Принуждение применяется только к конкретным субъектам права , которые нарушили юридические нормы - это внешнее воздействие на субъекта призванное заставить его выполнять правовые предписания, не допускать новых нарушений, воспитывать виновного. Законодательством определяются основания для использования органами власти принуждения, закрепляются признаки, при наличии которых следует применять принудительные меры.

Принуждение может применяться лишь государством. Только оно вправе издавать юридические нормы и применять установленные ими санкции. Именно государство обладает специальным аппаратом принуждения, который вправе использовать принудительные меры в отношении граждан и организаций, коллективных субъектов.

В зависимости от основания и процедурных особенностей выделяют четыре вида государственного принуждения: - уголовно-правовое; - гражданско-правовое; - дисциплинарное; -административное;

Административное принуждение - это система мер морального, материального, физического и психического воздействия уполномоченных органов на сознание и волю людей в целях достижения определенного поведения, строгого соблюдения дисциплины и законности в сфере управления.

Материальное принуждение воздействует на поведение личности должностных и юридических лиц через принадлежащие им денежные средства и имущество.

Оно выражается в определении ограничений владения, ограничения пользования имуществом, в лишении некоторых материальных благ. Взыскание с нарушителя денежных сумм и так далее.

К физическому принуждению относятся такие меры, которые непосредственно воздействуют на личность, ограничивая свободу ее действий, пресекая противоправное поведение. В зависимости от целей и способа обеспечения правопорядка, определяемых объективным характером общественных отношений и противоправным посягательством на эти отношения, все меры административного принуждения могут быть разделены на три группы: административно - предупредительные; административного пресечения (административно-пресекательные); административной ответственности.

Административно - предупредительные меры принудительного характера применяются, как это видно из их названия, с целью предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, предотвращения иных, вредных для режима общественной безопасности явлений. Например, они применяются при стихийных бедствиях, несчастных случаях, массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, и других чрезвычайных ситуациях, представляющих опасность для жизни и здоровья населения и требующих проведения аварийно - спасательных работ.

Административно - предупредительные меры не связаны с совершением правонарушений. Они их предотвращают и в этом смысле предшествуют применению иных мер принуждения, направленных против виновных в совершении административных правонарушений.

Административно - предупредительные меры многофункциональны, но главная их цель - предупредить вредные, опасные для жизнедеятельности общества явления, в том числе и правонарушения. Эти меры отличаются чрезвычайным многообразием и применяются в различных сферах общественной жизни, осуществляются различными субъектами с компетенцией контрольного и надзорного характера (специальные государственные инспекции и т.п.). В основном они имеют отраслевой (ведомственный) профиль, но могут проводиться и органами с общей управленческой компетенцией.

На основании классификации мер по целям применения выделяют две группы мер, административного принуждения.

К первой группе относятся меры, которые применяются в целях предупреждения угрозы общественной и личной безопасности граждан, предотвращения наступления возможных нежелательных или вредных последствий, в частности: введение карантина, т.е. специального режима въезда и выезда в местности, пораженной эпидемией или эпизоотией; таможенный досмотр,; закрытие участков государственной границы, участков дороги или улицы в случае аварии, происшествия, проведения массовых мероприятий; досмотр транспортных средств; принудительное медицинское освидетельствование физического состояния лиц, санитарного состояния предприятий торговли и общественного питания; пожарный надзор; административный надзор; регистрация оружия, транспортных средств и др.

Ко второй группе мер предупреждения относятся меры, которые имеют целью предупредить правонарушение, им присуща четко выраженная профилактическая направленность. Такими мерами являются: - проверка документов, удостоверяющих личность; - контрольные и надзорные проверки; - досмотр вещей и личный досмотр граждан, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения;