Задание 11. Сравните два документа – Устав НАТО 1949 г. и Стратегическую концепцию НАТО 1999 г.
Североатлантическиий Договор (4 апреля 1949 года).
«Договаривающиеся стороны подтверждают свою веру в цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций и свое желание жить в мире со всеми народами и всеми правительствами.
Они преисполнены решимости оградить свободу, общее наследие и цивилизацию своих народов, основанные на принципах демократии, свободы личности и господства права.
Они стремятся обеспечить стабильность и благосостояние в Североатлантическом районе.
Они твердо решили объединить свои усилия для коллективной обороны и для сохранения мира и безопасности.
Поэтому они договорились о нижеследующем Североатлантическом договоре:
Статья 1. Договаривающиеся стороны обязуются, как это обусловлено Уставом Организации Объединенных Наций, разрешать все международные споры, в которые они могут быть вовлечены, мирными средствами, таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость, и воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения каким-либо образом, несовместимым с целями Объединенных Наций.
Статья 2. Договаривающиеся стороны будут содействовать дальнейшему развитию мирных и дружественных международных отношений путем укрепления своих свободных учреждений, путем достижения лучшего понимания принципов, на которых развиваются эти учреждения, и путем развития условий, обеспечивающих стабильность и благосостояние. Они будут стремиться устранять конфликты в своей экономической международной политике и будут поощрять экономическое сотрудничество между всеми ими или любыми из них.
Статья 3. Чтобы обеспечить наиболее эффективное осуществление целей настоящего договора, договаривающиеся стороны, порознь и совместно, путем постоянного и эффективного разделения собственных средств и оказания взаимной помощи, будут поддерживать и развивать свою индивидуальную и коллективную способность сопротивляться вооруженному нападению.
Статья 4. Договаривающиеся стороны будут консультироваться между собой всякий раз, когда, по мнению любой из них, территориальная целостность, политическая независимость или безопасность любой из договаривающихся сторон окажется под угрозой.
Статья 5. Договаривающиеся стороны соглашаются, что вооруженное нападение на одну из них или на несколько сторон в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение на все договаривающиеся стороны, и вследствие того, они соглашаются, что, если такое вооруженное нападение произойдет, каждая из них, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, признанного статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций, окажет стороне или сторонам, подвергшимся такому нападению, помощь путем немедленного принятия, индивидуально и по соглашению с другими договаривающимися сторонами, такого действия, какое она сочтет необходимым, включая применение вооруженной силы, чтобы восстановить и поддержать безопасность североатлантического района.
Обо всяком таком вооруженном нападении и всех мерах, принятых вследствие него, будет немедленно сообщено Совету Безопасности. Такие меры будут прекращены, когда Совет Безопасности примет меры, необходимые для восстановления и поддержания международного мира и безопасности.
Статья 6. Упомянутое в статье 5 вооруженное нападение на одну или несколько договаривающихся сторон включает в себя вооруженное нападение:
1) на территорию любой из сторон в Европе или Северной Америке, на алжирские департаменты Франции*, на территорию Турции и острова, находящиеся под юрисдикцией любой договаривающейся стороны в североатлантическом районе – к северу от тропика Рака;
2) на вооруженные силы, суда или летательные аппараты договаривающихся сторон, находящиеся на этих территориях или рядом с ними, или в каком-либо другом районе Европы, где были расположены оккупационные войска любой из сторон в момент вступления договора в силу или же в Средиземном море, или в районе североатлантического океана – к северу от тропика Рака.
Статья 7. Настоящий договор не затрагивает и не будет толковаться как затрагивающий каким-либо образом права и обязательства, возлагаемые Уставом Организации Объединенных Наций на договаривающиеся стороны, которые являются членами Организации Объединенных Наций, или главную ответственность Совета Безопасности за поддержание международного мира и безопасности.
Статья 8. Каждая договаривающаяся сторона заявляет, что ни одно из международных соглашений, имеющих в настоящее время силу, между нею и любой другой договаривающейся стороной или любым другим государством не находится в противоречии с положениями настоящего договора, и обязуется не принимать никакого международного обязательства, противоречащего настоящему договору.
