1917г.
30. Особенности процесса образования Советов от февраля к октябрю 1917г. 31. Причины осеннего кризиса в государственном управлении и местном самоуправлении.
32. Государственное управление в годы Гражданской войны 1917-1920г.
33. Особенности управления политики военного коммунизма.
34. Особенности формирования союзного государственного управления после окончания Гражданской войны.
35. Сущность трансформации советской системы управления во второй половине 1930-х гг.
36. Характерные черты государственного управления в годы Великой Отечественной войны.
37. Основные направления перестройки в системе управления экономикой страны в период Великой Отечественной войны.
38. Основные направления по преобразованию государственного управления в послевоенный период.
39. Изменения в системе государственного управления, осуществляемые под руководством Н.С.Хрущева.
40. Основные реформы в системе управления СССР в 50-х начале 60-х гг. 20в.
41. Сущность допущенных просчетов в реформировании системы управления при Н.С.Хрущеве.
42. Система государственного управления в СССР с середины 60-х до 80-х гг. XX в.
43. Характерные черты изменения в управлении в соответствии с Конституцией 1977г.
44. Какие изменения намечались в государственно-политической сфере при
Ю.В.Андропове и К.У.Черненко.
45. Изменения в системе государственного управления в СССР в 1985-1991гг. 46. Какие меры предпринимались для предотвращения распада СССР.
47. Система органов государственного управления в современной России.
48. Место и роль в системе государственной власти Президента РФ, его полномочия.
49. Система законодательной власти в России.
50. Система исполнительной ветви государственной власти России.
51. Сущность судебной власти и реформы РФ и в чем суть судебной реформы.
52. Особенности формирования и что собой представляет институт государственной службы.
53. Основные итоги функционирования новой системы государственного управления и местного самоуправления.
54. Основные направления деятельности в РФ по повышению эффективности государственного и муниципального управления.
Образцы тестов для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины, а также для контроля самостоятельной
Работы обучающегося
ТЕСТЫ Вариант 1
1. Вече в Древней Руси -
а) орган государственной власти
б) орган общинного самоуправления
в) совет вождей и старейшин
г) государственный суд
2.Великий князь киевский в системе управления Древней Руси
-а) глава государства и управления страной
б) глава внешней политики Руси
в) глава дружины
г) глава Боярской думы
3.Кормление в Древней Руси -
а) княжеское жалование боярину
б) система местного управления
в) право сбора дани с определенного региона
г) боярский суд
4.Тиун -
а) княжеский оруженосец
б) глава боярской думы
в) заведующий княжеским хозяйством
г) участник боярской младшей дружины
5.Мытник -
а) государственный торговый агент в Древней Руси
б) древнерусский воин
в) княжеский судья
г) чиновник, собирающий торговые пошлины
6.Лествичное наследование -
а) переход власти великого князя (князя) к следующему по старшинству в династии (ветви династии) Рюриковичей
б) переход власти великого князя (князя) от отца к старшему сыну
в) переход власти великого князя (князя) от дяди к племяннику
г) выборы нового великого князя (князя)
7.Тысяцкий в Великом Новгороде -
а) министр иностранный дел феодальной боярской республики
б) полномочный представитель архиепископа Новгородского
в) глава новгородской армии
г) глава новгородского народного ополчения 8.Выход -
ТЕСТЫ Вариант 1
1. Вече в Древней Руси -
а) орган государственной власти
б) орган общинного самоуправления
в) совет вождей и старейшин
г) государственный суд
2.Великий князь киевский в системе управления Древней Руси
-а) глава государства и управления страной
б) глава внешней политики Руси
в) глава дружины
г) глава Боярской думы 3.Кормление в Древней Руси -
а) княжеское жалование боярину
б) система местного управления
в) право сбора дани с определенного региона
г) боярский суд
4.Тиун -
а) княжеский оруженосец
б) глава боярской думы
в) заведующий княжеским хозяйством
г) участник боярской младшей дружины
5.Мытник -
а) государственный торговый агент в Древней Руси
б) древнерусский воин
в) княжеский судья
г) чиновник, собирающий торговые пошлины
6.Лествичное наследование -
а) переход власти великого князя (князя) к следующему по старшинству в династии (ветви династии) Рюриковичей
б) переход власти великого князя (князя) от отца к старшему сыну
в) переход власти великого князя (князя) от дяди к племяннику
г) выборы нового великого князя (князя)
7.Тысяцкий в Великом Новгороде -
а) министр иностранный дел феодальной боярской республики
б) полномочный представитель архиепископа Новгородского
в) глава новгородской армии
г) глава новгородского народного ополчения
8.Выход -
а) совокупность дани в Древней Руси, выплачиваемой населением вели-кому князю
б) совокупность дани Древней Руси, выплачиваемой золотой Орде
в) участие русского войска в ордынских походах
г) выход русского войска для сражения с ордынским
9.Служебные князья -
а) князья, потерявшие независимость своих владений и находящиеся на службе у великого князя Владимирского и Московского
б)княжеские судьи
в) княжеские наместники в отдельных волостях Московского княжества
г) послы великого князя Владимирского и Московского в европейские страны
10. Дьяк в 15 - 16 вв.
