Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Выберите тип работыЧасть дипломаДипломная работаКурсовая работаКонтрольная работаРешение задачРефератНаучно - исследовательская работаОтчет по практикеОтветы на билетыТест/экзамен onlineМонографияЭссеДокладКомпьютерный набор текстаКомпьютерный чертежРецензияПереводРепетиторБизнес-планКонспектыПроверка качестваЭкзамен на сайтеАспирантский рефератМагистерская работаНаучная статьяНаучный трудТехническая редакция текстаЧертеж от рукиДиаграммы, таблицыПрезентация к защитеТезисный планРечь к дипломуДоработка заказа клиентаОтзыв на дипломПубликация статьи в ВАКПубликация статьи в ScopusДипломная работа MBAПовышение оригинальностиКопирайтингДругое

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Английский язык для студентов,

Изучающих

ГосударственноЕ управление

ENGLISH

For

PUBLIC ADMINISTRATION STUDENTS

 

Part 1

 

 

Учебное пособие по английскому языку

для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Государственное управление и право», "Государственное управление и экономика",

"Управление информационными ресурсами"

 

Допущено редакционно-издательским советом

Академии управления при Президенте Республики Беларусь

 

Минск

2006

 

УДК 802.0-5(075.8)

ББК 81.2

Л-69

 

 

Рецензенты: ПОСОХ А.В., заведующая кафедрой иностранных языков Белорусского государственного технологического университета, канд.филол.н., доцент;

ЛОПАТЬКО В.В., канд.филол.н., доцент кафедры фонетики английского языка Минского государственного лингвистического университета

 

Авторы: Лещёва Л.М., Володько С.М., Бондарик Т.В., Лещёв Д.С.

 

Л           Английский язык для студентов, изучающих государственное управление. Л.М.Лещёва и др. Учебное пособие / На англ. яз.; Под ред. д.филол.н., профессора Л.М. Лещёвой. Часть I. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2006. – , 203 с.

 

Учебное пособие содержит адаптированные и аутентичные тексты по проблемам государственного управления за рубежом и в Республике Беларусь, предтекстовые и послетекстовые задания к ним, тщательно разработанную систему упражнений по развитию языковых и речевых навыков, а также словарь с новой лексикой, рекомендованной для активного усвоения.

Предназначено для студентов специальностей «Государственное управление и право», «Государственное управление и экономика», «Управление информационными ресурсами».

 

 

                                                                                                                                            

 

ISBN 985-457-362-1 (ч.I)                                                          © Авторы, 2006

ISBN 985-457-363-Х                                                                  © Академия управления при

Президенте Республики Беларусь, 2006

 

CONTENTS

 

UNIT 1. What is Public Administration?
UNIT 2. Business Management and Public Administration
UNIT 3. Theory of Public Administration
UNIT 4. Public Administration Personnel: Role-types
UNIT 5. Personnel Administration and Human Resources Management UNIT 6. Decision-making
BIBLIOGRAPHY

 

 Unit 1

What is Public Administration?

A. Vocabulary

List of the Key Words and Expressions

Learn the following words and word-combinations:

Public (n)

1) публика; общественность to appeal to the ~ – обратиться к общественности to educate, in ~ – открыто, публично general ~ – широкая публика, общественность

public (adj)

1) государственный, общественный; public policy – государственная политика; to work in the ~ sector – работать в государственном секторе; in the ~ interest – в общественных интересах ~ man – общественный деятель

2) народный, национальный, общенародный; ~holiday – национальный праздник

3) общедоступный, общественный, публичный; ~ sale – публичные торги, аукцион; ~ transport – общественный транспорт

4) гласный, открытый to make ~ – делать общеизвестным; ~ meeting – открытое заседание

 

Administer ( v )

1)    вести дела; управлять, руководить; to administer smb.'s affairs – вести чьи-л. дела to ~ the affairs of the state — управлять государством Syn: control

2)    отправлять, осуществлять, обеспечивать (правосудие, правопорядок и т. п.) to ~ justice — отправлять правосудие to ~ the law –проводить в жизнь законы

Administrate ( v )

(Am) управлять, контролировать Syn control, check

Administration (n)

1)    управление, ведение (дел), администрация Presidential Administration, local administration

2)    администрирование, управление (страной, организацией) public ~ – государственное управление; business ~ – деловое администрирование

Administrative ( adj )

управленческий, административный (Syn. managerial) ~ bill –административное постановление

Administrator ( n )

управляющий, руководитель

 

Authorise ( v )

1)    уполномочивать

2)    разрешать

Authority ( n )

(syn. to empower) to establish ~ – устанавливать власть; local ~ – местные органы власти

Authoritative ( adj )

(~ doctrine) – 1) официальный 2) влиятельный, авторитетный

Implement (n)

прибор; орудие, средство implements of production – орудия производства

Implement (v)

выполнять, осуществлять; обеспечивать выполнение, приводить в исполнение Syn. perform, carry into effect, fulfil, complete

Implementation ( n )

выполнение, исполнение, осуществление, реализация (Syn. realization)

 ~ period – срок исполнения

 

Legitimate ( v )

узаконивать, признавать законным (Syn. justify)

Legitimate ( adj )

законный, легитимный ~ government – законно избранное правительство

Legitimacy ( n )

1) законность, легальность (Syn. legality) question the ~ (of smth.) – ставить под сомнение законность чего-л.

2) соответствие законам, правомерность

 

Policy I . ( n )

1)    курс, стратегия, политика to adopt a ~ – принимать курс

2) система, методика, правила, принципы; нормы, стандарты under the new ~ (policies) – в соответствии с новыми правилами; admission policies – правила приема evaluation policies and procedures – основные принципы и порядок проведения аттестации

Policy II . ( n )

полис, страховой полис to cancel a ~ – аннулировать страховой полис to issue/write up a ~ – выдавать/выписывать страховой полис

 

Govern ( v )

1) править, управлять

2) влиять; руководить, направлять

Government ( n )

1) правительство

2) форма правления democratic ~ – демократическая форма правления

3) руководство, управление local ~ – местное самоуправление

Governmental ( adj )

1) правительственный

2) государственный

 

Specialize ( v )

1) специализироваться (in - в чем-л., на чем-л.)

2) сужать, ограничивать, сосредоточиваться (на чем-л.) They try to ~ their study. – Они пытаются сузить область своего исследования.

Specialist ( n )

знаток, специалист (in, on) to call in a ~ – вызвать специалиста to consult a ~ – проконсультироваться у специалиста

 

Agency ( n )

1) агентство advertising ~ – рекламное агентство detective ~ – детективное агентство employment ~ – агентство по найму на работу

2) орган, учреждение, организация auxiliary ~ – вспомогательное ведомство (правительственное ведомство, обслуживающее другие правительственные ведомства) government ~ – правительственные службы

 

Defend ( v )

1) защищать(ся) (against, from – против, от; with – с помощью), стоять на страже, ограждать (от чего-л. )

2) отстаивать право на что-л. ), оказывать поддержку; оправдывать (меры, поступки и т.д.) I cannot ~ this idea – Syn: maintain, vindicate

Defence ( n )

1)    a) защита to speak out in ~ of justice – высказываться в защиту справедливости best ~ is offence – лучшая защита - это нападение Syn: protection , justification , vindication б) сторона, защищающая на суде обвиняемого a legal ~ – судебная защита в) оборона to conduct (organize/ put up) a ~ – оборонять, защищать

 

Register ( v )

1) регистрировать, делать соответствующую официальную запись. Syn: enter, record 

2) регистрироваться, прописываться, отмечаться  

 

Registration ( n )

регистрация, регистрирование; запись to conduct ~ – записывать, регистрировать; voter ~ – регистрация участников голосования

 

Account ( v )

считать; рассматривать I ~ myself happy. – Я считаю себя счастливым. He was ~ed (to be) guilty. – Его признали виновным.

 

Account (n)

1) счет, расчет; подсчет Some banks make it difficult to open an ~. – В некоторых банках трудно открыть счет.

2) отчет; сообщение; доклад to call to ~ – призвать к ответу, потребовать объяснения, отчета to give ~ of smth. – давать отчет в чем-л

 

Bureaucracy (n)

1) бюрократия overgrown, swollen ~ – раздутый бюрократический аппарат

2) бюрократизм government ~ – государственный бюрократизм Syn: red tape, bureaucratism

Bureaucrat (n)

бюрократ

 

Office (n)

a) контора, канцелярия, офис to be in the ~ – служить в конторе, в канцелярии; быть на месте; at/in an ~ – в офисе. She works at our ~. – Она работает в нашем офисе.

б) ведомство, министерство; управление – Foreign Office

Official (n)

должностное лицо; чиновник; служащий (государственный, банковский и т. п.) appointed ~ – назначаемое лицо; должностное лицо, принятое по назначению customs ~ — таможенный чиновник

Official ( adj )

1) служебный; связанный с исполнением служебных обязанностей; должностной ~ duties – служебные обязанности

2) официальный ~ statement – официальное заявление Syn: authoritative

 

Officer (n)

1)    чиновник, должностное лицо; служащий; член правления probation ~ ; public ~ ; public relations ~ ; revenue ~

2) офицер dismiss an ~ – разжаловать, увольнять офицера to promote an ~ – повышать офицера в звании

 

Effective ( adj )

1) действенный, результативный, эффективный. Syn: efficient

2) действующий, имеющий силу (о законе и т. п.) The tax becomes ~ next year. – Налог вступит в силу в следующем году. Syn: effectual

3) эффектный, броский, поражающий

 

Efficient (adj)

а) действенный, результативный, эффективный (in) She was very ~ in reducing waste. – Ей удалось значительно сократить ненужные расходы. Syn: efficacious, effectual б) рациональный, целесообразный Syn: expedient, advisable

 

Empire (n)

1) империя to break up an ~ – разрушать империю to build up an ~ – создавать империю

2) верховная власть, господство, владычество

Emperor (n)

император

 

Sophisticated (adj)

а) лишенный простоты, естественности, наивности; изощренный, утонченный ~ modern taste — утонченные современные вкусы б) искушенный, умудренный (в житейских делах), опытный

 

Skill (n)

искусство, мастерство, умение; ловкость, сноровка ~ at/in using a computer – навык работы с компьютером to demonstrate, display, show ~ – проявить умение

Skilled (adj)

искусный, квалифицированный, умелый, опытный ~ craftsman – высококвалифицированный рабочий Syn: qualified, competent, expert, clever, able, skillful

 

Loyalty (n)

верность, преданность; лояльность ( to ) to command ~ – быть лояльным to demonstrate, show ~ – выказывать преданность to swear ~ – клясться в верности

 

Subordinate (v)

подчинять, ставить в зависимость (to) All other considerations had to be ~ed to the needs of the family. – Все прочие соображения должны быть подчинены нуждам семьи.

Subordinate (n)

подчиненный Syn: assistant

Subordination (n)

1) подчинение, субординация; зависимость, подчиненность the yoke of ~ – ярмо зависимости Syn: subjection

2) подчинение

 

Person ( n )

1) человек; личность, особа; субъект; missing ~ – без вести пропавший; a real ~ – фактическое лицо

Personnel ( n )

1) персонал, кадры (предприятия, учреждения); government ~ — правительственные служащие; qualified ~ – квалифицированный персонал

Petition (n)

петиция; прошение, ходатайство to circulate a ~ – распространять петицию to present a ~ – подавать прошение to grant a ~ – удовлетворять ходатайство, прошение, петицию

 

Judiciary (adj)

законный, судебный - ~ law ~ Syn: judicial

 

Claim (v)

1) требовать; предъявлять требования; заявлять о своих правах на что-л. (for)

2) заявлять, утверждать.

3) возбуждать иск (о возмещении убытков) (against/from; for)

Claim ( n )

1) требование; претензия; притязание; заявление, утверждение raise a ~ – предъявить претензию lay ~ to – предъявлять права на (что-л.) put smth. in a ~ – предъявлять права на что-л.

2) иск; претензия, рекламация

 

Rule ( v )

1) править; господствовать, властвовать (особ. о монархах) Queen Victoria ~ed over the British Empire for more than 60 years. – Королева Виктория правила Британской империей более 60 лет. Syn: dominate, control

2) управлять, руководить; контролировать

3) разрешать, вести дело

 

Disrupt ( v )

1) раздробить, разбить, разрывать, разрушать; срывать; 

2) подрывать; нарушать to ~ radio communication – нарушать радиосвязь

 

Monarch (n)

монарх absolute ~, constitutional ~ Syn: sovereign

Monarchy (n)

монархия to establish, set up a ~ – установить монархию to overthrow a ~ – свергнуть монархию

 

Institution (n)

1) общество, организация, учреждение, ведомство ~ of higher learning (education) – высшее учебное заведение; charitable, philanthropic ~ – благотворительное учреждение, организация

2) создание, образование, установление, введение ~ of a ceremony – введение церемонии

 

Resign ( v )

уходить в отставку, подавать в отставку; оставлять пост to ~ office – отказаться от должности Syn: quit, surrender

       resignation ( n )

 

 

Vocabulary Exercises

Unit 2

The Sources of

A. Vocabulary

Scholar ( n )

ученый (обыкн. гуманитарий) eminent ~ – выдающийся ученый

 

Routine ( n )

1) рутина; однообразная, механически выполняемая работа

2) 1) обычный порядок; общепринятая практика; определенный режим daily, ordinary ~ – режим; dull ~ – скучный порядок; practice ~ – тренировка

Routine ( adj )

1) шаблонный; монотонный

2) определенный, соответствующий установленному порядку; типовой, стандартный; регулярный; ~ attention – профилактическое обслуживание; ~ repairs – текущий ремонт; ~ inspection – текущий осмотр; ~ functions – ежедневно выполняемые обязанности

 

Manage ( v )

1) руководить, управлять, заведовать; стоять во главе Syn: control

2) управлять, уметь обращаться.

3) управлять, аккуратно, экономно расходовать He ~ed his resources carefully. – Ему удавалось экономно расходовать свои ресурсы.