Статья 9. Настоящим договаривающиеся стороны учреждают Совет, в котором будет представлена каждая из них, для рассмотрения вопросов, касающихся применения договора. Совет будет организован таким образом, чтобы иметь возможность собираться быстро и в любое время. Совет создаст такие вспомогательные органы, какие могут оказаться необходимыми, в частности, он немедленно создаст комитет обороны, который будет рекомендовать меры, касающиеся применения статей 3 и 5.
Статья 10. Договаривающиеся стороны могут, по единодушному соглашению, пригласить присоединиться к договору любое другое европейское государство, которое в состоянии способствовать развитию принципов настоящего договора и содействовать безопасности североатлантического района. Любое приглашенное таким образом государство может стать стороной в договоре путем передачи на хранение правительству Соединенных Штатов Америки своего документа о присоединении. Правительство Соединенных Штатов Америки будет уведомлять каждую из договаривающихся сторон о сдаче на хранение каждого такого документа о присоединении.
Статья 11. Настоящий договор будет ратифицирован, и его положения будут применяться договаривающимися сторонами в соответствии с их конституционной процедурой. Ратификационные грамоты будут по возможности скорее сданы на хранение правительству Соединенных Штатов Америки, которое будет извещать все другие подписавшиеся государства о сдаче на хранение каждой ратификационной грамоты. Договор вступит в силу между государствами, ратифицировавшими его, как только ратификационные грамоты большинства подписавшихся государств, включая ратификационные грамоты Бельгии, Канады, Франции, Люксембурга, Нидерландов, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов будут сданы на хранение, и будет действительным для других подписавшихся государств со дня сдачи на хранение их ратификационных грамот.
Статья 12. По истечении десятилетнего срока со дня вступления в силу договора или в любое последующее время договаривающиеся стороны будут, если любая из них этого потребует, совместно консультироваться с целью пересмотра договора, принимая во внимание факторы, влияющие в тот момент на мир и безопасность в североатлантическом районе, включая развитие как всеобщих, так и региональных соглашений, заключенных в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций для поддержания международного мира и безопасности.
Статья 13. По истечении двадцатилетнего срока со дня вступления в силу договора, любая договаривающаяся сторона может отказаться от участия в договоре через год после заявления о денонсации, направленного правительству Соединенных Штатов Америки, которое сообщит правительствам других договаривающихся сторон о депонировании каждого заявления о денонсации.
Статья 14. Настоящий договор, английский и французский тексты которого в равной степени аутентичны, будет сдан на хранение в архив правительства Соединенных Штатов Америки. Должным образом заверенные копии договора будут переданы этим правительством правительствам других подписавшихся государств.
В удостоверение чего нижеуказанные уполномоченные подписали настоящий договор.
Составлено в городе Вашингтоне, апреля четвертого дня 1949 года.
Договор ратифицирован и вступил в силу 24 августа 1949 года».
***
Стратегическая Концепция Североатлантического Союза
Одобрена главами государств и правительств на сессии Североатлантического Совета в Вашингтоне 23–24 апреля 1999 г. (фрагменты документа)
1. На проходившем в апреле 1999 года в Вашингтоне заседании на высшем уровне главы государств и правительства стран НАТО одобрили новую Стратегическую концепцию Североатлантического союза.
2. НАТО успешно обеспечивало свободу своих членов и предотвращало возникновение войны в Европе на протяжении сорока лет «холодной войны». Сочетая оборону и диалог, оно сыграло незаменимую роль в мирном разрешении конфронтации между Востоком и Западом. Кардинальные изменения, происшедшие на стратегическом ландшафте Евроатлантического региона, вызванные окончанием «холодной войны», нашли свое отражение в Стратегической концепции Североатлантического союза 1991 года. Однако с тех пор произошли новые глубокие перемены в сфере политики безопасности.
3. С исчезновением опасности «холодной войны» открылись многообещающие перспективы, но одновременно и сложные задачи, и новые факторы риска. Идет процесс становления новой, основанной на большей интеграции Европы, создается структура евроатлантической безопасности, в которой НАТО играет главную роль.…
6. Основная и неизменная цель НАТО, сформулированная в Вашингтонском договоре, состоит в защите свободы и безопасности всех своих членов политическими и военными средствами. Опираясь на всеобщие ценности демократии, прав человека и законности, Североатлантический союз с момента своего создания стремился обеспечить справедливый и устойчивый порядок в Европе. Он будет продолжать действовать в этом направлении. Осуществлению поставленной цели может помешать обстановка кризиса и конфликта, наносящая ущерб безопасности в Североатлантическом регионе. По этой причине Североатлантический союз не только обеспечивает оборону своих членов, но содействует сохранению мира и стабильности в этом регионе.