-а) княжеский слуга
б) писец в приказе
в) боярин, возглавляющий приказ
г) выходец из детей боярских, получивший дьяческий чин и возглавляю-щий функциональное направление в приказе
11.Поместный приказ в 16 - 17 вв. -
а) приказ, регулирующий местное самоуправление в Московском государ-стве
б) ведомство тайной полиции
в) мэрия и полиция Москвы
г) приказ, регулирующий государственный земельный фонд России и на-деляющий дворянство землей
12.Верховный тайный совет в 18 в. -
а) высший орган государственного управления при Елизавете I
б) регентский совет при Петре III
в) главный правительственный орган при Екатерине I
г) тайный совет Екатерины II
13.Сенат в 19 в. -
а) правительство Российской империи
б) высший законодательный орган России
в) высший судебный орган России
г) тайная канцелярия императора
14.Государственный комитет обороны -
а) боевой орган Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов в 1917 - 1918 гг.
б) специальный чрезвычайный орган власти, созданный в 1941 г.
в) наркомат, занимавшийся снабжением Красной армии в годы граждан-ской войны в советской России
г) министерство обороны СССР в 1953 - 1964 гг.
15.Коренизация -
а) привлечение в советские органы власти и управления представителей местного населения
б) массовые репрессии против национальной интеллигенции союзных и автономных республик в составе СССР.
в) привлечение молодежи союзных и автономных республик в составе СССР к массовому обучению в вузах и техникумах
г) создание советскими учеными систем алфавитов и письменного языка народов Северного Кавказа, Поволжья и Крайнего Севера.
16. Совнархоз в 1957 – 1964 гг. –
а) высший советский орган управления сельским хозяйством
б) орган, возникший на основе массового объединения колхозов, совхозов и МТС
в) территория нескольких областей или республики, на которой существу-ет единое экономическое управление
г) коллегиальный орган управления, руководивший всеми промышленны-ми предприятиями на территории нескольких областей или республики.
Вариант 2
1.Вирник в Древней Руси-
а) представитель княжеской власти на местах, управляющий княжеским хозяйством
б) охранник великого князя
в) участник дружины
г) чиновник, собирающий судебные штрафы за убийство 2.Десятина в Древней Руси 10 - 12 вв. -
а) десятая часть княжеских доходов, передаваемая в пользу православной церкви.
б) десятая часть крестьянских доходов в пользу Русской православной церкви.
в) часть древнерусской дружины
г) земля, выделяемая князем зависимому от него людину для сельскохо-зяйственной обработки
3.Посадник в Великом Новгороде -а) представитель великого князя
б) глава исполнительной власти
в) управляющий тюрьмой
г) управляющий поместьем архиепископа Новгородского
4.Ям в 13 - 15 вв. -
а) вид дани, уплачиваемой Русью Золотой Орде
б) ордынский чиновник, надзирающий за деятельностью того или иного древнерусского князя
в) постоялый двор и конюшня, создаваемые на дорогах Руси по распоря-жению хана Золотой Орды
г) проезжие пути в Монгольской империи 5.Окольничий в 14 - 15 вв. -
а) управляющий боярским хозяйством
б) управляющий отдельными областями Московского государства
в) сельский староста
г) участник заседаний Боярской думы 6.Разрядный приказ в 15 - 16 вв. -
а) министерство обороны Московского государства
б) приказ, управляющий росписью войск, комплектованием и обеспечени-ем армии
в) приказ, управляющий хозяйством царского дворца
г) орган управления поместной системой России
7.Четверти в 16 - 17 вв. -
а) административное деление Московского государства
б) территории, имевшие статус особого подчинения и управления
в) центральные органы управления бывшими Казанским и Астраханским ханствами
г) приказы, занимавшиеся сбором налогов с определенных территорий го-сударства
8.Губной староста -
а) глава сыска, следствия и суда на территории уголовно-полицейского округа
б) управляющий волостью
в) глава канцелярии приказа
г) глава городского управления 9.Приказ тайных дел в 16 - 17 вв. -
а) канцелярия царя для решения важнейших государственных вопросов
б) управление соколиной охотой царя
в) орган контрразведки Московского государства в 16 - 17 вв.
г) центральное полицейское управление
10.Отметьте три основные черты системы государственной власти и управления при Петре I:
а) бюрократизация
б) централизация
в) милитаризация
г) секуляризация д) демократизация
11.Военная коллегия в первой четверти 18 в. управляла:
а) армией
б) флотом
в) снабжением армии
г) подготовкой офицеров 12.Синод в 18 - 19 вв. -
а) высший церковный орган управления Русской православной церковью
б) канцелярия Сената
в) государственный орган управления Русской православной церковью
г) орган государственного управления национальными окраинами Россий-ской империи
13.Генерал-прокурор Сената во второй половине 18 в.:
а) верховный судья Российской империи
б) глава правительства
в) верховный государственный контролер
г) глава совета при высочайшем дворе
14.Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) в 1918 - 1936 гг.:
а) центральный орган РСДРП(б) - ВКП(б)
б) совет рабочей и крестьянской обороны
в) комитет планирования народного хозяйства
г) высший орган законодательной власти
15.Совнархоз в 1957 - 1964 гг. -
а) высший советский орган управления сельским хозяйством
б) орган, возникший на основе массового объединения колхозов, совхозов и МТС
в) территория нескольких областей или республики, на которой существу-ет единое экономическое управление
г) коллегиальный орган управления, руководивший всеми промышленны-ми предприятиями на территории нескольких областей или республики.
Вариант 3
1. Ярлык в 13 - 15 вв. -
а) документ, выдаваемый ханом Золотой Орды и дающий право на веде-ние торговой деятельности
б) документ, выдаваемый ханом Золотой Орды русским князьям и даю-щий право на княжение
в) вид дани, выплачиваемой Русью Золотой Орде
г) дорожная повинность, заключающаяся в организации постоялых дворов и конюшень
2.Вотчина -
а) право взимания налогов, предоставляемое князем боярскому сословию
б) условное землевладение дворянина, предоставляемое монархом за службу
в) безусловное землевладение боярской феодальной аристократии
г) единица административно-территориального деления Московского государства в 17 в.
3.Введенный боярин -
а) советник великого князя, исполнитель княжеских поручений
в) боярин, введенный в Боярскую думу
г) боярин, возглавляющий княжеское посольство в зарубежные страны д) младший боярский чин
4.Думский дьяк в 16 - 17 вв. -
а) участник тайного царского совета
б) глава приказа
в) чиновник аппарата управления Боярской думы
г) чин боярина, заседающего в Боярской думе
5.Земский собор в 16 - 17 вв. -
а) центральный орган исполнительной власти
б) орган по управлению Русской православной церковью
в) законосовещательный орган при особе царя
г) законодательный орган Московского государства
6.Приказ большого прихода в 16 - 17 вв.:
а) центральный орган по руководству армией
б) служба жалоб и предложений населения
в) центральное аптечно-медицинское управление
г) центральный орган по сбору общегосударственных налогов
7.Городовой приказчик в 15 - 17 вв. -
а) Управляющий строительством, укреплением и ремонтов дорог, мостов, стен, производством боеприпасов на местах
б) глава городского управления
в) Глава городской полиции
г) Глава управления по распределению дворянских земельных владений
8.Местничество в 15 - 17 вв. -
а) система назначений на те или иные должности в зависимости от спо-собностей и служебного (военного) опыта
б) система назначений на те или иные должности в зависимости от проис-хождения, знатности претендента
в) система местного самоуправления
г) право боярина на взимание налогов и суда над крестьянами, полученное по тарханной грамоте
9.Судья посольского приказа:
а) глава суда, рассматривавшего дела иностранцев, проживающих в Рос-сии
б) чиновник, член Боярской думы, возглавляющий приказ
в) дьяк, являющийся руководителем структурного подразделения приказа
г) царский чиновник, руководитель суда над сотрудниками аппарата при-каза
10.Герольдмейстер в 18 в. -
а) главный статистик дворянского сословия Российской империи
б) главный художник императорского двора, создающий гербы династий российской феодальной аристократии и дворянства
в) начальник управления при императорском дворе по составлению и уточнению списков родов российского дворянства
г) глава церемониального управления императорского двора 11.Негласный комитет (начало 19 в.) -
а) тайная политическая полиция, подчиняющаяся императору
б) тайный орган, учрежденный для разработки проектов по отмене крепостного права в России
в) тайный орган, учрежденный для разработки проектов реформирования системы государственного управления
г) тайный суд, созданный для осуществления репрессий над дворянами-революционерами
12.III отделение Е.И.В. канцелярии занималось вопросами:
а) государственной безопасности
б) подготовкой проектов императорских указов
в) разработкой реформы по управлению государственными крестьянами
г) устранением врагов царской власти
13.Земство в 1864 - 1917 гг.:
а) единица территориального деления губернии
б) присяжные заседатели бессословного суда
в) система местного самоуправления на выборной основе
г) органы местного управления по разрешению споров между помещика-ми и крестьянами
14.Учредительное собрание -
а) орган по созданию новой системы власти и управления в России после Февральской революции
б) законосовещательный орган с достаточно широкими полномочиями, предусматриваемый по проекту государственной реформы М.Т.Лорис-Меликова.
в) парламент РСФСР, созданный по Конституции 1918 г.
г) законосовещательные органы, создаваемые в губерниях
15.Верховный совет СССР в 1989 - 1991 гг.:
а) часть Съезда народных депутатов, нижняя палата советского парламен-та
б) парламент Советского Союза
в) совещательный орган при президенте СССР по внедрению реформ го-сударственного управления
г) высший контрольно-ревизионный орган СССР
Ответы к тестам
| В ариант 1 | В ариант 2 | В ариант 3 |
| 1-б | 1-г | 1-б |
| 2-г | 2-а | 2-в |
| 3-в | 3-б | 3-а |
| 4-в | 4-в | 4-в |
| 5-г | 5-б | 5-в |
| 6-а | 6-б | 6-г |
| 7-г | 7-г | 7-а |
| 8-а | 8-а | 8-б |
| 9-а | 9-а | 9-б |
| 10-в | 10-а, б, в | 10-а |
| 11-г | 11-в | 11-в |
| 12-б, в | 12-в | 12-а |
| 13-в | 13-б | 13-в |
| 14-б | 14-г | 14-а |
| 15-а | 15-в, г | 15-б |
РЕЙТИНГ-ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ:
История государственного управления
(название дисциплины согласно рабочему учебному плану)
Направление подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление курс 1 , семестр____3____ 2015/ 2016 уч.год.
| Виды учебной деятельности студентов | Балл за конкретное задание |
Число заданий за семестр |
Баллы | |
| Минимальный | Максимальный | |||
| М о дуль 1. История Государственного управления сдревнейших времен до 1917 г.. | ||||
| Текущий контроль | ||||
| 1. Аудиторная работа | ||||
| 2. Тестовый контроль/устный опрос | ||||
| 3. Посещение практических занятий | ||||
| 4. Посещение лекционных занятий. | ||||
| Рубежный контроль | ||||
| 1.Письменная контрольная работа | ||||
| 2. Тестирование | ||||
| М о дуль 2. История Государственного управления с 1917 г до нач.XXI в. | ||||
| Текущий контроль | ||||
| 1. Аудиторная работа | ||||
| 2. Тестовый контроль/устный опрос | ||||
| 3. Посещение практических занятий | ||||
| 4. Посещение лекционных занятий. | ||||
| Рубежный контроль | ||||
| 1.Письменная контрольная работа | ||||
| 2. Тестирование | ||||
| Поощрительные баллы | ||||
| 1. Студенческая олимпиада | ||||
| 2. Публикация статей | ||||
| 3. Работа со школьниками (кружок, конкурсы, олимпиады | ||||
| Итоговый контроль | ||||
| 1. Зачет (дифференцированный зачет) | ||||
ГЛОССАРИЙ
ОБЩИНА - совокупность больших патриархальных семей, «мир», «вервь», коллектив соседей - родственников у восточных славян, проживающих на одной территории и занимающийся хозяйственной деятельностью.