Manager ( n )

управляющий, заведующий; глава, директор, assistant ~ – помощник заведующего, администратора, управляющего; branch ~ – заведующий отделением, заведующий филиалом; business ~ – управляющий делами; коммерческий директор, заведующий коммерческой частью; general ~ – генеральный директор; office ~ – управляющий офисом; sales ~ – менеджер по продажам; service ~ – менеджер по обслуживанию

Management ( n )

1) управление; заведование, руководство, менеджмент. the ~ of the mining industry – управление горной промышленностью; having just completed a ~ studies course – только что окончил курсы по менеджменту

2) (the management) правление; администрация, дирекция

 

Insure ( v )

1) страховать(ся), застраховывать(ся) (against; for) to ~ one's home against loss from fire – застраховать дом от пожара; to ~ one's life for fifty thousand dollars – застраховать жизнь на пятьдесят тысяч долларов; fully ~ed – полностью застрахованный

2) гарантировать, обеспечивать

 

Insurance ( n )

1) страхование (against; on)

2) страховой полис; ~ free of particular average – страхование без включения случаев частной аварии, страхование на условиях «свободно от частной аварии»

 

Private ( adj )

1) частный; личный, персональный, приватный; ~ life – частная жизнь; ~ secretary – личный секретарь; ~ investigator, ~ detective, ~ eye – частный сыщик, частный детектив

2) собственный, ~ vehicle – личный автомобиль; ~ apartment – собственная квартира

3) конфиденциальный, секретный, тайный

 

Case ( n )

cудебное дело; случай, прецедент; to argue, plead a ~ – оспаривать обвинение, выступать в защиту обвиняемого; to decide a ~, to settle a ~ – вынести решение по делу; to hear, try a ~ – заслушивать судебное дело; to lose ~ – проиграть дело, проиграть процесс

 

Academy ( n )

1) научное сообщество; университетский мир; высшее образование (в целом) cм. academia

2) (название некоторых учебных заведений)

а) академия (высшее учебное заведение); б) училище, колледж (среднее специальное учебное заведение, в основном военного типа, похожее на суворовское училище в России) military academy – военное училище (а не «военная академия», как в России)

Academic ( adj )

1) академический; педагогический; учебный (связанный с преподаванием, преимущественно высшим); ~ books – учебная литература; the ~ discipline – учебная дисциплина

2) относящийся к академии ~ garden – сад академии

Academician ( n )

1) академик;

2) преподаватель, профессор, научный сотрудник высшего учебного заведения

 

Compare (v)

1) сравнивать, сверять, сличать

2) соответствовать (требованиям, стандартам), выдерживать сравнение

Comparison ( n )

сличение, сопоставление, сравнение there is no ~ between them – невозможно их сравнивать

Comparative ( adj )

сравнительный, сопоставительный; ~ linguistics – сравнительное языкознание

 

Society ( n )

1) общество to polarize a ~ – разделить общество на два противоположных лагеря; to unite a ~ – объединить общество

2) общественность

3) свет, светское общество

 

Social ( adj )

1) общественный; социальный; ~ amenities – социально-бытовое обслуживание; ~ appropriation – общественное присвоение; ~ consumption – общественное потребление; ~ conditions – социально-бытовые условия

2) коммуникабельный, контактный, общительный; компанейский, дружеский - ~ dancing

3) светский ~ reporter – репортер отдела светской хроники

 

Develop ( v )

1) развивать(ся) from; into)

2) совершенствовать

3) разрабатывать, конструировать, создавать

Development ( n )

развитие, расширение, развертывание, рост; эволюция, economic ~ – экономическое развитие

Developing (adj)

развивающийся (~countries)

 

Industry (n)

1) индустрия, промышленность, производство to build up, develop (an) ~ – развивать промышленность

2) отрасль промышленности – (defense ~, film ~)

 

Analyze (v)

анализировать, исследовать, разбирать

Analysis ( n )

(pl. analyses)анализ, изучение, исследование; to make an ~ – провести исследование; careful, thorough ~ – подробный анализ, серьезное исследование

 

Decide ( v )

решать(ся), принимать решение, делать выбор; to ~ unanimously – решать единогласно

       decision (n)

 

Value ( n )

1) а) ценность; справедливое возмещение, справедливая оценка Syn: merit б) достоинства, ценности to cherish ~s, to foster ~s – культивировать, пропагандировать какие-л. ценности общества cultural ~s – культурные ценности moral ~s – моральные ценности sense of ~s – моральные критерии в) важность, ценность, полезность. Syn: worth, utility, importance

2) а) стоимость, цена; рыночная цена; at a certain~ – по определенной цене; set a ~ on – назначить цену б) стоимость surplus ~ – прибавочная стоимость; exchange ~ – меновая стоимость

Value ( v )

1) оценивать, производить оценку, устанавливать цену (в денежном эквиваленте); to ~ a painting at five thousand pounds – оценить картину в пять тысяч фунтов 2) дорожить, ценить, быть высокого мнения, отдавать должное to ~ highly, to ~ very much – высоко ценить кого-л./что-л. to ~ smb. as a friend – считать кого-л. другом

 

Vocabulary Exercises

BUSINESS MANAGEMENT AND

PUBLIC ADMINISTRATION

In the studies of the 1880s and later scholars collected an impressive body of data how best to carry out and manage routine operations to gain productivity in industry. Principles of scientific business management were worked out and people were trained to follow them.

Later successful business was seen as the model for the proper management of government, and the field of public administration was seen as a field of business, because management of all organizations in both the fields involves planning the activities and establishing goals; organizing work activities; staffing and training; directing or decision-making; coordinating to assure that the various work activities come together; reporting the status of work and problems to both supervisors and subordinates; and budgeting to assure that work activities correspond to fiscal planning, accounting, and control.

Some scholars argued that administration is a more general term and a more generic process than management. Administration takes place at factories, schools, hospitals, prisons, insurance companies, or welfare agencies, whether these organizations were private or public. Accordingly they started speaking about business and public administration.

There is an obvious difference between administration of business, or private organization, and administration of public organizations. Public organizations are more dependent on government allocations, more constrained by law, more exposed to political influences, and more difficult to evaluate than business organizations. These differences suggest caution in applying business management techniques to government agencies. 

 

Pre-discussion

 

Ex. 1. Retell the text finishing the following sentences and adding 4-5 phrases of your own:

1) The text under discussion draws our attention to …

2) The principles of scientific business management…

3) At first successful business was seen as …

4) Later scholars stressed the differences between …

5) By and by public administration developed …

Ex. 2. Translate into English:

1) Управление любой организацией включает: планирование деятельности и определение целей, организацию рабочего процесса, подбор и обучение персонала, принятие решений, координирование деятельности и распределение бюджета.

2) Государственные организации находятся в большей зависимости от финансовой поддержки правительства, более ограничены строгими рамками закона и больше подвержены политическим влияниям, чем бизнес организации.

3) Метод исследования конкретных случаев был предписывающим, т.к. он обучал студентов тому, что следует и не следует делать в особых ситуациях управления государственными учреждениями.

4) В 1880-х годах были разработаны научные принципы управления бизнесом, а позже эти принципы были использованы в государственном управлении.

5) Позже ученые доказали, что администрирование – это процесс, происходящий в различных организациях, независимо от того, являются ли эти организации государственными или частными. Соответственно, они сделали разграничение между администрированием бизнесом и государственным администрированием.

 

Unit 3

 

A. Vocabulary

List of the Key Words and Expressions

 

Specific (adj)

1) а) особенный, особый, специфический ~ situation – специфическая ситуация. Syn: special, particular б) характерный; своеобразный; необычный Syn: peculiar

2) особый, специальный; отдельный; ~ guarantee – специальная гарантия

3) определенный, конкретный; точный. Syn: exact, precise, definite

 

Employ ( v )

1) а) держать на службе, иметь в штате б) предоставлять работу; нанимать to be ~ ed by – работать, служить у; Syn: hire

2) а) употреблять, применять, использовать (in, on, for)

б) использовать, занимать (чье-л. время и т. п.) to ~ at – занимать чем-л. How long have you been ~ed at this job? – Как долго вы здесь работаете?

Employ (n)

1) работа, занятие Syn: occupation, job, employment

2) служба (как состояние обладания работой, в отличие от статуса безработного) in the government's ~ – на государственной службе

       employer ( n )

предприниматель, наниматель, работодатель. ~ of labour – наниматель рабочей силы. ~ 's liability – ответственность работодателя Syn: boss

       employee ( n )

служащий; работающий по найму; to engage, hire, take on an ~ – нанимать сотрудника на работу; to dismiss, fire, sack an ~ – уволить сотрудника; to make an ~ redundant – уволить сотрудника по сокращению штатов; government ~ ; white-collar ~ ; full-time ~ ; part-time ~ ; a new type of ~

       employment (n)

                   unemployment (n)

       employed (adj)

                   unemployed (adj)

 

Red tape

1) бюрократизм, волокита, канцелярщина; to create/eliminate (the) ~ – создать/прекратить волокиту; to get caught up in ~, get involved in ~ – быть втянутым в бюрократическую машину, подвергаться проявлениям бюрократизма. Syn: bureaucratism

2) красная лента для скрепления официальных документов

 

Abuse ( v )

1) мучить; жестоко обращаться; ~ a child,  ~ a horse

2) а) злоупотреблять ~ one's rights; ~ one's authority; ~ one’s power  

б) употреблять наркотические вещества не в лечебных целях

3) оскорблять; ругать; бесчестить, поносить; to ~ smb. left and right – честить кого-л. на чём свет стоит Syn: wrong.

4) эксплуатировать с нарушением правил/норм

Abuse ( n )

~ of power злоупотребление властью; ~ of words неправильное или необычное употребление слов; ~ of children жестокое обращение с детьми; drug and alcohol ~ злоупотребление наркотиками и алкоголем

 

Profit (n)

1) выгода, полезность, польза; to make a ~ on – извлечь выгоду из Syn: benefit, use, good

2) прибыль, доход; барыш, нажива; to bring (in), yield a ~ – приносить прибыль, давать доход; to earn, make a ~ – получать прибыль. He sold his house at a ~. – Он выгодно продал дом. clear/net ~ – чистая прибыль gross ~ – валовая прибыль

Profit ( v )

1) а) приносить пользу, быть полезным б) получать, извлекать пользу; You can even ~ from your mistakes. – Иногда можно даже заработать на собственных ошибках.

2) получать прибыль to profit by/over a transaction – получить прибыль от сделки.

 

Scrutiny ( n )

1) внимательный, испытующий взгляд

2) внимательный осмотр; исследование, наблюдение to bear/withstand ~ – проходить тщательное исследование, рассмотрение, изучение; close, strict ~ – подробное рассмотрение; under ~ – исследуется; under constant ~ – под постоянным наблюдением Syn: examination, inquiry, investigation

3) проверка правильности результатов голосования to demand ~ – требовать проверки правильности результатов голосования

 

Scrutinize ( v )

1) внимательно изучать, пристально рассматривать

2) тщательно исследовать to ~ closely, thoroughly – досконально исследовать, изучать что-л. Syn: examine

 

Dominate ( v )

1) господствовать; властвовать (over) Powerful nations ~ over small weak countries. – Большие государства обычно доминируют над слабыми странами. Syn: rule, control

2) доминировать, преобладать; countries where life is ~ed by war – страны, в которых жизнь подчинена войне.

Dominant ( adj )

1) господствующий; главный, основной, доминирующий, превалирующий, преобладающий; наиболее влиятельный ~ form of administration Syn: prevaling, dominating

2) доминантный      

 

Execute ( v )

1) а) осуществлять, выполнять, делать; реализовать (в чем-л. - in); доводить до конца Syn: perform

б) исполнять поручение, приказание и т.п.

в) исполнять (обязанности, функции и т.п.).

Syn: fulfil , discharge

2) а) оформлять (документ), соблюсти все формальности (для осуществления чего-л.); to ~ a mortgage if called on to do so. – оформить ссуду, если это потребуется. б) приводить в исполнение (приговор суда и т.д.) в) казнить. Syn: kill

Executive ( adj )

1) а) исполнительный, принадлежащий к структурам исполнительной власти; ~ secretary – ответственный секретарь; управляющий делами; исполнительный секретарь б) президентский: ~ personnel – аппарат президента; ~ order – приказ президента

2) управленческий, организаторский: ~ duties – административные обязанности (обязанности, связанные с управлением производства);

Executive ( n )

1) а) (the executive) исполнительная власть б) орган исполнительной власти Syn: performer

2) лицо, занимающее руководящий пост в структурах исполнительной власти top ~; а) (Executive) глава исполнительной власти б) должностное лицо, руководитель, администратор (какого-либо учреждения)

 

Hire ( v )

нанимать, предоставлять работу, приглашать на работу. ~ employees Syn: employ, recruit

Hire ( n )

1) for ~ – внаем

2) плата за наем ~ purchase – покупка в рассрочку

 

Promote (v)

1)    выдвигать; продвигать; повышать в чине/звании He was promoted colonel (to the rank of colonel, to be a colonel). – Ему присвоили звание полковника.

2)    а) способствовать, помогать, содействовать; поддерживать

б) побуждать, стимулировать; активизировать, возбуждать; to ~ disorder – возбуждать беспорядки. Syn: encourage

3)    учреждать to ~ a company – учредить кампанию

4)    а) создавать благоприятные условия для продажи б) рекламировать; содействовать продаже какого-л. товара Advertising companies are always having to think up new ways to ~ products. – Рекламные компании всегда должны изобретать новые способы заинтересовать потребителя в покупке товара.

