Комиссия утверждает Перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ.

За основу формирования рабочих мест необходимо брать действующее штатное расписание, должностные (рабочие) инструкции и трудовые договоры. При разработке Перечня необходимо руководствоваться понятиями рабочего места и рабочей зоны. Ошибочным является решение определять рабочие места в привязке к оборудованию или территориальному местоположению.

Перечень составляется в произвольном порядке, но для облегчения последующей работы рекомендуется включить в него следующую информацию:

·  численность работающих на рабочем месте, из них женщин, лиц в возрасте до 18 лет, инвалидов, допущенных к выполнению работ на данном рабочем месте (Строка 020 карты СОУТ);

·  СНИЛС работников (Строка 02 карты СОУТ);

·  продолжительность рабочей недели, сменности, наличия регламентированных перерывов и их продолжительности на рабочих местах;

·  выделение рабочих зон и времени пребывания в них в течение рабочей смены;

·  определение времени контакта работников с вредными и опасными производственными факторами за рабочую смену на рабочих местах с использованием актов хронометражей, характеристики выполняемой работы в течение рабочей смены и др.; 

·  коды выпуска ЕТКС (наименование КС) с наименованием разделов, параграфов и категорий персонала (Строка 010 карты СОУТ).

Исполнителям работ по составлению перечня рабочих мест с указанием аналогичных рабочих мест рекомендуется последовательно оценивать рассматриваемые рабочие места на предмет их возможной аналогичности по следующим критериям:

· рабочие места расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах).

· рабочие места оборудованы одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения.

· работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности.

· работники осуществляют одинаковые трудовые функции.

· на рабочих местах установлен одинаковый режим рабочего времени.

· на рабочих местах ведется однотипный технологический процесс.

· на рабочих местах используется одинаковое производственное оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье.

· на рабочих местах работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

При выявлении группы аналогичных по условиям труда рабочих мест оценка условий труда проводится на 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест, но не менее чем на двух рабочих местах, и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам (ст.16 Федерального закона № 426-ФЗ).

Несмотря на кажущуюся простоту определения аналогичных рабочих мест, ошибки при определении аналогии часто допускаются.

Пример 1. В штате компании на должности «менеджер по продажам» работает 5 сотрудников. Все они находятся в одном кабинете, выполняют одинаковые должностные обязанности. В этой связи работодатель отнес их рабочие места к аналогичным и запланировал проведение СОУТ на 20 % от 5 рабочих мест, т.е. на одном рабочем месте.

Ошибка в данной ситуации состоит в том, что работодатель упустил из вида требование п.1 ст.16 Федерального закона № 426-ФЗ - СОУТ проводится на 20 % рабочих мест от общего числа таких рабочих мест, но не менее чем на двух рабочих местах.

В ситуации, когда у работодателя было бы, например, всего 2 рабочих места «менеджеров по продаже», СОУТ должна проводиться на обоих рабочих местах.

Пример 2. В одном кабинете расположены рабочие места главного бухгалтера, ведущего бухгалтера и специалиста по кадрам. У каждого из этих работников имеется персональный компьютер (ПК). Работодатель считает, что рабочие места этих специалистов аналогичные: в одном кабинете, с одинаковыми условиями труда, и выполняют работы на ПК.

Ошибка состоит в том, что при наличии идентичного оборудования и одинаковых условий труда данные работники имеют разные должности. В данном случае рабочие места не могут быть признаны аналогичными.

Пример 3. В организации имеется 5 водителей. Один водитель работает на автомобиле марки УАЗ 2012 года выпуска, другой – на автомобиле марки КаМАЗ 2009 года выпуска, остальные – на автомобилях марки МАЗ 2013 года выпуска.

Часто комиссия определяет все 5 рабочих мест как аналогичные, мол, у всех автомобилей кабины современные и комфортные.

Ошибка состоит в том, что аналогичными являются рабочие места только на одинаковых автомобилях МАЗ при условии, что на данных автомобилях работники выполняют одинаковые трудовые функции с одинаковым режимом работы и т.д.

В этой связи СОУТ должна проводиться на рабочих местах в автомобилях УАЗ (1 рабочее место), КаМАЗ (1 рабочее место) и МАЗ (2 рабочих места). 

Пример 4. В штатном расписании организации имеются 6 должностей «Начальников отделов». Работодатель считает их рабочие места аналогичными и планирует проведение СОУТ на двух рабочих местах.

Ошибка в данном случае заключается в том, что все эти «начальники» являются начальниками не одного отдела, а разных: планового, отдела главного механика, финансового, снабжения и сбыта, и выполняют разную работу. Поэтому СОУТ необходимо проводить на всех этих рабочих местах.

Вместе с перечнем рабочих мест необходимо подготовить перечень используемых на рабочих местах (Строка 022 карты СОУТ):

- оборудования, приспособлений, инструментов, в том числе с электрическим и пневматическим приводами с указанием серийного номера, марки, года выпуска, срока эксплуатации и др.;

- видов сырья и материалов.

Перечни используемого на рабочих местах оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов составляются по всем рабочим местам во всех структурных подразделениях организации.

Перечни оформляются в виде таблиц, в которые одновременно вносятся сведения о нормативных правовых актах, обеспечивающих исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудовании, приспособлений и инструмента.

Указанные перечни формируются сотрудниками отдела труда, отдела кадров, отдела охраны труда и (или) руководителями структурных подразделений и утверждаются комиссией.

Время выполнения каждой технологической операции на рабочем месте, в рабочих зонах определяется комиссией путем изучения локальных нормативных актов, опроса работников и их непосредственных руководителей, а также проведением хронометража.

Время выполнения технологических операций на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами определяется экспертом (Статья 16 Федерального закона № 426-ФЗ). Заранее подготовленные комиссией материалы для эксперта, в том числе время контакта с вредными производственными факторами, не противоречат требованиям Федерального закона № 426-ФЗ, но значительно снижают вероятность ошибок эксперта.

Организация, проводящая СОУТ, запрашивает у руководителя предприятия необходимую информацию, которая используется для проведения СОУТ и составления отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Вся передаваемая информация должна быть официально оформлена и согласована с членами комиссии по проведению СОУТ, в том числе представителями выборного органа первичной профсоюзной организации.

Юридическая ответственность за достоверность информации возложена на членов комиссии по проведению СОУТ.

Наиболее важной задачей для представителей профсоюза на данном этапе является определение действительного времени нахождения работников в определенных рабочих зонах в течение рабочей смены для последующего объективного отражения в Перечне времени контакта с вредными производственными факторами. Причиной этому служит прямая зависимость класса условий труда от времени воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Рекомендуемая форма представления информации о времени воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов представлена в Приложении 5.