ВЕЧЕ - собрание свободных участников племени, общины, затем -жителей каждого древнерусского города. В Великом Новгороде вече как собрание всех свободных граждан являлось своеобразным «парламентом» феодальной боярской республики.
ДРУЖИНА - небольшая профессиональная армия, существующая на государственные, княжеские средства и защищающая княжеские интересы. Старшая дружина являлась основой для формирования аппарата княжеского управления, участник старшей дружины являлся боярином. Из членов старшей дружины формировалась Боярская дума.
ПОЛЮДЬЕ - княжеские походы за сбором дани, охватывавшие даже самые отдаленные территории Древнерусского государства.
ТИУНЫ - руководители княжеских и боярских хозяйств, чаще всего лично и экономически зависимые люди в 10 - 12 вв.
ВИРНИКИ- княжеские чиновники, взимающие с населения налог (виру, судебный штраф) за уголовные преступления.
ЛЕСТВИЧНОЕ НАСЛЕДОВАНИЕ - система наследование в династии Рюриковичей в 10 -15 вв., когда наследником престола являлся старший в роду мужчина, чаще всего брат или племянник князя (великого князя), а не старший сын.
ПОСАДНИК - глава высшей светской исполнительной власти в Великом Новгороде (происходил обязательно из новгородского боярства); глава городского управления в городе, подчиненном княжеской власти.
ТЫСЯЦКИЙ - глава городского (непрофессионального) ополчения в Великом Новгороде. Происходил обязательно из «житьих людей».
ЯРЛЫК - документ, ханская грамота, дающая право на княжение (в т.ч. великое княжение Владимирское и Московское) в русских государствах, находящихся в зависимости от Золотой Орды).
ВЫХОД - совокупность дани, которую Русь под предводительством великого князя Владимирского должна была ежегодно выплачивать великому хану Золотой Орды.
БАСКАК - ханский золотоордынский чиновник, главной функцией которого было наблюдение за политической и экономической жизнью русского княжества, в которое он был направлен, а также отслеживание военных и политических действий князя.
ЯМ - натуральная повинность в странах, подчиненных Золотой Орде, заключавшаяся в создании пунктов дорожного сообщения (ямов), по-ставке лошадей и организации постоялых дворов.
ВОТЧИНА - древнерусское «отчина» (наследство отца, земля отца), западноевропейское «феод», земельное и имущественное владение, передающееся по наследству в среде русской феодальной аристократии; первые сведения о появлении вотчин на Руси относятся к 1 четверти 13 в., широкое распространение получают с 14 в.
ФЕОДАЛЬНЫЙ ИММУНИТЕТ - совокупность прав боярина, удельного князя, осуществляемых на территории своей вотчины (на-пример, боярский суд над вотчинными крестьянами).
ТАРХАННАЯ ГРАМОТА - княжеский документ, предоставляющий феодалу (боярину, зависимому князю или монастырю) права феодального иммунитета.
ДЕТИ БОЯРСКИЕ - возможно, обедневшие потомки боярских фамилий; младшая дружина боярина или князя.
КОРМЛЕНИЕ - система местного управления в 14 - 15 вв., когда городом или уездом управлял наместник князя, осуществлявший административные, судебные, военные функции; за управленческую деятельность с местного населения взимался налог («корм»). БОЯРСКАЯ ДУМА - древнейший орган сословного управления на Руси, известен в 10 - 17 вв. Первоначально состоял из участников старшей дружины князя; затем составлялся из представителей наиболее влиятельных и состоятельных княжеских и боярских фамилий. Руководила исполнительной властью, армией, внешней политикой. Очевидно, упразднена в 1699 - 1700 гг. Петром I.
ЗЕМСКИЙ СОБОР - высший представительный орган в сословной монархии 16- 17 вв. Состоял из «выборных» от всех категорий населения России, кроме крепостных крестьян. Был призван решать вопросы налогообложения, разработки и принятия новых сводов законов, выборов нового царя. ОСВЯЩЕННЫЙ СОБОР - высший орган управления Русской православной церковью в 16 - 17 вв. Решал вопросы церковного управления и взаимоотношений между церковью и государством.
ПРИКАЗ - центральные и местные правительственные учреждения, выполнявшие административные, военные, судебные, дипломатические, финансовые и пенитенциарные функции в 16 - 17 вв.
ОПРИЧНИНА - в курсе истории государственного управления в России система управления Московским государством, разработанная и принятая Иваном IY. Преследовала цель уничтожить сословную организацию управления, часть феодальной аристократии, сосредоточить центральное управление в руках монарха. Явилась основной причиной Смутного времени в России в начале 17 в.
СЕНАТ - высший правительственный коллегиальный орган при Петре I в начале 18 в.; высший государственный орган, состоявший, как правило, из назначенцев монарха, в 18 - начале 20 вв. выполнял в основном законосовещательные функции при особе императора. Высший судебный орган в Российской империи с 1802 г.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ - устав гражданской службы, принятый Петром I. ТАБЕЛЬ О РАНГАХ - устав государственной службы при Петре I, состоящий из таблицы классов, чинов служащих и 18 пояснительных пунктов.