5)    продвигать пешку

Promotion (n)

 

Resist (n)

1) сопротивляться, оказывать сопротивление; противостоять; отбивать, отбрасывать. • Syn: oppose, withstand

2) а) противостоять; устоять; не поддаваться; to ~ temptation – устоять перед искушением б) воздерживаться от чего-л.) They couldn't ~ making fun of him. – Они просто не могли не смеяться над ним.

       resistance ( n )

 

Stable ( adj )

стойкий; устойчивый; крепкий, прочный, неизменный, стабильный: ~ equilibrium – стойкое равновесие; ~ result – неизменный результат Syn: firm, strong, firm; constant, continual, permanent

stability (n)

       ~ need; forces of ~

 

Legal (adj)

1) правовой, юридический; судебный; ~ advice – совет юриста; ~ aid bureau – юридическая консультация; ~ capacity – правоспособность, дееспособность; ~ profession – профессия юриста; ~ system – законодательство Syn: juridical

2) законный; узаконенный; легальный. Syn: lawful

 

Mandate ( n )

1) мандат, поручение; clear ~ – ясное поручение; under a ~ – по поручению Syn: warrant , credentials

2) наказ (избирателей) to carry out a ~ – выполнять наказ

 

Declare ( v )

1) заявлять, объявлять; to ~ bankruptcy – объявить о банкротстве; to ~ war on – объявлять войну (кому-л., чему-л.) The court ~ed the law to be unconstitutional. – Суд признал закон неконституционным. Syn: proclaim

2) решительно утверждать, провозглашать, объявлять публично The President ~ed that the situation would improve. – Президент заявил, что положение улучшится. Syn: affirm, assert

3) высказываться (for – за; against – против) The workers declared against the new rules. – Рабочие выступили против новых правил.

4) называть вещи, облагаемые пошлиной (на таможне)

       declaration (n)

 

Secure (adj)

1) уверенный, самонадеянный Syn: confident

2) а) безопасный, надежный; заслуживающий доверия; ~ investment Syn: trustworthy, dependable б) застрахованный

3) безоговорочный; a ~ victory – безоговорочная победа Syn: assured, certain

Secure ( v )

1) охранять; защищать; оберегать (от чего-л.); to ~ one's life – защищать чью-л. жизнь Syn: guard, protect

2) а) гарантировать, обеспечивать б) страховать в) в пасс. форме быть уверенным (в чем-л.).

3) заключать в тюрьму, брать под стражу, лишать свободы Syn: imprison

Security ( n )

1) а) безопасность; надежность; to ensure, provide ~ – обеспечивать безопасность; to strengthen ~ security – укреплять безопасность; to undermine/threaten security – угрожать безопасности feeling, sense of~ – чувство безопасности. Syn: safety б) уверенность (в чем-л.). Syn: confidence, assurance

2) гарантия; залог in ~ for – в залог; в качестве гарантии

3) органы безопасности, правоохранительные органы

4) (мн. ч.) ценные бумаги to issue ~ies – издавать ценные бумаги government ~ies – государственные ценные бумаги

 

Need ( n )

1) необходимость, надобность, нужда; to create a ~ – создавать, формировать потребность; to fill, meet, satisfy a ~ – отвечать потребности, удовлетворять потребность в чем-л.; acute, crying, desperate, dire, pressing, urgent ~ – крайняя, насущная необходимость; physical ~ – физическая потребность spiritual ~ – духовная потребность; unfulfilled ~ – неудовлетворенная потребность; ~ of self-actualization Syn: necessity

2) (мн. ч.) потребности bodily~s, material ~s – материальные потребности fundamental ~, individual ~s

3) бедность, недостаток, нехватка, нужда, отсутствие (чего-л.); нищета to live in dire ~ – жить в крайней нужде badly in ~ – в крайней нужде, бедности

Need ( v )

Motive ( n )

1) мотив, побуждение, повод; причина; стимул (behind, for ) to establish, find a ~ – выяснить, найти мотив; base ~s – низменные побуждения; noble, honorable ~s – благородные. Syn: incentive, reason 

2) основная тема, главная мысль, лейтмотив Syn: motif

Motivation (n)

1) побуждение; движущая сила

2) мотивировка; мотив, мотивация

 

Satisfy ( v )

1) удовлетворять (кого-л.; чьи-л. требования, запросы). Syn: please

2) компенсировать, возмещать (убытки) Syn: indemnify

3) соответствовать, отвечать (каким-л. требованиям) to ~ completely Syn: answer, meet

       satisfaction ( n )

 

Reward ( n )

1) награда, премия; to receive a ~ – получать награду; to offer a ~ – предоставлять к награде; to pay a ~ – давать награду, награждать; just ~ – справедливая награда; tangible ~ – материальное поощрение; well-deserved ~ – заслуженная награда. Syn: award

2) вознаграждение in reward for smth. – в награду за что-л.; social rewards: friendship, conversation, impact, satisfaction; rewards distributed my managerial staff: pay, promotion, recognition, etc. Syn: recompense, remuneration

Reward (v)

1) награждать, давать награду или денежное вознаграждение.

2) вознаграждать; воздавать должное.

Rewarding (adj)

       a ~ job

 

Lack (v)

испытывать недостаток, нуждаться; не иметь (for) You shall never ~ for money while I am alive. – Пока я жив, у тебя никогда не будет недостатка в деньгах. Syn: require 

Lack (n)

недостаток, нужда; отсутствие (чего-л.) ~ of interest; ~ of coordination; ~ of discipline; ~ of experience; ~ of knowledge Syn: absence, shortage, deficiency, need.

 

Collaborate ( v )

1) работать совместно, сотрудничать (особ. в литературе, искусстве; with) One of my students ~ed with me on this book. – Над этой книгой вместе со мной работал один из моих студентов. Syn: co-operate

2) предательски сотрудничать (с врагом; with) People who ~ed with the enemy during the war were punished afterwards. – После войны коллаборационистов судили.

       collaboration (n)

       collaborator (n)

 

Depend (v)

зависеть, находиться в зависимости (от кого-л., чего-л. - on, upon) to ~ upon smb. for advice – зависеть от чьего-л. мнения, совета •• it (all) depends — как сказать! Поживем увидим

       dependence (n)

       independence (n)

       interdependence (n)

 

Share (v)

1) а) делить, распределять; разделять; б) делиться; to ~ one's problems with smb. – поделиться с кем-л. своими проблемами в) использовать совместно to ~ a house with four other people – жить в одном доме вместе с четырьмя другими людьми;

2) разделять (мнение, вкусы и т. п.) присоединяться I ~ your opinion. – Я разделяю Ваше мнение; to ~ common interest;

3) иметь долю или часть; быть пайщиком

Share ( n )

1) доля, часть; квота a ~ in – доля в (чем-л.); to do one's ~ – вложить свою долю; войти в долю; to have a ~ in the profits – иметь долю в прибыли; equal ~ – равная доля; ~ of the responsibility – доля ответственности; fair ~; full ~

2) акция; доля, пай, часть; on shares — на паях; ordinary ~s; preference ~s

 

Effect ( n )

1) результат, следствие; have ~ ; produce an ~ ; of no ~ ; without ~ ; cause an ~ Syn: result, consequence

2) a) влияние; воздействие; to have a profound ~ on smth. – глубокое влияние на что-л.; minimal ~ – минимальное воздействие; б) действие, сила; put into ~ ; come into ~ Syn: operation в) эффективность, результативность A law was made but it had little effect. – Был принят закон, но эффективность его была низка. Syn: efficacy

3) а) впечатление, эффект; general ~ ; calculated for ~ Syn: б) эффект, наблюдаемое явление природы; Doppler ~

4) а) движимое (в частности, личное) имущество; leave no ~s;- sale of household ~s; personal ~ Syn: belonging б) денежные средства Syn: money

Effect (v)

 

Dimensions (n)

размеры; tangible ~ ; symbolic ~ ; cultural ~

 

Produce (v)

1) производить, выпускать; вырабатывать; изготовлять; создавать; генерировать ~ an endless stream of paperwork. Syn: create, generate

2) приносить, давать. Syn: yield

3) вызывать, служить причиной; to ~changes – вызывать изменения Syn: bring about

4) представлять, предъявлять; to ~ an identity card – предъявлять удостоверение личности

Produce ( n )

1) изделие, изделия; продукт, продукция; home ~ – товар/товары отечественного производства; dairy ~ – молочные продукты Syn: production, output

2) выход (изделий); выпуск; объём выпуска Syn: yield

 

Participate ( v )

участвовать (in), принимать участие. Syn: take part

Participant ( n )

участвующий, участник; active ~ – активный участник; reluctant ~ – пассивный участник. Syn: participator, partaker, sharer

 

Legislature ( n )

законодательная власть; законодательные учреждения; to convene a ~ – создавать законодательное учреждение; to disband, dismiss, dissolve a ~ – распускать законодательное учреждение; bicameral ~ – двухпалатная законодательная власть, двухпалатное законодательное собрание; unicameral ~ однопалатное законодательное собрание

 

Court ( n )

1) суд; судья; судьи; superior court – главный суд первой инстанции; Court of Appeal – апелляционный суд; probate court – суд по делам о наследстве; territorial court – территориальный суд; traffic court – дорожный суд Supreme Court

2) правление (корпорации, компании, банка и т. п.); собрание членов правления; court of directors, governors – собрание директоров, членов правления

3) почтение, внимание, ухаживание; pay court to smb. – ухаживать за к.-л.

 

Neglect ( v )

1) пренебрегать (чем-л.); не заботиться (о чем-л.) игнорировать, не обращать внимания (на кого-л., что-л.). Syn: ignore.

2) упускать, не делать (чего-л.) нужного; не выполнять своего долга.

3) забрасывать, запускать. Syn: forget

Neglect ( n )

1) а) пренебрежение, игнорирование б) небрежность; complete ~, total ~ – полное пренебрежение; parental ~ – отсутствие заботы родителей о детях Syn: carelessness, negligence, thoughtlessness, disregard

2) заброшенность, запущенность

 

Jeopardy ( n )

опасность, риск in ~ – в опасности; be in ~ ; put in jeopardy Syn: danger, peril

Jeopardize ( v )

подвергать опасности, рисковать; ~ one's life Syn: risk

 

Vocabulary Exercises

 

B. Pre-reading Exercises

 

Ex. 1. Guess the meaning of the following words and word combinations:

politics/policy, public/private organization, formal/informal group, spiritual/ material/ individual needs, need of self-actualization, corruption, area or responsibility, task orientation, faceless bureaucrats.

 

 

C. Reading

 

Ex. 1. Read the text for general information to complete the following statements:

1) The text discusses … (the main issues and aspects of …)

2) The text considers organization theory which involves …

3) The text tells us about public administration and its main participants … (such as … who …)

 

SOME THEORETICAL ASPECTS

OF PUBLIC ADMINISTRATION

 

   Though there are different approaches to the field of public administration, this interdisciplinary subject nowadays has quite a strong theory that tries to take into account not only management subjects, but also the mix of administration, policy making, and politics.

Organization as bureaucracy

Whether in business or government organizations, a dominant form of any administration is bureaucracy.

· Bureaucracies are large organizations.

· They are hierarchical in structure, with each employee accountable to the top executive through a chain of command.

· They provide each employee with a clearly defined role and area of responsibility.

· They base their decisions on impersonal rules.

· They hire and promote employees taking into account their skills and training related to specific jobs.

Bureaucracy has promise but it may also create problems and abuses of power, especially in the absence of effective coordination.

 

Unit 4

 

Role-Types

 

A. Vocabulary

 

List of the Key Words and Expressions

 

Learn the following words and word-combinations:

lead (v) - led

1) вести, сопровождать, быть проводником; вести (за руку, на поводке и т. п.); The prisoners were led into the courtroom. – Заключенных ввели в зал суда.

2) вести, проводить (об образе жизни) He ~s a full, active life. – Он живет полной насыщенной жизнью.

3) возглавлять, руководить, управлять, командовать to ~ a campaign – возглавить кампанию to ~ a band, an orchestra – руководить оркестром, дирижировать оркестром The vice-chairman will ~ the meeting. – Собрание будет вести заместитель председателя.

lead (n)

а) лидерство; руководство; инициатива to assume the ~, take the ~ – взять на себя инициативу, выступить инициатором; брать на себя руководство (in) to build up one's ~, increase one's ~ – укреплять лидирующую позицию to give up/ lose the ~ – уступать лидерство to hold/ maintain the ~ – держать лидерство Syn: precedence, precedency, advance, first place б) пример, образец; директива, указание Most of the legislators followed the ~ of the governor. – Большинство законодателей последовали примеру губернатора to give a ~ – показывать пример Syn: guidance, model, example, direction, leadership

 

Leader ( n )

1) а) руководитель, глава, лидер; вождь, правитель; командир; партийный лидер, born/ natural ~; majority ~; minority ~; military ~ Syn: boss, commander, captain б) спортсмен, возглавляющий гонку, лидер в) проводник, гид; экскурсовод Syn: guide д) вожак (стада);

2) а) передовица, передовая статья (в газете) Syn: editorial б) первое, наиболее важное сообщение в последних известиях;

3) а) главная роль б) ведущий актер

                   leadership (n)

 

lend (v) - lent

1) а) одалживать, давать взаймы She lent the money to him. – Она дала ему денег взаймы б) ссужать, давать под проценты

2) придавать a dispassionate manner which ~s great force to his criticisms — невозмутимая манера, которая придает особую убедительность его критике Syn: afford, impart

3) приспосабливаться, прилаживаться, применяться a topic that ~s itself admirably to class discussion – тема, которая идеально подходит к обсуждению в классе Syn: accommodate

Identify (v)

1) устанавливать тождество; отождествлять (with) Voters tend to ~ the Party with unfair treatment of poorer and weaker members of society.– Избиратели отождествляют политику партии с нечестным обращением с бедными.