7. Североатлантический союз является воплощением неразрывной трансатлантической связи между безопасностью Северной Америки и безопасностью Европы. Она является практическим выражением действенных коллективных усилий его членов, направленных на обеспечение их общих интересов.
8. Основополагающим руководящим принципом деятельности Североатлантического союза являются совместные обязательства и сотрудничество суверенных стран по обеспечению неделимости безопасности всех его членов. Солидарность и единство в рамках союза, реализуемые в повседневном сотрудничестве, как в политической, так и в военной сферах, означают, что ни один из союзников не вынужден опираться исключительно на собственные национальные силы в решении основных задач обеспечения своей безопасности. Не лишая государств-членов их права и обязанности выполнения суверенных оборонных функций, Североатлантический союз обеспечивает им возможность реализовать их основные задачи по обеспечению национальной безопасности на основе коллективных усилий.
9. Складывающиеся в результате этого у всех государств-членов Североатлантического союза чувство равной безопасности, независимо от различий в их положении или национальных военных потенциалах, способствует обеспечению стабильности в Евроатлантическом регионе. Североатлантический союз не стремится к достижению этих преимуществ исключительно для своих членов, но привержен делу создания условий, ведущих к более широкому партнерству, сотрудничеству и диалогу с другими государствами, которые разделяют его широкие политические цели. …
12. Североатлантический союз действует в постоянно меняющейся обстановке. События последних нескольких лет в основном носили позитивный характер, но неопределенность и потенциальные опасности, которые могут перерасти в острые кризисы, по-прежнему присутствуют. В развивающейся таким образом обстановке НАТО играло существенную роль в укреплении евроатлантической безопасности, начиная со времени окончания «холодной войны». Его растущая политическая роль; его развивающееся политическое и военное партнерство, сотрудничество и диалог с другими государствами, включая Россию, Украину и страны – участницы Средиземноморского диалога, его постоянная открытость для приема новых членов; его преданность делу предотвращения конфликтов и урегулирования кризисов, включая проведение операций по поддержанию мира, продемонстрированная на Балканах, – все это отражает его решимость создавать обстановку безопасности для себя и укреплять мир и стабильность в Евроатлантическом регионе.
13. Одновременно с этим само НАТО успешно адаптировалось с целью усиления своей способности содействовать делу мира и стабильности в Евроатлантическом регионе. Внутренняя адаптация означает создание новой структуры командования, включая разработку концепции многонациональных оперативных сил (МОС), создание механизмов быстрого развертывания сил, позволяющих выполнять весь комплекс задач, стоящих перед союзом, а также создание в рамках союза европейской составляющей в области безопасности и обороны (ЕСБО)...…
29. Наличие сил и средств, способных к применению во всех предвидимых обстоятельствах, также является основой способности Североатлантического союза участвовать в предотвращении конфликтов и урегулировании кризисов в рамках операций по реагированию на кризис, не подпадающих под статью 5 Вашингтонского договора. Выполнение задач подобного рода требует большого напряжения и может предъявлять дополнительные требования к таким политическим и военным качествам, как единство, многонациональный характер боевой подготовки и широкомасштабное заблаговременное планирование, – тем же качествам, которые совершенно необходимы в случае возникновения обстановки, предусмотренной статьей 5. Поэтому, несмотря на то, что потребности, связанные с выполнением этих задач, могут носить особый характер, задачи эти будут решаться в рамках общих структур и процедур Североатлантического союза…...
31. Проводя политику сохранения мира, предотвращения войны и укрепления безопасности и стабильности, изложенную в первостепенных задачах по обеспечению безопасности, НАТО, в сотрудничестве с другими организациями, будет содействовать предотвращению конфликтов, а в случае возникновения кризиса – участвовать в его эффективном урегулировании в соответствии с международным правом, включая возможность проведения операций реагирования на кризис вне статьи 5 Вашингтонского договора. Готовность Североатлантического союза к проведению таких операций служит основой для осуществления более широкой задачи укрепления и распространения стабильности и зачастую предполагает участие в них партнеров НАТО. НАТО напоминает свое предложение, сделанное в 1994 г. в Брюсселе, обеспечивать на разовой основе и в соответствии с собственными процедурами проведение миротворческих и иных операций под эгидой Совета Безопасности ООН или под ответственностью ОБСЕ, в том числе путем предоставления своих ресурсов и опыта…...