ГЕРОЛЬДМЕЙСТЕРСКАЯ КОНТОРА - организация кадрового обеспечения государственной службы в эпоху Петра I, которая осуществляла подготовку и оформление назначений чиновников.
ВЕРХОВНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТ - главный управляющий орган в Российской империи, созданный при Екатерине I. Впоследствии, после смерти Петра II, некоторое время обладал всей полнотой власти (1730 г.). Распущен Анной Ивановной.
БИРОНОВЩИНА - система управления и политический режим в России при Анне Ивановне, названный по фамилии императорского фаворита, герцога Курляндского Эрнста Бирона. Характеризуется жесткой, полицейской организацией власти и политическими репрессиями.
УЛОЖЕННАЯ КОМИССИЯ - комиссия по составлению нового Уложения (свода законов) Российской империи при Екатерине II в 1767 - 1768 гг.
СИНОД - с 18 в. высший государственный орган по управлению Русской православной церковью, в который входили крупнейшие церковные иерархи; возглавлялся государственным чиновником, назначаемым императором - обер-прокурором.
НАМЕСТНИЧЕСТВО - главная единица административно-территориального деления в правление Екатерины II, объединявшая в своем составе 2 - 3 губернии. Возглавлялось генерал-губернатором.
МАНИФЕСТ О ВОЛЬНОСТИ ДВОРЯНСТВА - манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» 1762 г., отменивший обязательную государственную службу для дворян, но сохранивший все дворянские привилегии.
ЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА ДВОРЯНСТВУ - «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» 1785 г., устанавливающая дополнительные политические и экономические права дворянства, создающая губернские дворянские собрания и определяющая порядок их деятельности.
НЕПРЕМЕННЫЙ СОВЕТ, ЗАТЕМ НЕГЛАСНЫЙ КОМИТЕТ -совещательный орган при Александре I, созданный для обсуждения вопросов организации новых принципов и методов государственного управления Россией (1801 - 1810).
КОМИТЕТ МИНИСТРОВ - с 1812 г. орган центрального управления страной в период отсутствия императора; главный совещательный орган при особе императора.
СОБСТВЕННАЯ Е.И.В. КАНЦЕЛЯРИЯ - секретариат Екатерины II в конце 18 в.; личная канцелярия монарха с 1826 г. При Николае I
приобрела функции органа высшего центрального управления империей.
ЖАНДАРМСКИЙ КОРПУС - создан в 1827 г. с целью надзора за местным управленческим аппаратом, общественным мнением, исполнением приговоров суда. Россия была разделена на 8 жандармских округов во главе с жандармскими генералами.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - в 1905 - 1917 гг. высший законосовещательный орган, создаваемый на основе смешанной сословной имущественно-цензовой системы для «предварительной разработки и обсуждения законодательных предположений и рассмотрения росписи государственных доходов и расходов» (из высочайшего манифеста об учреждении Государственной думы 1905 г.). Распущена Николаем II в 1917 г. На основе IY Государственной думы был создан первый состав Временного правительства России. С 1993 г. - нижняя палата Федерального Собрания Российской Федерации.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ - с 1905 г. верхняя палата законосовещательного «парламента» России. Половина участников совета назначалась монархом, половина избиралась из привилегированных слоев населения. Наделялся правом законодательной инициативы и играл роль сдерживающего фактора для законопроектов Государственной думы.
ЗЕМСТВА - система местного самоуправления на выборной основе с 1864 г. Разделялась на распорядительные (земское собрание гласных) и исполнительные органы. Земства занимались «пользами и нуждами губерний и уездов», местной промышленностью, торговлей, народным образованием, медициной, землеустройством, статистикой, агрономией, ветеринарией. Система обладала высокой функциональной жизнедеятельностью и профессионализмом кадров. Сыграла большую роль в становлении гражданского общества в России.
ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО - образовано на основе состава IY Государственной думы в марте 1917 г. после падения режима абсолютной монархии. Работало в нескольких составах до переворота большевиков в октябре 1917 г.
УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - идея Учредительного собрания как органа по созданию новой системы власти и управления в России возникла в марте 1917 г. Выборы в Учредительное собрание прошли в ноябре 1917 г., в них приняло участие более 40 млн. избирателей. Открылось 5 января, а 7 января 1918 г. было распущено декретом ВЦИК, который затем был одобрен III Всероссийским съездом Советов.
СОВНАРКОМ И НАРКОМАТЫ - совет народных комиссаров, временное рабочее и крестьянское правительство («вплоть до созыва Учредительного собрания») созданное в октябре 1917 г.; с января 1918 г. работало на постоянной основе. Правительство СССР до 1946 г. (преобразован в совет министров). Состоял из народных комиссариатов министерств. В первом составе совнаркома было 12 наркоматов, затем их число постоянно увеличивалось. В 1924 г. наркоматы были разделены на 3 типа: общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские. В 1946 г. преобразованы в министерства СССР и ССР
ВЧК - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Создана 15 декабря 1917 г. ЧК создавались повсеместно для борьбы с контрреволюцией. В 1918 г. было 40 губернских и 365 уездных ЧК. Упразднена ВЦИК в феврале 1922 г. и на ее базе создано главное политическое управление НКВД.
ВСНХ- созданный в декабре 1917 г. высший совет народного хозяйства, которому подчинялись местные советы народного хозяйства (совнархозы). Первоначально должен был наладить управление экономикой путем координации деятельности хозяйственных наркоматов в составе совнаркома. Затем был призван руководить хозяйственно-экономической жизнью советской России и СССР. Совнархозы в 1957 - 1964 гг. - органы по управлению местной экономикой в СССР, распределенные по территориальному принципу.