2) опознавать, распознавать; устанавливать личность (as) She ~ed the intruder to the police. – Она опознала налетчика в присутствии полиции. – to ~ oneself

3) устанавливать, определять to ~ the limits – устанавливать допустимые границы

       identity (n)

overload (n) перегрузка, перенапряжение

overload (v) перегружать(ся), отягощать(ся) Syn: overburden

demand (v)

1) требовать, потребовать (of, from - с кого-л., от кого-л.); предъявлять требование The thieves ~ed money from the passengers. – Грабители потребовали у пассажиров денег. Syn: ask for, claim, order, request, require

2) спрашивать, задавать вопрос; делать запрос Syn: ask, request

3) вызывать в суд, требовать явки в суд Syn: summon

demand (n)

1) официальное требование, официальный запрос excessive ~ – чрезмерные требования moderate/ modest/ reasonable ~ – скромные требования; make ~ ; meet ~ ; satisfy ~ ; give in to ~ ; yield to ~ ; reject ~ ; payment on ~

2) потребность

3) спрос (на что-л. – for) to create a ~ – создавать спрос to meet/ satisfy a ~ – удовлетворять спрос enormous/ great/ brisk/ strong ~ – большой спрос There is a brisk ~ for home computers. – Сейчас большой спрос на домашние компьютеры. Small cars are in great ~. – Малогабаритные машины пользуются большим спросом. limited ~ – ограниченный спрос the law of supply and ~ – закон спроса и предложения

Overwhelm ( v )

1. а) переворачивать кверх ногами Syn: overturn, overthrow, upset б) подавлять, сокрушать, разбивать (то, что сопротивляется); быть всепобеждающим Syn: overcome, overpower, crush , destroy в) губить, разорять г) забрасывать, заваливать (чем бы то ни было; обычно подразумевается "гибель" (в различных смыслах) того, кто или что завалено). Syn: submerge

2) ошеломлять, поражать, потрясать; переполнять, овладевать (о чувствах и т. п.)

Appoint ( v )

1) назначать, определять (время, место и т. п.) The time ~ed for the meeting was 7 p. m. – Собрание было назначено на семь. Syn: assign, designate

2) назначать (на должность), утверждать (в должности) to ~ smb. professor of the University – назначить кого-л. профессором университета He was ~ed to the position. – Его назначили на эту должность. Syn: assign, designate, name

3) предписывать; поручать to ~ smb. а task – поручить кому-л. задание They ~ed him to conduct the negotiations. – Они поручили ему вести переговоры.

appointment (n)

1) назначение (на должность, место) Syn: designation

2) должность, место (невыборные) hold an ~ – занимать должность Syn: post, position

3) указание, предписание according to a natural order or ~ – в соответствии с естественным порядком или в зависимости от предписания Syn: direction

4) свидание, условленная встреча I shall break an ~. – Я не пойду на свидание. keep an ~ – прийти на свидание make an ~ (with), set up an ~ (with), book an ~ (with) – назначить встречу, договориться о встрече; записаться на прием (к врачу, парикмахеру и т.п.) Syn: engagement

Role (n)

роль to assume, take (on) a ~ – брать на себя роль to assign, hand out ~s – раздавать, распределять роли to perform, play, support a ~ – играть, исполнять; key ~ ; leading ~ ; secondary ~ ; starring ~ Syn: part

Initiate ( v )

1) а) вводить в курс дела, знакомить (с начальными принципами чего-л.) б) посвящать (в тайну и т. п.; into)

2) а) принимать в члены общества, клуба и т. п. (into) The organization is known for its ceremony of ~ing new members into the society. – Эта организация знаменита своей церемонией инициации новых членов. б) вводить в должность

3) начать, приступать, положить начало to ~ a program of reform – начать проведение реформ Syn: begin

initiate (n)

1) новичок, начинающий Syn: beginner, novice

2) а) вновь принятый (в общество и т. п.) б) посвященный (в тайну и т. п.)

initiate (adj)

1) начальный, находящийся на начальной стадии

2) а) принятый (в общество и т. п.) б) посвященный (в тайну и т. п.)

oversee (v); oversaw; overseen

1) наблюдать, надзирать, присматривать; следить, смотреть (за чем-л.) to ~ all the company's advertising – следить за всеми рекламными объявлениями компании to be overseen by environmental experts – быть под контролем экспертов по охране окружающей среды Syn: supervise, superintend

2) а) подсматривать б) увидеть случайно, ненароком

assist ( v)

1) помогать, содействовать, способствовать, оказывать помощь The young nurse was ~ing at her first operation. – Молодая медсестра ассистировала на своей первой операции. to ~ with the editing of a manuscript – помогать редактировать рукопись

2) присутствовать (at) the dinner at which we have just ~ed – обед, на котором мы только что присутствовали

assistance (n)

поддержка, помощь, поощрение, содействие to render (give, offer, provide) ~ – оказывать помощь considerable/great ~ – большая помощь, ощутимая поддержка economic/financial ~ – экономическое содействие legal ~ – юридическая помощь public ~ – общественная поддержка He was of considerable assistance to us. – Он нам сильно помог. Any ~ will be gratefully received. – Мы с благодарностью примем любую помощь. Syn: help

 

assistant (n) 1) помощник, подручный; ассистент, референт teaching ~ – помощник преподавателя, ассистент преподавателя Syn: aide, helper, subordinate

2) заместитель судьи

Probation ( n )

1) испытание; стажировка to be on ~ – находиться на стажировке Syn: status of trainee

2) испытательный срок

3) условное освобождение преступника на поруки (особ. несовершеннолетнего)

Interfere ( v )

1) вмешиваться (во что-л. - in; with , повлиять (на исход чего-л.) They may ~ in elections – Они могут повлиять на исход выборов. Syn: intervene

2) служить препятствием, мешать, быть помехой (with) Nothing must be allowed to ~ with our plans for the weekend. – Нельзя дать ничему помешать нашим планам на выходные.

3) сталкиваться, противоречить друг другу The interests of two republics very little ~ed. – Интересы двух республик мало противоречили друг другу.

interference (n)

1) вмешательство (in, with) unwarranted ~ – недозволенное вмешательство

2) помеха, препятствие Syn: obstruction

3) интерференция

Justify ( v )

1) оправдывать; находить оправдание; извинять; объяснять We have no longer the difficult task of ~ing science in the eyes of the nation. – Перед нами больше не стоит трудная задача оправдания науки в глазах народа.

2) подтверждать, доказывать to ~ (as) bail – под присягой подтвердить кредитоспособность поручителя It would be hard to ~ this particular assertion by an appeal to facts. – Будет сложно доказать это утверждение обращением к фактам. Syn: confirm, prove, verify

Require ( v )

1) приказывать, требовать you are ~ed to go there – вам приказано отправиться туда She ~ed that everyone attend/should attend the meeting. – Она потребовала, чтобы на собрание явились все. Syn: order, command

2) нуждаться (в чем-л.); требовать (чего-л.) it ~s careful consideration – это требует тщательного рассмотрения Hard work will be ~ed of students in this course. – При изучении этого курса от студентов потребуется серьезная работа. The house ~s painting. – Дом нужно покрасить. Syn: demand, need, want

       requirement (n)

Flexible (adj)

1) гибкий; гнущийся; мягкий, эластичный. Syn: supple

2) а) податливый, легко приспосабливаемый; гибкий My schedule is very ~. – У меня очень гибкий график работы. Syn: adaptable б) покладистый; сговорчивый, уступчивый; легко поддающийся влиянию Syn: pliable

Flexibility ( n )

эластичность, гибкость, упругость to demonstrate, show ~ – проявлять гибкость He has enough ~ to cope with the job. – Он достаточно гибок, чтобы справиться с работой. Syn: elasticity, plasticity

Complain ( v )

1) жаловаться (на что-л.), выражать недовольство (чем-л.) Jane is ~ing of a headache again. – Джейн снова жалуется на головную боль. Go to the teacher and ~ about that boy who sits behind you. – Пойди к учителю и пожалуйся на мальчика, который сидит за тобой. ~ to the boy's mother, not to me! — Жалуйтесь матери ребенка, а не мне! Syn: grumble, whine

2) подавать жалобу, делать запрос I wish to ~ about the washing machine that I bought last month. – У меня жалоба по поводу стиральной машины, которую купил месяц назад.

Complaint (n)

1) жалоба, недовольство, неудовлетворенность Syn: discontent, dissatisfaction

2) а) протест (против чего-л.), выражение протеста б) иск, жалоба Syn: accusation, charge

3) болезнь, заболевание, недуг Syn: sickness, illness

 

Top ( n )

1) верхушка, вершина (мачты, горы и т.д.); (тж.) голова Syn: head

2) а) высшее, первое место to come/rise to the ~ – всплыть на поверхность; отличиться б) высшая ступень, высшая степень; высшее напряжение Syn: zenith, pinnacle 1. в) глава (семьи, клана, формирования и т.д.) • Syn: summit, peak •• to be/sit on ~ of the world – быть на седьмом небе to be at the ~ of the ladder/tree – занимать видное положение

top (adj)

1) верхний; находящийся на самой вершине the top floor – верхний (последний) этаж Syn: upper

2) а) наибольший, наивысший, максимальный, верхний ~ value – самая высокая ценность ~ form – наилучшая форма (спортивная) Syn: the highest, the utmost б) самый главный; ведущий; основной one of the world's ~ journalists – один из ведущих журналистов мира Syn: chief, leading •• top secret

top (v)

1) покрывать(ся), накрывать(ся) Syn: cover, surmount, crown, cap

2) превышать; достигать какой-л. величины, веса и т. п. She was so tall that she ~ed her father by a head. – Она была на голову выше своего отца. Syn: overtop превосходить; быть во главе, быть первым He ~ed them all. – Он всех их победил. Syn: surpass, excel

3) обрезать верхушку (дерева и т. п.; тж. top up); срезать ветки (кустарников); обрывать головки (цветков) Syn: trim

Bottom ( n )

1) а) низ, нижняя часть at the ~ of the page – внизу страницы

2) дно (моря, реки и т. п.) to go to the ~ – пойти ко дну

3) базис, основа, основание to stand on one's own ~ – быть независимым, стоять на своих ногах Syn: base.

4) суть, сущность to get (down) to/at the bottom of – добраться до сути дела

bottom (adj)

1) нижний the ~ step – нижняя ступенька

2) крайний, последний ~ price Syn: last

3) базовый, основной, существенный Syn: fundamental 

Treat ( v )

1) обращаться, обходиться, вести себя по отношению к кому-л. как-л.; относиться Treat his grey hairs with reverence. – Относитесь с почтением к его старости.

2) иметь дело (с кем-л.), договариваться, вести переговоры to ~ for certain land – вести переговоры об определенном участке земли Syn: bargain, negotiate

3) трактовать; рассуждать; рассматривать What subject did you ~ upon? – О чем вы вели рассуждения? Syn: discuss

4) принимать (гостей) развлекать; угощать Syn: entertain

5) лечить, проводить курс лечения Syn: cure, heal, remedy • treat as; treat for

treat (n)

1) (a) угощение, пиршество He gave the usual ~ for the degree of doctor in divinity. – Он устроил традиционный банкет в честь получения докторской степени по теологии. Syn: feast б) пикник, поход, экскурсия I had promised them a ~ down the river. – Я пообещал им (пойти в) поход вниз по реке.

2) развлечение, радость, удовольствие; наслаждение (что-л. очень приятное) Syn: enjoyment, delight, pleasure

Believe ( v )

1) верить we soon ~ what we desire – мы охотно принимаем желаемое за действительное ~ it or not – хотите верьте, хотите нет to ~ firmly, sincerely, strongly – свято верить во что-л., быть твердо убежденным в чем-л. mistakenly ~ – ошибочно верить чему-л./во что-л.

2) доверять

3) придавать большое значение I ~ in early rising. – Я считаю очень полезным вставать рано.

4) думать, полагать I ~ so – кажется, так; по-моему, так; да (в ответе)

 

Belief ( n )

1) вера; доверие (in) to express a ~ – выразить доверие кому-л., чему-л. to hold to a ~ – твердо держаться какого-л. убеждения to shake one's ~ – поколебать чье-л. доверие to give up one's ~ – перестать доверять кому-л. erroneous/false/mistaken ~ – ошибочное убеждение firm/strong/unshakable belief – твердое убеждение, непоколебимая вера popular/prevalent ~ – широко распространенное убеждение

2) мнение, убеждение to the best of my ~ – насколько мне известно Syn: opinion

3) вера, верование

Obscure ( adj )

1) темный, слабо освещенный, тусклый; мрачный misty and ~ day – туманный и тусклый день Syn: dark, gloomy, dim, dismal

2) неопределенный, неотчетливый, неясный, смутный Syn: indistinct, unclear, vague

3) непонятный; малопонятный, невразумительный, неясный; неразборчивый; непостижимый, загадочный Syn: incomprehensible, mysterious

4) a) незаметный, неприметный; неизвестный, ничем не прославившийся; an ~ poet – ничем не прославившийся поэт Syn: undistinguished, unnoticed, humble б) скрытый, уединенный Syn: remote, hidden, secret

Obscure ( v )

1) затемнять, затенять Syn: darken, dim

2) скрывать, прятать (препятствовать видимости, обзору) The moon was now quite ~ed. – Луна полностью скрылась (за облаками). Syn: conceal

3) делать неясным, затемнять (смысл, значение и т. п.)

4) утаивать, скрывать Syn: disguise

Entrepreneur ( n )

1) а) антрепренер (владелец или директор частного зрелищного предприятия, напр., театра, цирка) б) устроитель представлений (особ. музыкальных) Syn: impresario, manager 2) бизнесмен, предприниматель an independent ~ – независимый предприниматель a private ~ – частный предприниматель Syn: employer

Affect ( v )

I. 1) притворяться, делать вид, прикидываться he has never ~ed to be surprised – он никогда не делал вид, что очень удивлен Syn: pretend

2) а) любить, предпочитать что-л. that peculiar costume that he ~ed – тот особенный костюм, который так ему нравился б) иметь, испытывать привязанность (к какой-л. вещи) Syn: like , love

II. 1) а) подвергать физическому воздействию, давлению б) приносить вред, наносить ущерб shouting ~s the voice – громкий крик вредит голосу

2) волновать, трогать, задевать, затрагивать, оказывать влияние (о мыслях, чувствах и т.д.) to ~ smb. deeply, profoundly, strongly – сильно повлиять на кого-л. Syn: influence, move, touch.