39. В соответствии со статьей 10 Вашингтонского договора Североатлантический союз остается открытым для приема новых членов. В предстоящие годы он предполагает направить новые приглашения для вступления государствам, желающим и готовым принять на себя ответственность и обязательства, налагаемые членством, при условии, что НАТО сочтет, что включение в состав союза этих государств будет служить общим политическим и стратегическим интересам Североатлантического союза, укреплению его действенности и единства и упрочению общеевропейской безопасности и стабильности. Для этого, в рамках более широких взаимоотношений с государствами, стремящимися к вступлению, НАТО разработало программу мероприятий помощи при их подготовке к возможному будущему членству. Ни одно демократическое европейское государство, чье членство будет отвечать задачам Договора, не будет исключено из рассмотрения.
1. Что предусматривают статьи 5 и 6 Устава НАТО?
2. Какие изменения в деятельности НАТО предусматривает новая стратегическая концепция альянса?
3. Соответствуют ли положения Стратегии, изложенные в п. 29, 31 статьям 5, 6, 7 Устава НАТО? В чем Вы видите это несоответствие?
4. Прочитайте внимательно п. 39 Стратегии. Может ли Россия в соответствии с этим положением быть принятой в НАТО?
Задание 12.
1. Каковы предпосылки зарождения современного терроризма?
2. Каковы причины массового терроризма?
3. Каковы источники мирового терроризма?
4. Связан ли террор с религией и национальностью?
Заполните таблицу
Терроризм
| Год | Террористические акты | Россия | Европа | США | Ближний Восток | Азия и Африка |
Задание 13.
1. Дайте определение понятиям: «цветная революция», «мягкая власть».
2. Перечислите особенности, инструменты, механизмы и цели «цветных революций»;
3. Какова роль СМИ, НКО, социальных сетей в «цветных революциях»?
4.Заполните таблицу:
«Цветные революции: состоявшиеся и провалившиеся»
| Год | Страна | Название | Механизмы и инструменты | Заинтересованные страны | Результат |
Задание 14. Рассмотрите репродукции и найдите соответствия. А) кубизм; Б) экспрессионизм; в) «Синий всадник»; г) фовизм; д) супрематизм; е) «Парижская школа»; ж) сюрреализм; з) поп-арт; и) Young British Artists .
1. 
2. 
3. 
4. 
5. 
6. 
7. 
8. 
9. 
10. 
11. 
12. 
13. 
14. 
15. 
Задание 15. Дайте определение следующим понятиям:
Монополия, государственно-монополистический капитализм, милитаризм, шовинизм, социал-демократия, феминизм, военно-политический блок, авторитарный режим, мировой экономический кризис, нацизм, «мировая революция», индустриализация, «культурная революция», биполярный мир, сверхдержава, локальные конфликты, «холодная война», пацифизм, санкции, информационная война, техногенная цивилизация, научно-технический прогресс, интернационализация, антиколониализм, национально-освободительная борьба, постиндустриальное общество, интеграция, однополярный мир, многополярный мир, глобализация, антиглобализм, третий мир, сепаратизм, экуменизм, терроризм.
[1] Прежде всего царство «Субарту» с центрами в Ашшуре и Шубатэллиле. [2] Прежде всего царство Ларсы.
[3] Дхарма – нравственный долг, обязанность, добродетель.
[4] Пессарий – устаревшая лекарственная форма в виде свечей.
[5] Речь идет о литотомии, то есть об удалении камней – операции, которую могли производить особые специалисты.
[6]Наказание за разглашение врачебной тайны предусматривается современными законодательствами, в том числе российским. В данном случае вопрос ставится еще шире: врач не должен компрометировать больного даже тогда, когда знает о нем нечто помимо лечения.
* В 1963 г. Совет НАТО подтвердил, что Договор не распространяется на Алжир со дня приобретения им независимости.
Дата: 2019-02-02, просмотров: 520.