СОВЕТСКАЯ НОМЕНКЛАТУРА - наиболее важные должности в системе государственной власти и управления СССР; партийная и хозяйственная управленческая элита СССР в 1917 - 1991 гг.
ВЦИК, ЦИК - по Конституции РСФСР 1918 г. всероссийский (с 1924 г. всесоюзный) Центральный исполнительный комитет, избираемый съездом Советов. Одновременно высший законодательный, распорядительный и исполнительный орган власти в РСФСР. По Конституции СССР 1924 г. Центральный исполнительный комитет СССР - парламент Советского Союза, работавший в перерыве между сессиями Съезда советов. Он был двухпалатным: в его составе были Союзный Совет и Совет Национальностей. Палаты формировались на Всесоюзном Съезде советов и обладали равными правами.
СИСТЕМА ОДНОПАРТИЙНОЙ ВЛАСТИ РСДРП(Б) - ВКП(Б) -КПСС - статья 6 Конституции СССР 1977 г. провозглашала Коммунистическую партию Советского Союза «ядром политической системы СССР», компартия была призвана играть «руководящую и направляющую роль» в жизни советского общества и государства. В действительности всей полнотой власти в СССР обладала управленческая элита КПСС, сосредоточенная в главных управляющих не только партией,
но и страной органах - ЦК КПСС, республиканских, областных, городских, районных комитетах КПСС.
КОРЕНИЗАЦИЯ - с 1920-х гг. политика привлечения в местные органы власти и управления коренного населения регионов СССР, внедрение национальных языков в региональное делопроизводство.
ГУЛАГ - Главное управление лагерей, высший орган по управлению и координации деятельности всей пенитенциарной и репрессивной системы СССР наряду с НКВД и МГБ до 1953 г.
ЭАР - экономические административные районы, которыми руководили совнархозы в 1957 -1964 гг. Их количество на территории РСФСР совпадало с количеством областей, автономных областей, республик и округов. На территории других ССР было по несколько ЭАР (например, в Украинской ССР -11), большинство ССР одновременно являлись ЭАР (например, Эстонская ССР, Молдавская ССР и т.д.).
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР - по Конституции СССР 1936 и 1977 гг. и до 1991 г. высший орган государственной власти Советского Союза. Теоретически являлся представительным законодательным органом. Избирался на 4 года путем всеобщего равного прямого голосования (но на безальтернативной основе). По Конституции 1977 г. был наделен правом высшего контроля за деятельностью государственного аппарата. Состоял из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Президиум Верховного Совета являлся номинально коллективным главой Советского государства.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР, РСФСР - по закону 1988 г. Съезд народных депутатов являлся органом государственной власти, из своего состава формирующий Верховный Совет. Однако обладал и законодательными полномочиями. Мощный фактор политизации населения СССР и строительства гражданского общества. Съезд народных депутатов СССР прошел в мае - июне 1989 г. Съезд народных депутатов РСФСР прошел в июне 1990 г.
Содержание дисциплины.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине История государственного управления на ______3_______
семестр (наименование дисциплины)
| № п/ п | Тема и содержание | Форма изучения материалов (лекции, практические занятия, семинарские занятия, лабораторные работы, самостоятельная работа) | Кол-во часов аудитор. работы | Интерактивные методы обучения | Межпредметные связи | Инновационные методы в обучении | Основная и дополнительна я литература, рекомендуема я студентам | Задания по самостоятельной работе студентов с указанием литератур ы, номеров задач | Форма контроля самостоятельной работы студентов (коллоквиумы, контрольные работы, компьютерные тесты и т.п.) | |
| Модуль 1. История Государственного управления сдревнейших времен до 1917 г.. | ||||||||||
| 1. | 1 Тема . 1 Становлен ие государстве нности и государстве нное управление в Киевской Руси 9 - 11 вв. | ЛК, СЗ, СР С | 8 | Коллективная мыслительная деятельность, семинары по форме «вопрос-ответ». альтернативные вопросы». | 1. Основы государственного и муниципального управления; 2. Государственная и муниципальная служба; 3.Политическое управление; 4.Этика государственной и муниципальной службы | Модульно-рейтинговая система | ||||
| Предпосылки для создания государственности. Рост государственной Власти в условиях территориальной общинной организации власти родовыми старейшина ми. Структура племенной знати. Вечевой строй. Этапы складывани я системы государстве нного управления. Старшая и младшая дружины. Система полюдья и погостов. Кормления. Система полюдья и погостов. Кормления. Тиуны, вирники, мытники, пятенщики. Функции великого князя как главы государства, управления, армии. Система лествичного наследовани я. Особенност и княжеской власти в Древней Руси. | ЛК | 2 | Основная литер.: 1,2,3 Дополн. литер.: 1,2,3 | Подготовка сообщений/ докладов Конспекты Ответы на контрольные вопр. | СРС 8 ч. | Опрос Проверка конспектов | ||||
| Система государстве нного управления в древнерусск их княжествах в период раздробленн ости (XI-XII вв.): | ||||||||||
| Значение «Русской Правды» Ярослава Мудрого для формирован | ||||||||||
| 2 Тема2. . Государстве нное управление в древнерусск их княжествах 12 - нач. 13 вв. | ||||||||||
| Центробежн ые и центрострем ительные тенденции в управлении Русью. Причины раздробленн ости. Управление вотчинами. Противореч | ||||||||||