3) поражать (о болезни) ~ed by influenza – подхвативший грипп

affect (n)

аффект The terms "affect" and "affective" denote the emotional aspect of all mental activity. – Термины "аффект" и "аффективный" выражают эмоциональный аспект ментальной деятельности в целом. Syn: emotion

Vocabulary Exercises

 

Ex. 1. Which words can you derive from the following:

1) appoint 2) identify 3) supervise 4) initiate 5) assist 6) interfere 7) just 8) complain 9) believe

10) obscure 11) treat 12) ignore 13) flexible 14) require 15) lead 16) affect 17) effect 18) top

Ex.2. Complete the following sentences using a word derivationally related to the word given in brackets:

1) Any organisation is a system of roles in which rights and obligations of each employee are clearly … . (identification)

2) Political executives are political … in most cases. (appointment)

3) This is the political executive who … , shapes, promotes, and oversees policy changes. (initiative)

4) The work of professionals … considerable autonomy and … . (requirement, flexible)

5) Nonprofessionals are evaluated by their immediate … , while the work of professionals is evaluated by peer review of their colleagues. (supervision)

6) People often … that public bureaucrats … them like a number and … unique problems and circumstances. (complaint, treatment, ignorance)

7) Street-level bureaucrats … can affect their work with clients. (believe)

8) The role of policy entrepreneurs … strategic planning, political activism, and conceptual … . (requirement, lead)

 

Ex. 3 . What's the English for:

1) требовать (что-либо от кого-либо 2) назначать на должность 3) приступать (к чему-либо), вводить в курс дела 4) помогать, содействовать кому-либо 5) вмешиваться, быть помехой

6) гибкий, легко приспосабливаемый 7) жаловаться на что-либо 8) главный, ведущий 9) нижний, последний 10) вести себя по отношению к кому-либо/чему-либо 11) перенапряжение 12) ведущая роль

Ex.4. Translate the following words and word combinations:

A 1) to perform a role 2) source of stress and overload 3) to demand 4) appointment 5) to neglect 6) to identify (rights and obligations) 7) top 8) bottom

В 1) to require (individual attention) 2) to complain 3) to treat 4) to ignore (problems) 5) supervision 6) flexible 7) public 8) private

B. Pre-reading Exercises

 

Ex. 1. Guess the meaning of the following words and word combinations:

Role-type, role conflict, desktop administrator, to require leadership, to be given limited resources, consensus, charismatic leader, to step into a role, source of stress, to balance expectations.

C. Reading

 

Ex. 1. Read the text for general information to complete the following statements:

1) The text deals with the problem of …

2) The text views a public organization as a system of specific roles, role-types, the most common of which are …

3) The role of a policy entrepreneur requires …

 

Desktop administrators

Desktop administrators are career civil servants down the hierarchy a few steps from political executives. They are middle managers and closely fit the general description of a bureaucrat. Whether a social worker supervisor or the director of a major government program, the desktop administrator spends days filled with memoranda and meetings.

The desktop administrators are torn between the promises and practicality of governing. Desk administrators guide policy intentions into policy actions that actually change, for better or worse, people’s life.

Desktop administrators differ fundamentally from political executives in that most of them are career civil servants. After a short probation period, most earn job tenure, and usually are not fired. Tenure insulates the civil service from direct political interference in the day-to-day working of government. Job tenure protects civil servants from losing their jobs, but they may be reassigned to less important jobs of equal rank if they lose favor with political executives.

 

Professionals

   Professionals make up the third major role-type in public organizations.   Modern professionals receive standard specific training that ends with certification. They also learn values and norms of behavior.

   Increasingly the work of public organizations depends on professionals and more and more professionals are involved in public administration. The work of professionals involves applying their general knowledge to the specific case and requires considerable autonomy and flexibility.

An important difference between professional and non-professional work is who evaluates performance. Nonprofessionals are evaluated by their immediate supervisors. Professionals assert their independence from supervisors. Their work is evaluated by peer review of their colleagues and that has flaws: fellow professionals are sometimes more willing to overlook the mistakes of colleagues for different reasons.

       

Street-level bureaucrats

Street-level bureaucrats (social workers, police officers, public school teachers, public health nurses, job and drug-counselors, etc.) are at the bottom or near the bottom of public organizations.

Their authority does not come from rank, since they are at the bottom of hierarchy, but from the discretionary nature of their work. They deal with people and people are complex and unpredictable, they are not the same and require individual attention. A common complaint about public bureaucrats is that they treat everyone like a number; they ignore unique problems and circumstances. But there are only general guidelines how to deal with people (an abusive parent, an arrested, poor, old or sick person), and it is impossible to write better guidelines to make everyone happy. Street-level administrator must use judgment to apply rules and laws to unique situations, and judgment requires discretion.

Given limited resources, public organizations want fewer, not more clients, and this is an important difference between public and private organizations, which attract more clients to earn more profit. And dependence of clients on street-level bureaucrats often creates conflicts.

Street-level bureaucrats work in situations that defy direct supervision. Even when supervisors are nearby, much work with clients is done privately. Most paperwork and computerized information systems attempt to control street-level bureaucrats, who in turn become skilled in filling out forms to satisfy supervisors while maintaining their own autonomy.

Street-level bureaucrats are also policy-makers. They often decide what policies to implement, their beliefs can affect their work with clients, they may interpret the policy to benefit clients and vice versa, and thus they may change the policy while implementing it.

 

Policy entrepreneurs

The policy entrepreneur is generally considered to be the charismatic person at the top, though they can exist at all levels of an organization. They are strongly committed to specific programs and are strong managers. They are skilled in gathering support and guiding an idea into reality. The role requires conceptual leadership, strategic planning, and political activism. This role is both necessary and dangerous. They take risks and push limits, which are necessary for a dynamic government, but they also bend rules and sometimes lead policy astray.

 

Ex. 2. Read the text again for understanding its main points and answer the "What"-questions given below:

1) What is a role? What is a role-type? What is role overload?

2) What helps to identify rights and obligations of each employee?

3) What may become a source of stress and overload?

4) What are the most common five role-types in public organizations?

5) What do political appointees do? What do elected officials do?

6) What are desktop administrators?

7) What is the third major role-type in public organisations?

8) What is the work of street-level bureaucrats?

9) What is an important difference between public and private organisations?

10) What do policy entrepreneurs do?

Ex. 3. Now read the text for detailed information to complete the following sentences:

1) Large organisations employ many individuals: charismatic …, caring …, innovative …, and numerous … who lend individuality to … .

2) Cabinet secretaries and policy analysts like actors step … that are already largely defined.

3) … exists when the demand of various roles … an individual's ability to balance expectations.

4) The lawyer who must … to care for a sick child is experiencing a … .

5) The most common five role-types are …, …, …, …, and … .

6) … occupy the top of public organisations; in most cases they are … .

7) … have responsibility for major decisions; however, the ultimate authority rests with … .

8) … protects civil servants from losing their jobs.

9) The work of professionals requires … and … .

10) Street-level bureaucrats often decide what policies to implement, their … can … their work with … .

 

Ex. 4. Answer the following 'Why'-questions:

1) Why can employees experience role overloads or role conflicts?

2) What holds an organisation together? Why?

3) Why are political executives called political appointees? What are their functions?

4) Why are desktop administrators said to fit the general description of a bureaucrat?

5) Desktop administrators are mostly career civil servants, aren’t they? Why?

6) Why does the work of professionals require considerable autonomy and flexibility?

7) Does the authority of street-level bureaucrats come from rank or nature of their work? Why?

8) Why does dependence of clients on street-level bureaucrats often create conflicts?

9) Why is the role of policy entrepreneurs both necessary and dangerous? What risks do they take? What limits do they push?

10) What is meant under “leading policy astray”? Why?

D. Post-reading Exercises

 

Ex. 1. Insert prepositions where necessary:

1) Street-level employees are … the bottom … public organisations. Nevertheless they lend individuality … the collective and character … the whole organisation.

2) Policy analysts, like actors step … roles that are already largely defined.

3) Political executives occupy … the top of public organisations.

4) Cutting … the red tape public executives are legally responsible … implementing policy.

5) Desktop administrators are middle managers and closely fit … the general description of a bureaucrat.

6) Desktop administrators differ fundamentally … political executives … that most of them are career civil servants.

7) A common complaint … public bureaucrats is that they dealing … people treat everyone like a number.

8) Street-level administrators must use judgment to apply … rules and laws … unique situations.

 

Ex.2. What is the English for:

А 1) отождествлять с … 2) спрос на … 3) назначать (на должность) 4) наблюдать, надзирать 5) поддержка, помощь 6) мешать, быть помехой 7) оправдывать 8) гибкий 9) жалоба 10) притворяться, делать вид 11) затемнять, скрывать, делать неясным

B 1) определять права и обязанность каждого сотрудника 2) источник стресса и перегрузки 3) находиться на вершине иерархии 4) противостоять бюрократическим проволочкам 5) испытательный срок 6) срок пребывания в должности 7) работа требует гибкости 8) не принимать во внимание конкретные проблемы и обстоятельства 9) применять закон к конкретной ситуации 10) затрагивать (влиять на) работу 11) подвергать воздействию (давлению), наносить врем (ущерб)

 

Ex. 3. Retell the text finishing the following sentences and adding 4-5 phrases of your own:

1) The text under discussion draws our attention to …

2) There are five most common role types in public organizations. They are…

3) Political executives are political appointees, that's why …

4) Desktop administrators closely fit the general description of a bureaucrat, they differ fundamentally from …

5) Street-level bureaucrats are at the bottom of public organizations and …

 

Ex. 4. Translate into English:

1) Если рассматривать организацию как систему ролей, это поможет определить права и обязанности каждого отдельного сотрудника.

2) Выполнение сотрудником нескольких ролей в организации может явиться источником стресса и перенапряжения.

3) Профессор, пренебрегающий своими студентами ради исполнения административных обязанностей, переживает ролевой конфликт.

4) Главное отличие между государственными и частными организациями заключается в том, что государственные организации, будучи ограниченными в средствах, не заинтересованы в обширной клиентуре, в то время как частные стараются привлечь как можно больше клиентов для получения большей прибыли.

5) Как правило, работа, предполагающая общение с людьми, является самой сложной, потому что люди непредсказуемы, непохожи между собой и потому требуют индивидуального подхода.

 

Ex. 5. Render into English:

Два столетия индустриального типа производства показали ограниченность и опасность производственного, или, как чаще называют, технократического подхода к организации общественной жизни и, естественно, к государственному управлению. Именно под влиянием этого подхода глубоко гуманистические идеи Возрождения и Просвещения, взрастившие нашу цивилизацию, были отодвинуты в сторону. Человек обычно воспринимался лишь в двух ипостасях: как производитель и как потребитель, с применением к нему одного – экономического – критерия оценки развития. Фактически в системе таких координат со времен Тейлора развивалась и наука управления производством, многие постулаты которой позднее были взяты и восприняты теорией государственного управления. Положение, складывающееся на грани тысячелетий, требует конкретного изменения всей философии и методологии государственного управления. Во главу угла должен быть поставлен человек, государственное управление призвано приобрести подлинно гуманистическую окраску. Надо искать нетрадиционные формы взаимосвязей между людьми, людей с природой, со своим прошлым и будущим. А это возможно при широкой гуманизации государственного управления, при внимательном учете философских, социологических, психологических, правовых, педагогических знаний.

 

 

Unit 5

Personnel Administration:

A. Vocabulary

List of the Key Words and Expressions

Recruit ( v )

а) призывать (новобранцев и т. п.); набирать, вербовать (новых членов, добровольцев и т. п.) Most private soldiers are ~ed from the working class. – Большинство рядовых – из рабочего класса. б) нанимать (людей на работу); набирать (студентов, учащихся; особ. убеждать cпортивных молодых людей поступить в определенный колледж с тем, чтобы они укрепили его спортивную команду) Ostrowski already is being heavily ~ed by the country's top college coaches. — Тренеры ведущих коллеждей страны наперебой стараются заполучить к себе Островски. Syn: enroll, conscript, employ, enlist, hire.

recruit (n)

Select (v)

1) а) выбирать, избирать After many tests, John was ~ed for the team. – После многих испытаний Джона приняли в команду. б) отбирать; подбирать Syn: choose

2) селекционировать

select (adj)

1) отобранный; отборный; избранный Syn: picked, excellent

2) разборчивый, привередливый

Promote ( v )

1) выдвигать; продвигать; повышать в чине/звании He was ~ed colonel (to the rank of colonel, to be a colonel). – Ему присвоили звание полковника.

