Обеспечение выполнения договоров осуществляется самими субъектами МП. Отсутствие единой централизованной власти над государствами, способной совершать действия, чтобы обеспечить выполнение международных договоров, заставляет эти государства прибегать к специальным, дополнительным мерам, обеспечивающим их реализацию.
Межд.-прав. средства обеспечения выполнения межд.-ных договоров. Обеспечению выполнения договоров содействует также существование института международной ответственности за правонарушения.
Выполнение договоров может обеспечиваться с помощью:
1) международных гарантий;
2) международного контроля;
3) при поддержке международных организаций и т.д.
Международные гарантии состоят в том, что 3 гос.-во или гос.-ва,т.е. 1 или несколько гос.-в, обязуются в случае необходимости предпринять определённые действия, чтобы заставить др. гос.-во или гос.-ва выполнять договор.
Международный контроль может осуществляться в разнообразных формах, например, он может осуществляться спец. комитетами. Напр., всоответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. создан Комитет по правам человека, осуществляющий контроль за соблюдением государствами-участниками прав и свобод человека и гражданина, закреплённых в Пакте.
В договорах может предусматриваться, что международный контроль возлагается на определённые международные организации. Например, МАГАТЭ в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия 1968 г. осуществляет контроль за соблюдением договорных обязательств о нераспространении ядерного оружия путём осуществления инспекций.
Чтобы обеспечить выполнение международных договоров, в них нередко предусматривается создание специальных органов или смешанных комиссий, комитетов. Специальные органы предусмотрены, например, в Международном пакте о политических и гражданских правах 1966 г.
Внутригос. средства обеспечения выполнения межд.-ных договоров. Также важным средством обеспечения и осуществления международных договоров являются внутригосударственные меры. Эти меры условно можно разделить на:
1) мероприятия организационного характера;
2) и принятие государством соответствующих законодательных и др.-х НПА.
В целях осуществления международных договоров внутри государства часто издают специальные законы и другие нормативные акты. Иногда это предусматривается в самом договоре. Например, Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации предусматривает обязательство государства принимать эффективные меры для изменения, отмены или аннулирования любых законов и постановлений, ведущих к возникновению или увековечению расовой дискриминации.
В соответствии со ст. 15 К. РФ международные договоры Р. являются составной частью её правовой системы. Отсюда следует, что, если международные договоры для своего применения не требуют издания каких-либо нормативных актов, они действуют непосредственно.
В российском Законе о международных договорах 1995 г. также имеется специальный раздел, касающийся выполнения международных договоров РФ. В Законе указывается, что международный договор подлежит выполнению с момента вступления его в силу для РФ. Также Законом устанавливается, что Президент и Правительство России принимают меры по обеспечению выполнения договоров.
Также могут создаваться специальные органы для контролю за выполнением договорных обязательств. Так, Постановлением Правительства РФ 1995 г. создана Правительственная комиссия по вопросам СНГ, которая осуществляет контроль за выполнением федеральными органами исполнительной власти обязательств по международным договорам с государствами – участниками СНГ.
Дата: 2018-09-13, просмотров: 597.