| Тема 4. Государстве нное управление Волости и кормление. Монастырск ое управление. Государстве нная деятельност ь Ивана III и ликвидация московской удельной системы и русских | ||||||||||
| Тема 3 .Система государственного и местного управления в период (13 - 16) вв. | ||||||||||
| Русь - часть Золотой Орды. Система ярлыков. Система отношений «хан - князь». Дань (выход) и виды дани: запросы, подарки, поминки. Баскаки. Ямская повинность. Влияние восточного (китайского) способа властвования на историю государственного управления в России. Система управления в Московской Руси. | ||||||||||
| Тема 5. Система сословно -представительной монархии в Московском царстве 17 в. Компетенция царской власти. «Именные указы». Упразднение боярской думы и создание консилии министров. Создание «кабинета» монархов. | ||||||||||
| 1 2 4. Тема 4 Становление российской государственности 15 - 16 вв.Государственное управление России в эпоху буржуазных реформ II половины 19 в. | ||||||||||
| Понятие и содержание государственного управления. Положение и функции великого князя. Боярская дума и ее функции в вопросах внутренней и внешней политики. Думские дьяки. Положение боярина. Конюшие, окольничие бояре. Возникновение и становление дворянства. Думный дворянин. Земские соборы и их состав. Выборы в Земский собор. | ||||||||||
| Модуль 2. История Государственного управления с 1917 гдо нач. | ||||||||||
| Тема 6. | ||||||||||
| Тема 5. Советская система государственного управления в 1917 -1945 гг. | ||||||||||
| Организация наркоматов. Создание рабоче-крестьянской милиции и ВЧК. Организация ВСНХ. Декреты об армии и флоте. Разрушение старой государственной системы. Организация местной советской власти и структура советов на местах. Исполкомы советов. Совнархозы как руководители хозяйственно-экономической жизни подконтрольного региона. | ||||||||||
| Тема 8 Попытка создания системы союзно-республиканских управлений по производству аграрной продукции и восьмилетних планов экономического развития. | ||||||||||
| Тема 6. Государственное управление СССР в 1945 - 1964 гг. Реформирование исполнительной власти в послевоенный период. Власть и вождизм. Программы реформ Г. М. Маленкова и Н. С. Хрущева. Министерства СССР. | ||||||||||
| Тема 10.Попытка создания системы союзно-республиканских управлений по производству аграрной продукции и восьмилетних планов экономического развития. | ||||||||||
| Тема 7.Государственное управление СССР в 1964 - 1991 гг. «Коллективное руководство». Восстановление партийной и советской вертикали власти. «Косыгинская» экономическая реформа. Конституция ЛК 1 СССР 1977 г. Место и роль ЦК КПСС и вертикали органов КПСС в управле-нии СССР. | ||||||||||
| Тема 12. Распад Совет-ского Союза и разрушение партийно-советской системы власти. | ||||||||||
| Тема 8. Система управления в Российской Федерации в 1991 - 2000 гг. Государственное управление на современном этапе. | ||||||||||
| Тема 14. Дисбаланс в системе ветвей власти и создание суперпрезидентской республики. |
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература:
1. Захарова Л. Л. История государственного управления в России: учебное пособие / Л. Л. Захарова. Томск: Эль Континент, 2012. – 234 с.
2. История государственного управления в России: учебник /под ред. А. Н. Марковой, Ю. К. Федулова. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – 319 с.
3. Медведев В. Г. Органы власти и законодательство антисоветских государственных образований «белой» России в годы гражданской войны / В. Г. Медведев. М.: Директ – Медиа, 2014. – 512 с.
4. Моисеев В. В. История государственного управления в России: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. /В. В. Моисеев. М.: Директ- Медиа, 2014. – 464 с.
5. Мулукаев Р. С. История государственного управления в России: учебное пособие / Р. С. Мулукаев. М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2012. – 231 с.
Дополнительная литература:
1. История России. С древнейших времен до конца 17 в. М., 1996. 2. История государственного управления в России. М., 2004.
3. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений в дореволюционной России. М., 1968.
4. Государственные учреждения в России. Нижний Новгород, 1994. 5. Государство, право и местное самоуправление в России: история и
современность. Под ред. Дорохова Н.И. М., 2006.
6. Судьба реформ и реформаторов в России. М., 1999.
7. МиловЛ.В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. М., 1988.
8. Мухаев Р. Г. История государственного управления в России. Учебник. М., 2007;
9. Омельченко Н. А. , Казбан Е.Н. История государственного управления в России. Учебник. М., 2007;
10. Омельченко Н. А. История государственного управления в России. Учебник. М., 2011;
11. Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945 - 1991. М., 1998. 12. Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация. В 2 т.
М., 1996.
13. Рыбаков Б. А. Киевская Русь и древнерусские княжества 12 - 13 вв. М., 1993.
14. Федоров-Давыдов Г.А. Общественный строй Золотой Орды. М., 1973. 15. Гумилев Л.Н. Древняя Русь и Великая Степь. М., 1992.
16. Зимин М.М. Витязь на распутье. М., 1987.
17. Тихомиров М.Н. Российское государство 15 - 17 вв. М., 1973.
18. Веселовский С.Б. Исследование по истории опричнины. М., 1960.
19. Кобрин В.Б. Власть и собственность средневековой России. М., 1985.
20. Скрынников Р.Г. Смута в России в начале 17 в. Иван Болотников. Л.,1988.