2) а) способствовать, помогать, содействовать; поддерживать Regular exercise ~s all-round good health. – Регулярные физические упражнения способствуют хорошему состоянию здоровья в целом. б) побуждать, стимулировать; активизировать, возбуждать to promote disorder – возбуждать беспорядки Syn: encourage, give an incentive

3) учреждать to promote a company – учредить кампанию

4) а) создавать благоприятные условия для продажи б) рекламировать; содействовать продаже какого-л. товара Advertising companies are always having to think up new ways to ~ products. – Рекламные компании всегда должны изобретать новые способы заинтересовать потребителя в покупке товара.

       promotion (n)

Terminate ( v )

1) ставить предел, ограничивать(ся)

2) кончать(ся), завершать(ся) (чем-л. - in) The Middle Ages may be said to ~ with the invention of printing. – Можно сказать, что средние века закончились с изобретением книгопечатания. Syn: finish

3) увольнять

4) убивать

       termination (n)

1) конец; окончание, завершение; истечение срока; предел ~ of employment – окончание срока службы, работы по найму voluntary ~ – уход с работы по собственному желанию

2) окончание, исход, итог, результат

terminator (n)

терминатор; признак [указатель] конца; последняя запись на носителе

 

Intelligence ( n )

1) интеллект, рассудок, ум, способность к пониманию a person of considerable ~ – человек большого ума Syn: mind, intellect

2) сообразительность, прозорливость, быстрое понимание ~ test – испытание умственных способностей ~ quotient – (сокр. I.Q. (test)) коэффициент умственного развития Syn: understanding, knowledge, comprehension

3) информация, сведения to collect, gather ~ – собирать сведения classified ~ – секретные данные; сведения, не подлежащие оглашению combat/ military ~ – военные сведения; разведывательные данные Syn: information, news

4) разведка, разведывательная служба ~ department, ~ service – разведывательная служба, разведка

       intelligent (adj)

1) понимающий, разумный, умный It would not be ~ to provoke her. – Неразумно провоцировать ее. Syn: clever, sensible

2) сообразительный, понятливый, смышленый, способный Syn: bright, quick-witted

Rotate (v)

1) вращать(ся) Syn: revolve, roll, spin, turn, whirl

2) чередовать(ся); сменять(ся) по очереди to ~ crops – чередовать культуры (сельскохозяйственные)

rotation (n)

1) вращение to make a ~ – вращать Syn: revolution gyration

2) чередование; периодическое повторение; очередность, ротация by/in ~ – попеременно; по очереди

rotational (adj)

1) переменный, чередующийся Syn: variable, alternating

2) вращающийся, поворачивающийся; вращательный, ротационный

 

Merit ( n )

1) заслуга ~ system – система заслуг, система найма и повышения по службе государственных служащих

2) достоинство, добродетель, поведение, заслуживающее одобрения, награды и т.д. His ~ was rewarded. – Его достойное поведение было вознаграждено. Syn: excellence, value, virtue, worth

merit (v)

заслужить, быть достойным (чего-л.) Syn: deserve

Competent (adj)

1) а) соответствующий, подходящий б) осведомленный, сведущий a ~ engineer — квалифицированный инженер Syn: able, capable, efficient, fit, good, qualified

2) а) полноправный; правомочный; дееспособный a ~ witness — дееспособный свидетель б) законный; разрешенный - ~ majority

incompetent (adj)

competence (n)

       incompetence (n)

 

Include (v)

включать, присоединять (among, in) Have you ~ed the chairman in your list of committee members? – Вы включили председателя в ваш список членов комитета?

inclusion (n)

включение, добавление, прибавление, присоединение

exclude (v)

исключать (from); не впускать

exclusion (n)

исключение (from) to the ~ of – за исключением Syn: exception

Background (n)

1) задний план, фон; незаметная позиция the low cottage in the ~ – невысокий коттедж на заднем плане keep in the ~ ; stay in the ~

2) истоки, происхождение, биографические данные; связи, окружение (все, что связано с жизнью, образованием, связями и т. п. человека) to check smb. 's ~ – проверить чье-л. происхождение one's academic/educational ~ – сведения о чьем-л. образовании religious ~ – религиозные истоки ethnic or racial ~; to have the right ~ for a job – иметь подходящее образование для какой-л. работы

Apply ( v )

1) обращаться с просьбой, заявлением (особ. в письменной форме; for ~ за чем-л.; to - к кому-л.) We ~ed to the authorities for assistance. – Мы обратились к властям за помощью. ~ in person ; ~ by letter Syn: request

2) применять, использовать, употреблять (to) to ~ а system (а rule, the law, force, the new method, etc.) – применить/использовать систему (правило, закон, силу и т. п.)

3) касаться, относиться; применяться (to) This rule ~s to all. – Это правило относится ко всем. Syn: refer, relate

application (n)

       ~ form

applicant (n)

 

Assign (v)

1) назначать, определять, устанавливать to ~ counsel to the defendant — назначить адвоката обвиняемому Syn: appoint

2) давать, задавать, поручать, распределять (задание, работу) They ~ed us a very difficult mission. – Они поручили нам очень сложную миссию.

3) назначать на должность He ~ed me two clerks. – Он назначил ко мне двух клерков. Syn: appoint, designate

4) ассигновать to ~ a sum of 10,000 dollars – ассигновать сумму в 10 тыс. долларов

5) приписывать (произведение какому-л. автору, эпохе и т. п.) This song is sometimes ~ed to Schubert. – Эту песню иногда приписывают Шуберту. Syn: ascribe

       assignment (n)

Discretion (n)

1) отделение, разделение; разъединение; разграничение Syn: separation, disjunction, distinction

2) свобода действий; свободный выбор at customer's ~ – на усмотрение заказчика at the ~ of – на усмотрение complete, full, wide ~ – полная свобода действий to proceed with ~ – действовать по собственному усмотрению

3) проницательность; прозорливость; осторожность, осмотрительность; благоразумие; years of ~ Syn: sagacity, prudence •• discretion is the better part of valour. – Следует избегать ненужного риска.

Remove ( v )

1) а) передвигать, перемещать Syn: move, shift, transfer, convey б) убирать, уносить; отодвигать; ~ one's hand; ~ one's eyes Syn: withdraw в) снимать (предмет одежды, что-л. с чего-л. и т.д.) to ~ one's hat – снять шляпу (для приветствия)

2) переезжать, изменять место жительства; уезжать Syn: depart

3) удалять, устранять, выводить, чистить

4) а) смещать, увольнять, освобождать от обязанностей Mr. Green was ~ed from the chairmanship of the club. – Мистера Грина освободили от обязанностей председателя клуба. Syn: dismiss, eliminate, expel б) убивать Syn: assassinate, murder

       removal (n)

1) перемещение; переезд; вывоз snow ~ – уборка снега

2) смещение (с должности)

3) устранение, удаление; ликвидация; исключение water ~ – обезвоживание Syn: elimination

 

Dismiss ( v )

увольнять; освобождать от обязанностей, обязательств He was dismissed as incompetent. – Его уволили за некомпетентность. The worker was dismissed for laziness. – Рабочего уволили за лень. Syn: discharge, discard, expel

       dismissal

Feedback ( n )

обратная связь; обратная связь, связь производителя с потребителем, информация от потребителя ~ effect – эффект обратной связи

Evaluate ( v )

оценивать; давать оценку; составлять мнение; определять качество to evaluate data – оценивать данные He was evaluated as unfit for military service. – Его признали негодным для военной службы. Syn: reckon up

       evaluation

 

Capricious ( adj )

капризный, раздражительный; непостоянный, прихотливый Syn: inconstant

Graduate ( v )

1) окончить высшее учебное заведение; оканчивать любое учебное заведение to ~ with honors, graduate cum laude — заканчивать университет с похвальным листом

2) прогрессировать, продвигаться вперед From commercials she quickly ~ed to television shows. – Она быстро поднялась от рекламных роликов до теле-шоу. Syn: progress

3) располагать в определенном порядке

graduate (n)

1) выпускник учебного заведения; имеющий ученую степень college ~, university ~ – выпускник колледжа, университета ~ work – дипломная работа, дипломный проект; ~ student

2) специалист

       undergraduate (n)

cтудент a university ~ – студент университета Syn: student      

postgraduate (n)

аспирант (магистрант)

Supervise (v)

       смотреть, наблюдать (за чем-л.); надзирать; заведовать Syn: control

supervisor (n)

1) надсмотрщик, надзиратель; контролер, смотритель Syn: jailer

2) инспектор школы

3) член городского правления

Extend ( v )

1) а) простирать(ся), тянуть(ся); длиться. The strike has ~ed over 22 weeks. – Забастовка длилась 22 недели. Syn: reach, stretch б) расширять (о помещении) в) продолжать, удлинять (о дороге, тропинке, шоссе и т.п.); продлевать, оттягивать (о сроке) We ~ed the fence to the edge of our property. – Мы продолжили ограду до конца нашего участка. Syn: elongate, lengthen, prolong, stretch, widen, continue

2) распространять влияние, расширять сферу влияния His power ~s over the whole country. – Его влияние распространяется на всю страну. Syn: spread.

3) протягивать (особенно о руке) They ~ed a warm welcome to us. – Они нас тепло встретили. Syn: convey, stretch

extension (n)

1) а) удлинение, растягивание, вытягивание Syn: lengthening б) протяженность (в частности, как философская категория). в) выпрямление; вытягивание, вытяжка

2) а) расширение, пристройка A dining-room ~. – Пристройка к столовой. б) расширение (трехбуквенное сокращение, указывающее тип файла, тип данных, содержащихся в файле)

3) а) параллельный телефон (подключенный к тому же номеру, но к другой розетке) б) добавочный номер в коммутаторе, внутренней АТС и т.п.

4) отсрочка, продление to grant an ~ – дать отсрочку

5) графа "итого" в таблицах, счетах и т.п.

 

Person ( n )

1) человек; личность, особа; субъект not a single ~ – ни единой живой души, никого missing person – без вести пропавший a real ~ – фактическое лицо

2) а) действующее лицо; персонаж б) важная особа, примечательная личность Syn: personage

3) юридическое лицо (тж. a juridical ~)

       personnel (n)

1) персонал, кадры (предприятия, учреждения) government ~ – правительственные служащие qualified ~ – квалифицированный персонал

2) личный состав enlisted ~ – военнослужащие military ~ – военные

Site (n)

1) место; местонахождение, местоположение; позиция ~ of breakdown – очаг разрушения Syn: position, situation, location

2) стройплощадка; площадь, место (для строительства)

3) а) сайт, абонентский пункт б) узел сети в) (вычислительная) установка, вычислительная система; вычислительный центр

site (v)

1) а) помещать, размещать, располагать Syn: locate, place б) помещаться, располагаться, быть расположенным, находиться Syn: lie 

2) выбирать место (для строительства)

 

staff ( n ) штат служащих; служебный персонал; личный состав; кадры; штаты

to join the ~ ; office ~ ; teaching ~ ; military ~ ; public administration ~

Staff (adj)

Staff (v)

the office is well ~ed

Vocabulary Exercises

B. Pre-reading Exercises

AND TRAINING THE AGENCY

 

An important task in the management of any enterprise, private or public, is the recruiting, selecting, promoting, and terminating of personnel and employee training.

Recruiting

   Once jobs have been created, the recruitment starts, i.e. finding people to fill those jobs.

   Public administration in the United States has come a long way fsince the time of Andrew Jackson, when, in the popular view, government jobs could be performed by any individuals (or at least any men) with normal intelligence. Under Jackson and his successors, frequent rotation on office was encouraged; no particular prior training or experience was necessary for most jobs. Merit systems were designed for the most part to keep out the grossly incompetent, not to attract the highly qualified.

   Gradually, the pattern changed. The government began attracting especially competent applicants. Openings were more highly publicized, recruiting visits were made to college and university campuses, and wages were made more nearly competitive with those in the private sector. Active efforts were made to attract individuals who, in earlier times, would have been excluded from public employment because of their ethnic or racial backgrounds or because they were women.

 

Examining and selecting

   Once applications have been received, the next step in the personnel process is examination. The term examination does not refer only to a pencil-and-paper test.

Some judgments are made on the basis of an unassembled examination. That is, the application form itself may require sufficient information to permit the assignment of a score based on reported experience and education and on references.

Another possibility, especially important for jobs requiring particular skills, is performance examination. Some jobs call for an oral examination, particularly those for which communication skills are especially important.

One examination of special importance is the Professional and Administrative Career Examination (PACE). PACE is intended to select candidates for federal government careers rather than for particular jobs.

The personnel agency (e.g. Civil Service Commission) considers the list with the names of the individuals with the highest examination scores from which it chooses the new employee. Considerable discretion is allowed in making the final choice.

Following selection, the new employee is likely to serve a probationary period, often six months, during which removal is relatively easy. Personnel managers encourage supervisors to see this as an extension of the testing procedure, but few employees are, in fact, dismissed during this period.

Evaluation

   The evaluation of employee performance is a further personnel function. Recently, the trend has been to formalize rating schemes and to regularize feedback to employees. Where possible, objective measures of the work completed are employed. In jobs where this is not possible, supervisors are encouraged to judge performance as accurately as possible using impressionistic techniques.

   By supplying a continuing record of performance, such evaluation can protect employees from capricious actions of a subjective supervisor.

 

D. Post-reading Exercises

 

Ex. 1. Insert prepositions where necessary:

1) An important task … the management of any enterprise is the recruiting, selecting, promoting, and terminating … personnel and employee training.

2) Active efforts were made to attract individuals who, in earlier times, would have been excluded … public employment because of their ethnic or racial backgrounds.

3) The term examination does not refer only … a pencil-and-paper test.

4) Some judgements are made … the basis of an unassembled examination.

5) Some jobs call … an oral examination, particularly those … which communication skills are especially important.

6) By supplying a continuing record … performance, such evaluation can protect employees … capricious actions.

7) This involvement may range … relatively simple, in-house training sessions – even on-the-job training – … the financing of undergraduate or graduate education.

8) Many universities, … cooperation … government agencies, have developed special programs … public employees.

9) The personnel agency considers the list … the names … the individuals … the highest examination scores … which it chooses the new employee.

10) Wages were made more nearly competitive … those in private sector.

Ex. 2. What is the English for:

А 1) кандидат (на должность); 2) испытательный срок; 3) уволить (с работы); 4) обратная связь; 5) капризный, раздражительный; 6) свободный выбор, свобода действий 7) перемещение, смещение; 8) выпускник (учебного заведения)

В 1) система заслуг; 2) руководство кадрами; 3) отбор персонала; 4) конкурентоспособная заработная плата; 5) анкета поступающего на работу; 6) устный экзамен; 7) государственная служба; 8) оценка работы служащего.

 

Ex. 3. Retell the text finishing the following sentences and adding 4-5 phrases of your own:

1) The text under discussion draws our attention to …

2) The recruiting pattern changed …

3) Selecting of candidates is made on the basis of …

4) The evaluation of employee performance …

5) Government provides the following opportunities for the further education …

 

Ex. 4. Translate into English:

1) Когда появляются вакансии в какой-либо организации, начинается поиск кандидатов. Администрация всегда старается привлечь на работу самых компетентных служащих.