Интернет-ресурсы Информационно-справочные и поисковые системы:
http://www.shpl.ru/links.phtml?cat=130 Адреса исторических библиотек мира. http://www.hist.msu.ru/ER/index.html Библиотека электронных ресурсов
исторического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. http://www.internet-history.org.ru/ Интернет-История. http://www.histerl.ru/ Лекции по истории.
http://runivers.ru/lib/book3075/9690/ Работы С.М. Соловьева, В.О. Ключевского, Н.М. Карамзина, С.Ф. Платонова.
http://alcala.ru/brokgauz-slovari/brokgauz.shtml энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона.
http://www.rubricon.ru Энциклопедический словарь «История Отечества с древнейших времен до наших дней».
http://www.cominf.ru/romanovs/index.rhtml энциклопедия «Династия Романовых».
http://www.rubricon.com/about_whist_1.asp Энциклопедический словарь «Всемирная история».
http://4plus5.ru/ist/index.html «Книги по анализу истории России». http://www.history.ru/hist.htm Ресурсы по истории. http://www.ortho-rus.ru Русское православие.
http://humanities.edu.ru/db/msg/19938 Великая Отечественная война 1941-1945. http://www.chat.ru/~world_war2 Вторая мировая война в русском интернете. http://www.hronos.km.ru/1918ru.html Гражданская война в России 1918-1920.
СОГЛАСОВАНО
Председатель методической комиссии факультета протокол от 31 августа 2015 г. № 1
| доцент, к.и.н. |
(подпись)
| М.Л. Мусорина (И.О. Фамилия) |
Бирск 2015
СПИСОК ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ВХОДЯЩИХ В УМК
1. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАКАЛАВРИАТА.. 3
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ, ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ 3
3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ... 3
- способностью анализировать основные этапы и закономерности исторического развития общества для формирования гражданской позиции (ОК-2); 3
- способностью использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности (ОК-4) 4
- способностью работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6); 6
- умением разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц, на должностях государственной гражданской и муниципальной службы Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (ПК-5); 7
- способностью к взаимодействиям в ходе служебной деятельности в соответствии с этическими требованиями к служебному поведению (ПК-10); 8
4.ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ.. 10
5.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 10
- ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА........................................................................................10
- ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ................................................................................................10
6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 11
7. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ (МАТЕРИАЛЫ) ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ.. 12
8. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ». 13
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.. 15
9. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ 25
ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ. 25
10. КОНТРОЛЬНО-ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ... 26
11.РЕЙТИНГ-ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ: 36
12.ГЛОССАРИЙ.. 38
ПРИЛОЖЕНИЕ.. 46
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ... 55
МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАКАЛАВРИАТА
Место дисциплины в структуре ООП направления подготовки - «История государственного управления» входит в базовую часть профессионального цикла (Б 3) направления подготовки Государственное и муниципальное управление.
Содержание данной дисциплины является опорой для освоения таких дисциплин как: -Основы государственного и муниципального управления;
- Государственная и муниципальная служба; - Политическое управление;
- Этика государственной и муниципальной службы
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью изучения дисциплины «История государственного управления» является формирование у студентов целостной системы представлений о развитии и функционировании центральной и местной власти в России на протяжении 9 - 20 веков и особенностях этих систем в сравнительном
сопоставлении с европейскими, восточными и американской системами власти и управления.
Объем дисциплины и виды учебной работы
заочная форма обучения
| Вид работы | Трудоемкость, часов | |
| 6 семестр | Всего | |
| Общая трудоемкость | 144 | 144 |
| Аудиторная работа: | 26 | 26 |
| Лекции (Л) | 4 | 4 |
| Практические занятия (ПЗ) | 6 | 6 |
| Лабораторная работа (ЛБ) | 4 | 4 |
| КСР | 12 | 12 |
| Самостоятельная работа: | 109 | 109 |
| Курсовой проект (КП) , курсовая работа (КР) | 21 | 21 |
| Расчетно-графическое задание (РГЗ) | 21 | 21 |
| Самостоятельное изучение разделов | 21 | 21 |
| Контрольная работа (К) 1 | 21 | 21 |
| Самоподготовка (проработка и повторение лекционного материала и материала учебников и учебных пособий, подготовка к практическим занятиям, коллоквиумам, рубежному контролю и т.д.) | 14 | 14 |
| Подготовка и сдача экзамен | 11 | 11 |
| Вид итогового контроля: экзамен | ||
Задачи дисциплины:
- Формирование теоретических знаний об эволюции государства и государственной власти в России;
- Приобретение знаний о формировании и функционировании систем государственной власти и управления в Древней Руси; в эпоху раздробленности русских княжеств; в эпоху золотоордынского ига на Руси; в эпоху создания великого княжества Московского; в эпоху Московского царства 16 - 17 вв.; в эпоху Российской империи 18 - 19 вв.; в эпоху пореформенной России конца 19 - начала 20 вв.; в эпоху Советского Союза 1917 -1991 гг.; в современной Российской Федерации с 1991 г.;
- Формирование способа анализа явлений и особенностей, присущих системе власти и управления на каждом этапе развития;
- Формирование способов источниковедческого анализа при работе с письменными историческими источниками, содержащими информацию
КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
- способностью анализировать основные этапы и закономерности исторического развития общества для формирования гражданской позиции (ОК-2);
| Компоненты компетенции | Технологии формирования |
| Знает принципы организации самостоятельной работы, методы анализа информации | Самостоятельная работа, лабораторные занятия, решение тестовых и кейс-заданий |
| Умеет использовать современные информационно-коммуникативные ресурсы для подготовки к занятиям, для выполнения самостоятельной работы. | Практические работы. Самостоятельная работа, решение тестовых и кейс-заданий |
| Владеет культурой научного мышления, навыками самостоятельной работы | Практические работы. Самостоятельная работа, решение тестовых и кейс-заданий |
Дата: 2019-02-02, просмотров: 305.