2) Когда вакансии оглашены, наносятся визиты в колледжи и университеты с целью поиска кандидатов на эти должности.

3) Отбор наиболее подходящего кандидата осуществляется на основе устного собеседования, особенно в тех случаях, где необходимы коммуникативные способности, или на основе анкеты, включающей информацию об опыте работы, образовании и рекомендации.

4) Новый служащий, как правило, проходит испытательный срок в течение 6 месяцев. Начальник отдела кадров рассматривает этот срок как продолжение проверки, но лишь немногих служащих увольняют в течение этого срока.

5) Оценка работы служащего является следующей функцией отдела кадров. Если возможно, применяются объективные критерии оценки работы, если нет, то работа оценивается руководителями. Регулярная оценка работы служащего призвана защитить его от произвола руководителя.

 

Ex. 5. Render into English:

Важной задачей кадровой политики на нынешнем этапе развития общества является коренное изменение психологии руководителей. Нам нужны не пассивные, бездумные исполнители, а инициативные и грамотные управленцы, умеющие мобилизовать собственные ресурсы и рачительно их использовать. В полной мере отвечать за порученный участок работы. …

… нашей стране удалось избежать кланового принципа построения органов власти. У нас один принцип построения власти и формирования управленческого корпуса, подбора кадров – профессионализм. Неважно, кто ты по национальности и какого цвета кожи. Если ты способен сегодня управлять, если ты любишь нашу страну, любишь наш народ, пожалуйста, иди, управляй и давай результат.

(А.Г.Лукашенко: Вступительное слово, 2004: с.6-7)

 

 

G. Writing

 

Write your own CV according to the example given below:

    The aim of your application is to get you an interview; the aim of interview is to get you the job.

    The first thing to do is to draw up a personal information chart or curriculum vitae (CV). This should contain clearly separated sections, setting out:

    – personal details – full name, address, phone number, date of birth, marital status;

– your work experience, beginning with your present job and working backwards – give the dates for each post held, the organizations you worked for, a brief description of your responsibilities, and a list of your achievements in each. Don’t leave out any period of time;

– your educational background – the schools and colleges you went to (with dates) and the examinations you passed. Mention any professional qualifications that you have, and any professional associations you belong to;

– details of any training;

– finally, add any personal particulars which are relevant (foreign languages, voluntary work, interests and so on).

 

Curriculum Vitae

Name	Viola Hathaway
Address	Flat 2, Midsummer Court. Primrose Gardens. Charchester. CH8 3UB
Date of Birth	13/12/65
Education	Northam Comprehensive Appleby School of Commerce
Qualifications	CSE (Certificate of Secondary Education) in English, Math, Biology, French, Appleby School of Commerce Diploma in shorthand and typing
Experience	None
Interests	travel, dancing, music
Reference	Mrs Angela Appleby, B.A. Appleby School of Commerce, High Street. Charchester. Ch2 4AY

 

 

Unit 6

Decision-Making

 

A. Vocabulary

List of the Key Words and Expressions

Ramify – (v)

ветвиться

ramification (n)

1) разветвление; ветвление

2) отросток; ответвление (различных частей животного и растительного организма, рек); сеть (различных предметов) ~ of a river – рукав реки ~ a plot – нити заговора 

Judge (n)

судья

judge (v)

судить

Judg(e)ment (n)

1) судебное разбирательство, процесс; sit in ~ Syn: trial

2) приговор, решение, заключение суда ~ for/against (defendant/plaintiff) – решение в пользу/против (ответчика/истца) final ~ – окончательное решение; приговор Syn: punishment, penalty

3) взгляд, мнение (как результат долгого и тщательного обдумывания), суждение (of, about - на предмет чего-л., о чем-л.) in smb's ~ – на чей-л. взгляд, по чьему-л. мнению Syn: opinion, look, estimate 

4) критика, оценка; осуждение, порицание (of, on, upon) Syn: criticism

5)трезвость ума, рассудительность; проницательность; мудрость to show good/sound/poor ~ – судить здраво/верно/недально-видно; He's a man of excellent judg(e)ment. – Он очень здравомыслящий человек.        a snap ~ ; to make ~

Weigh (v)

1) взвешивать(ся); When did you ~ last? – Когда вы в последний раз взвешивались? The goods were carefully ~ed at the time of shipment. – При отправке товары были тщательно взвешены.

2) взвешивать, оценивать, рассматривать I ~ed the consequences of both sides as fairly as I could. – Я взвесил последствия обоих решений как можно более беспристрастно. to ~ one's words – взвешивать свои слова to ~ all pros and cons – взвешивать все за и против Syn: consider, think over, study 

3) сравнивать (with, against) to~ one plan (thing/proposal/argument, etc.) against another – сравнивать один план (вещь, предложение, аргумент и т.д.) с другим 4) весить, иметь вес; the suitcase ~s quite a lot – чемодан весит довольно много.

Weight – (n)

Weighty – (adj)

Betray (v)

1) изменять, предавать, продавать be ~ed by fate

2) выдавать, открывать (тайну, секрет) his voice ~ed him – голос его выдал

3) не оправдывать (надежд, доверия); подводить

Betrayal ( n )

Betrayer (n)

Put off (v)

1)    высаживать, выпускать Would you please put me off (the train) at the railway station? – Высадите меня у железнодорожной станции.

2) выключать (электричество и т. п.) Please ~ all the lights as you leave the building. – Выключи весь свет, когда будешь уходить из здания.

3) откладывать (что-л. на более поздний срок) Never ~ till tomorrow what you can do today. — Никогда не откладывай на завтра то, что можешь сделать сегодня. Syn: call off

4) отделываться, избавиться (от кого-л., чего-л.)

5) отбрасывать (страхи, сомнения и т. п.) How can I ~ these fearful doubts? – Как мне избавиться от этих ужасных сомнений?

 

Act ( n )

1) дело, поступок, деяние ~ of faith – акт доверия to commit, perform an ~ – совершить поступок – barbaric/barbarous ~; courageous ~; criminal ~; foolish ~; heroic ~; humane ~; illegal ~; impulsive ~; justified ~ Syn: deed, feat

2) действие caught in the ~ of stealing – пойманный при совершении кражи Syn: action, operation

3) закон, постановление ~ of Parliament – парламентский акт Syn: decree, statute

4) акт, действие (в опере, драме); номер программы (в развлекательной программе, шоу и т.п.) nightclub ~, variety ~, vaudeville ~ – номер эстрадной программы Syn: performance

Act ( v )

действовать, поступать; вести себя to ~ irresponsibly – действовать безответственно to ~impulsively – действовать импульсивно It is time to act. – Пора действовать. Who will ~ the leading part? – Кто будет играть главную роль?

Action (n)

 1) действие, поступок; акция, выступление She claimed she was anxious to avoid any ~ which might harm him. – Она заявила, что очень хочет избежать любого действия, которое могло бы ему повредить. decisive ~; direct ~; disciplinary ~; hasty ~; immediate ~; rash ~ Syn: act

2) действие; работа (механизма и т. п.); деятельность to be out of ~ – не работать, быть выведенным из строя to put into ~ – приводить в действие to put out of ~ – выводить из строя ~ of the heart – деятельность сердца He's been out of ~ on for six months with a serious knee injury. – Он не работал в течение 6 месяцев из-за серьезной травмы колена.

3) обвинение, иск; судебный процесс to bring, take an ~ against smb. for smth. – возбудить дело против кого-л. to dismiss an ~ – прекратить иск He brought legal action against his neighbor. – Он затеял процесс против своего соседа. The judge dismissed the action. – Судья отклонил иск; civil ~

4) бой; боевые действия in action – в бою to be killed in ~, to fall in ~ – пасть в бою to break off ~ – прекратить бой to go into ~ – вступить в бой 5) команда "Мотор!" •• actions speak louder than words – не по словам судят, a по делам

inaction (n)

бездействие; пассивность, инертность, бездеятельность Syn: inactivity , inertia , inertness

Define (v)

определять

Definition (n)

1) определение, формулирование (процесс)

2) дефиниция, формулировка to formulate, give, provide, write a ~ – дать определение dictionary ~ – словарное определение Syn: explanation

 

Search (n)

1) поиски; поиск, розыск (улик, пропавшего самолета, человека и т. п.) to conduct, make a ~ – искать careful, painstaking, thorough ~ – тщательные поиски, fruitless ~ – бесплодные поиски the ~ for truth – искания правды ~ for information – поиск информации to go in ~ of food – заниматься поисками пищи

2) а) обыск unreasonable ~ – необоснованный/незаконный обыск right of ~; body ~ б) таможенный досмотр

3) расследование (какого-л. дела); исследование (каких-л. фактов); изучение, изыскание (научное и т.п.) literature ~ – литературные искания, information ~ – информационный поиск, Syn: investigation, exploration

Search ( v )

1) искать; вести поиски, разыскивать (for) to ~ for the lost girl – разыскивать потерявшуюся девочку

2) шарить; обыскивать; производить обыск (личных вещей, в доме и т. п.) to ~ the car – обыскивать машину Syn: hunt

3) внимательно рассматривать; изучать, наблюдать; исследовать (for, after) to ~ after new remedies – разрабатывать новые средства лечения 

 

Value (n)

цена

Value (v)

ценить

 

Evaluate ( v )

оценивать

Evaluation

(n) оценка, определение, определение ценности, определение стоимости to make an ~ – оценивать a critical ~ – критическая оценка fair, objective ~ – объективная оценка

Occur ( v )

1) происходить, случаться, совершаться to ~ again – повторяться; ~ simultaneously (sequentially) Syn: happen, befall

2) а) встречаться, попадаться б) залегать Marble also ~s here. – Здесь также залегает мрамор. 3) приходить на ум (о мыслях, словах, идеях, действиях и т.д.) New ideas ~ to him in the act of writing. – Новые идеи приходят ему на ум, пока он пишет. It did not ~ to me to mention it. – Мне и в голову не пришло упомянуть об этом.

Occurrence ( n )     

Exist ( v )

1) существовать; иметься в природе (on), жить to ~ on bread and water – жить на хлебе и воде Did unicorns ever ~? – Существовали ли когда-нибудь вообще единороги? Syn: be, live, subsist Ant: die

2) продолжать иметь место, продолжать находиться Unfortunately, violence still ~s in our life. – К сожалению, насилие все еще существует в нашей жизни.

3) а) выживать We cannot ~ without oxygen. б) влачить жалкое существование

       existence ( n )

Afford ( v )

(быть в состоянии) позволить себе; ~ a decent home; (can ~, be able to ~) I can't ~ it. – Это мне не по карману.

Dismiss ( v )

1) а) объявлять какое-л. собрание (школьный урок, университетское занятие, собрание, заседание и т.п.) закрытым б) давать команду "разойдись" в) распускать (организацию, общество; собрание и т.п.) • Syn: disperse, dissolve, disband 2) а) увольнять (за что-л. ~ for; откуда-л. ~ from); освобождать от обязанностей, обязательств He was ~ed as incompetent. – Его уволили за некомпетентность. The worker was ~ed for laziness. – Рабочего уволили за лень. Syn: discharge, discard, expel б) освобождать из заключения по отбытии срока 3) а) прекращать дело б) отклонять исковое заявление The plaintiff's action was ~ed with costs. – Дело было прекращено, а с истца взысканы судебные издержки. 4) "Разойдись!" (команда)

       dismissal / dismission ( n )

Benefit ( n )

1) выгода; польза; прибыль; преимущество to the ~ – на благо to derive, get (a) ~ from – извлечь выгоду из чего-л. for smb.'s ~ – для чьего-л. блага tax ~ – налоговые льготы Syn: advantage, favour, gain, profit Ant: disadvantage, harm, loss 2) бенефис (тж. ~ performance) She was going to have a ~ and appear as Ophelia. – Она собиралась выпустить бенефисный спектакль и сыграть в нем Офелию. 3) пенсия, (страховое) пособие cash ~ – денежное пособие disability ~ – пособие по нетрудоспособности old-age ~ – пенсия по старости

Benefit ( v )

1) помогать, приносить пользу

2) извлекать пользу, выгоду (by, from - из чего-л.) Did you ~ from your holiday? – Вы провели выходные с пользой? I think the boy would ~ by further study. – Я думаю, что дальнейшие занятия благотворно скажутся на этом мальчике.

       beneficial (adj)

       beneficiary (n)

Expire (v)

1) угасать, испустить последний вздох, скончаться Syn: die

2) выдыхать Syn: breathe out 3) а) закончиться, истечь (о сроках) б) потерять силу (о законе)

       expiry (n)

       expiring (adj)

       expiration (n)

Desperate (adj)

1) безнадежный; бесперспективный; безысходный ~ situation; Their case seemed ~, for there was no one to help them. – Их случай казался безнадежным, так как не было никого, кто бы мог им помочь. in ~ condition – в отчаянном положении

2) отчаянный, доведенный до отчаяния; безрассудный, готовый на риск He made a ~ attempt to dislodge the enemy but was repulsed. – Он предпринял отчаянную попытку отбросить врага, но был отражен.

3) испытывающий большую нужду в чем-л. или большое желание чего-л. The old lady was ~ for money. – Пожилая дама отчаянно нуждалась в деньгах.

4) ужасный; отъявленный, страшный; крайний, чрезвычайный I never recollect a more ~ night. – Я не припомню более ужасной ночи. Syn: terrible, horrible, awful

       desperately (adv)

       desparetion (n)

Alter (v)

изменять(ся); менять(ся); видоизменять, вносить изменения, переделывать ~ed automobile – усовершенствованный автомобиль Syn: change, adapt, make over, customize

       alteration ( n )

   

Aware ( adj )

знающий, осведомленный, сведущий, сознающий keenly (painfully, very much) – хорошо осведомленный, в высшей степени компетентный to be ~ of/that – знать, сознавать, отдавать себе полный отчет в (том, что) He is ~ of danger (he is ~ that there is danger). – Он сознает грозящую ему опасность. Syn: conscious Ant: ignorant, unaware

       awareness (n)

Pollute (v) 

Pollution (n)

загрязнение air ~; environmental ~; noise ~; sound ~; water ~; Syn: contamination, soiling, dirtying

Explore (v)

1) исследовать, рассматривать, анализировать to explore carefully – тщательно/внимательно исследовать to explore relationship between... – исследовать соотношение между (какими-л. объектами, явлениями и т.д.) Syn: investigate, inspect

2) пробовать, экспериментировать to explore different cuisines – пробовать кухни разных стран

       exploration (n)

       explorer (n)

Solve (v)

Solution (n)

1) а) растворение б) раствор; микстура, жидкое лекарство strong ~ – крепкий раствор

2) решение, разрешение (вопроса и т.п.); разъяснение to find a ~ – найти решение easy ~ – простое решение

Reduce (v)

ослаблять, понижать, сокращать, уменьшать We have been able to ~ our tax bill by 10%. – Мы сумели уменьшить сумму налога на десять процентов. Syn: diminish, lower, lessen

       reduction (n)

а) снижение, понижение; понижение в должности и т. п. ~ from rank (to the ranks) – разжалование Syn: degradation б) сокращение, уменьшение, снижение, спад arms ~ – сокращение вооружений Strategic Arms ~ Treaty – Договор о сокращении стратегических вооружений costly ~; Syn: diminishing, lowering, lessening

Sponsor (n)

1) гарант, поручитель Syn: guarantee, guarantor

2) спонсор (лицо, организация, финансирующие какое-л. мероприятие, организацию)

Sponsor ( v )

1) а) ручаться (за кого-л.); быть поручителем, гарантом б) поддерживать, содействовать, способствовать продвижению (резолюции, законопроекта и т. п.) Syn: promote, support

2) субсидировать, финансировать, спонсировать (концерт, телепередачу и т. п.) Many of them are ~ing these concerts now. – Многие из них сейчас спонсируют эти концерты. Syn: subsidize

Relevance (n)

релевантность; значимость; существенность; важность to have ~ to – иметь отношение к His testimony is of no ~ to the case. – Его свидетельство в данном случае не играет роли. Syn: timeliness , appropriateness

Relevant ( adj )

релевантный; значимый; существенный; важный The evidence is ~ to the case. – Это свидетельство относится к делу.

Influence (n)

1) влияние, действие, воздействие; влиятельность to exert ~ on – влиять, оказывать влияние to use one's ~ – использовать свое влияние bad ~ дурное влияние far-reaching ~ – далеко идущее влияние good ~ – хорошее влияние

2) лицо или фактор, оказывающие влияние TV is a bad ~ on people. – Телевизор плохо влияет на людей.

Influence (v)

1. оказывать влияние, влиять, воздействовать to ~ deeply, profoundly, strongly — оказывать сильное влияние Who ~ed her to do that? – Кто заставил ее сделать это? ~ defence and social policy Syn: affect

Anticipate (v)

1) ждать, ожидать, предвкушать, предчувствовать We anticipate spending two weeks here. – Мы предвкушаем, как проведем там две недели. Syn: wait, expect, hope

2) предвосхищать, предугадывать, предупреждать to ~ outcomes – предугадать последствия; to ~ smb.'s wishes – предупреждать чьи-л. желания Syn: foresee, forestall

Anticipation (n)

Emphasis (n)

выразительность, сила, ударение; эмфаза particular, special ~ – особенное значение – place ~ on, place a stronger ~ on; put ~ on Syn: expressiveness

       emphasise (v)

       emphatic (adj)

Control (n)

1) а) надзор, сдерживание, контроль; регулирование; контроль, проверка She was in full ~ of the situation. — Она полностью контролировала ситуацию. The fire was finally brought under ~. – С огнем наконец-то удалось справиться. - birth ~; social ~; absolute ~; close ~; strict ~; government ~; parental ~; quality ~; stress ~; wage ~; cost ~; price ~ ; flight ~; pass under the ~ of smb; ~ panel; be in ~; without ~; out of ~; beyond individual ~ ••

2) руководство, управление, контроль; власть She lost ~ of the car. – Она потеряла управление машиной, она не справилась с управлением.

Control (v)

1) распоряжаться, управлять, руководить, господствовать, подчинять, приказывать, командовать; Henceforth I obey and you ~. – Отныне я подчиняюсь, а ты командуешь 2) осуществлять надзор/ контроль, регулировать, контролировать, проверять Anyone who wishes to ~ my statements will have no difficulty in doing so. – Любой, кто захочет проверить истинность моих утверждений, не столкнется ни с малейшими трудностями.  

 

Face (n)

Face (v)

1) а) стоять лицом к (чему-л.), быть повернутым (в какую-л. сторону, в сторону чего-л.); смотреть в лицо, в глаза The opponents ~ed each other across the chessboard б) выходить, быть обращенным (в определенную сторону) the little chapel that ~ed eastwards – небольшая часовня, которая обращена к востоку в) стоять перед (кем-л. о задаче, проблеме и т. п.) The great problem which ~s every inquirer into the causes of colliery explosions. – Огромная проблема, стоящая перед каждым, кто расследует причины взрывов на шахтах. to ~ a task – стоять перед необходимостью решать задачу to ~ a situation; г) сталкиваться лицом к лицу (с чем-л.) to be ~ed with the necessity – столкнуться с необходимостью

2) смело смотреть в лицо (опасности, неприятностям и т. п.); не избегать (чего-л.), не уклоняться A man will ~ almost anything rather than possible ridicule. – Человек может перенести практически все, кроме перспективы стать посмешищем. ~ the facts

Vocabulary Exercises

 

B. Pre-reading Exercises

 

C. Reading

 

Ex. 1. Read the text for general information to complete the following statement:

1) The text deals with the problem of … and its four major elements: …

2) It is emphasized in the text that the first and the most important element in policy making is …

3) The next step is to learn more about the problem, and this learning is called …

4) As problems are defined and information about them is examined choices …

5) Decisions do not end with choices among alternatives; decision-making involves …

 

Elements and models of a Decision-making Process

We all make decisions all the time. Some are small; some will have ramifications throughout our lives. Sometimes we make snap judgments that in retrospect seem wise. Other times we carefully weigh the pros and cons but are betrayed by fate. Often the most important decisions are nondecisions: we put things off, choose to ignore problems, or to avoid situations or people and later discover that inaction has consequences just as important as those resulting from action.

 

Problem definition

   The first step in defining a problem is recognizing that it exists. Then, problems are plentiful; attention is scarce. Selecting a problem for attention and placing it on the policy agenda is the most important element in policy making. When a problem is given attention, it gains focus and takes shape. How a problem is defined affects how it is addressed.

Information search

When we are only vaguely aware that a problem exists, our first step is often to learn more about it, and this learning is an important step in the decision-making.

   Information has always been central to governing, and governments are primary sponsors of research both in the sciences and humanities. Such research is driven by the interests of scholars and may not have immediate relevance to policy debate. But it may have important policy implications. For example, advances in lasers and genetic engineering influence defense and social policy in ways unanticipated by scientists or their government sponsors.

Choice

As problems are defined and information about problems and outcomes is examined, choices emerge. Weighing options and selecting are the most visible decision-making processes.

   Sometimes choices are difficult and taking decisions is very hard, especially when choices are not clear and their results are unpredictable.

The selection process does not necessarily require reasoned judgments; the compromises of group decision-making often produce results that only few individuals prefer; satisfying single interests often means ignoring the interests of others. 

Evaluation

   Decisions do not end with choices among alternatives. Decision-making involves evaluating the effects and actions. Evaluation may be formal (an official study of the results produced by a new government program) or informal (scanning the news, talking to colleagues).

Whether formal or informal, evaluation is another form of information gathering after the choice.

The distinction between information search and evaluation is arbitrary. Before decision makers reach conclusions, most try to anticipate outcomes.

The most difficult aspect of evaluating choices is establishing the criteria. The most common criterion is the result – if things turn out well we feel that we made the right choice. But in this case we may confuse good luck with good decision-making. Results are not universal criteria for the quality of a decision. The evaluation of any decision-making must involve looking at results and processes as well as the situation faced by decision makers.

Models of decision-making

   There is no right or wrong way to make decisions. Sometimes cautious deliberation is the best path; at other times risks are required. But scholars speak about two broad categories of models of decision-making: rational and nonrational models.

   Rational decisions are choices based on judgment of preferences and outcomes. They are not always turn out best and they do not eliminate the possibility of failure. Sometimes the goal is so important that it is rational to choose an option with little promise of payoff.

   In nonrational models choices do not result from the deliberate balancing of pros and cons. These models share the assumption that the mix of rules and participants shape choices, and that decisions result from the varying (though not necessarily accidental) mix of ingredients. Most of governmental decisions are within these models. The decision process there is too complex to take into account multiple goals, alternatives and impacts of every alternative; the time required to take a decision is too short; the finances are too thin to provide long researches.

   Taken to extremes, rational models reduce human judgment to computation, and nonrational models portray decision outcomes as the result of forces beyond individual control.

   Both rational and nonrational models of the decision process are products of value-neutral social science. Values enter rational decision models only in the form of preferences, but they are generally defined in terms of self-interest. An emerging view of decision-making places a stronger emphasis on decisions as value statements.

 

D. Post-reading Exercises

 

Ex. 1. Insert prepositions where necessary:

1) Often the most important decisions are non-decisions: we choose to ignore … problems, to avoid situations, to put things … .

2) The most important element in policy making is selecting a problem … attention and placing it … the policy agenda.

3) Decision-making involves … evaluating the effects and actions.

4) The distinction … information search and evaluation is arbitrary.

5) Decision makers try to anticipate … outcomes … they reach conclusions.

6) The result is the most common criterion – if things turn … well we feel we made the right choice.

7) Rational decisions are choices based … judgment of preferences and outcomes.

8) An emerging view of decision-making places a stronger emphasis … decisions as value statements.

 

Ex. 2. What’s the English for:

А 1) изменять, предавать 2) выбор 3) определение, дефиниция 4) оценивать 5) выгода, польза 6) закончиться, истечь (о сроках) 7) знающий, осведомленный 8) загрязнение 9) анализировать, исследовать 10) ослаблять, уменьшать

B 1) принятие решения 2) взвесить все «за» и «против» 3) отложить решение проблемы 4) поиск информации 5) происходить одновременно 6) изменить процесс 7) оказывать влияние на политику 8) предвидеть последствия 9) предусмотрительное обдумывание (осторожность) 10) разделять предположение

 

Pre-discussion

 

Ex. 1. Retell the text finishing the following sentences and adding 4-5 phrases of your own:

1) The text under discussion deals with the problem of …

2) The four major elements: …, …, … and … which decision-making involves are not sequential.

3) Problem definition and information search are the first steps in decision-making process. They mean recognizing that a problem exists and … .

4) Choices emerge when problems are defined and … .

5) The most difficult aspect of evaluating choices is … .

 

Ex. 2. Translate into English:

1) Не существует верных или неверных путей принятия решений. Иногда наилучший путь – тщательное обдумывание и взвешивание возможных вариантов, но бывают и другие ситуации, которые требуют от нас риска.

2) Иногда, принимая решение, мы тщательно взвешиваем все «за» и «против», но что-то не складывается, и мы понимаем, что сделали неверный выбор.

3) Определение проблемы, требующей решения, является первым элементом процесса принятия решения.

4) Когда мы осознали, что проблема существует, первое, что нам хочется сделать – узнать о ней как можно больше. Этот элемент процесса принятия решения называется поиском информации.

5) Сделать выбор и принять решение очень трудно. Часто результаты выбора непредсказуемы.

6) Прежде чем достичь согласия по поводу какой-либо проблемы, люди, принимающие решение, стараются предвидеть последствия и оценить их.

7) Большинство ученых полагают, что существуют две модели принятия решений – рациональная и нерациональная.

8) Часто случается так, что мы игнорируем проблему, стараемся не замечать ее, а затем обнаруживаем, что наша бездеятельность, так же как и деятельность, имеет положительные результаты.

Ex. 3. Render into English:

 

Теоретические подходы к принятию

управленческих решений

 

Принятие решений стало предметом научного ис­следования лишь во время Второй мировой войны. Сегодня оно является подлинной межнаучной проблемой, которой интере­суются математики, социологи и психологи. В результате этих исследований возникли два вида теории решений.

• Первая из них, созданная главным образом математика­ми и экономистами, требует ответа на вопросы:

как принимать решения рационально?

какие из альтернатив оптимальны?

• Вторая теория, часто называемая поведенческой теорией принятия решений, является системой утверждений:

как принимать личностные и организационные решения;

какие ошибки при этом совершаются.

 

 

Учебное издание

 

Авторы:

Лещёва Людмила Модестовна

Володько Светлана Михайловна

Бондарик Татьяна Владимировна

Лещёв Дмитрий Сергеевич

 

 

Английский язык для студентов государственного управления. Часть 1.

 

English for Public Administration Students. Part 1.

 

 

Учебное пособие

для студентов высших учебных заведений

(на английском языке)

 

Под редакцией д. филол. н., профессора Л.М. Лещёвой

 

Ответственная за выпуск Л.М. Лещёва.

Художник обложки О.А. Стасевич. Компьютерная верстка Н.Н. Котовой

 

Печать трафаретная. 

Подписано в печать ЖЖ.????.2005. Бумага офсетная.

Формат 60х84¹/₁₆. Гарнитура Таймс. Усл.п.л. 22,8.

Уч.-изд.л. 24,5. Тираж 400. Заказ 62.

Академия управления

при Президенте Республики Беларусь.

 

 

Отпечатано в Редакционно-издательском центре Академии управления

при Президенте Республики Беларусь

220007, г.Минск, ул..Московская, 17

ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Английский язык для студентов,

Изучающих

ГосударственноЕ управление

ENGLISH

For