Принципы (исходные положения основных правил, определяющие направленность, содержание и методы осуществления работ) землеустроительного проектирования существенно отличаются от принципов проведения работ при землеустройстве, но при этом не противоречат им.

Основными принципами землеустроительного проектирования являются:

1. Максимально возможное использование достижений научно-технического процесса в области техники, технологии и организации проектирования. Должны быть задействованы современные вычислительные, измерительные средства, компьютерно-программное обеспечение, автоматизированные технологии землеустроительных работ. При составлении проекта необходимо вводить современные формы земельно-хозяйственного землеустройства, обеспечивающие внедрение прогрессивных систем ведения хозяйственной деятельности, научно-обоснованных систем земледелия, кормопроизводства, агротехнологий, рациональных способов защиты земель от эрозии, деградации, восстановления, консервации и т. д.

2. Обеспечение жесткого выполнения экологических требований, технической точности, юридической грамотности и экономической обоснованности проектных решений. Нельзя допускать решений, из-за которых могут возникнуть нежелательные экологические последствия (снижение плодородия почв, ухудшение природоохранных требований и т. д.). Решения должны быть обоснованы с административно-правовой, законодательной и экономической точки зрения.

3. Создание условий для улучшения использования земельных, трудовых и денежно-материальных ресурсов. решаются вопросы территориальной организации и размещения производства, совершенствование расселения, организации и охраны земель.

4. Комплексность в решении проектных задач. Достижение оптимальности пропорций между трудовыми ресурсами и производственными фондами. Увязаны между собой технологические, экономические, социальные вопросы. Сельскохозяйственное производство дополнено мелиоративными мероприятиями. С/х освоение земель и улучшение угодий должно сопровождаться системой мероприятий по строительству дорог, включению освоенных участков в севообороты, организации жилого и производственного строительства и др. мероприятий. При формировании крестьянских хозяйств решаются вопросы расселения, создания новых дорог, энергообеспечения, водоснабжения, газификации, переустройства территории.

Комплексный подход требует участия различных специалистов: землеустроителей, агрономов, экономистов, дорожников, агролесомелиораторов и др.

5. Учет при проектировании природных и экономических условий землевладений и землепользований или их систем. В каждом отдельном проекте решаются задачи требующие учета неодинаковых природно-экономических условий предприятий, землевладений, землепользований, участков (разновидности почв, рельеф местности, культуртехническое состояние, специализация, структура посевов, фондообеспеченность и др.).

6. Обеспеченность экологической, экономической и социальной эффективности проекта. Проводятся расчеты и составляется прогноз эффективности проекта с точки зрения экологии, экономики и социальной сферы.

ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОГО (ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО) ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

Межхозяйственное землеустройство – это комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользований, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно- территориальных и других особых формирований, а также по отводу земель в натуре.

Межхозяйственное землеустройство необходимо во всех случаях, когда требуются предоставление и изъятие земельных участков и осуществляется земельный оборот. Межхозяйственное землеустройство связано со следующими понятиями.

· Образование землевладения и землепользования – создание соответствующего земельного участка нового предприятия, организации, учреждения или физического лица на любых землях.

·  Реорганизация землевладений и землепользований - значительные изменения площадей, размещения, конфигурации и числа земельных участков и граждан.

· Упорядочение землевладений и землепользований – целенаправленное улучшение параметров земельных участков.

· Предоставление земель – передача земельного участка в собственность, владение, пользование, аренду гражданину или предприятию, организации, учреждению (юридическому лицу).

·  Изъятие земель – прекращение в установленном порядке права использования (собственности, владения, пользования, аренды) конкретного земельного участка.

· Отвод земель – землеустроительные действия по установлению в натуре границ земельного участка, предоставленного в собственность, владение, пользование, аренду.

· Межевание земель – комплекс землеустроительных работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади, а также юридическому оформлению полученных результатов.

Основные задачи межхозяйственного землеустройства:

1. - создание равных организационно-территориальных условий для развития всех форм хозяйствования на земле;

2.  - формирование и совершенствование рациональной и устойчивой системы землевладений и землепользований;

3.  - создание территориальных условий для рациональной организации сельскохозяйственного производства;

4.  - подготовка данных для установления земельного налога и арендной платы, возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель;

5.  - разработка мероприятий направленных на улучшение и восстановление земель, повышения их плодородия, защиту от эрозии, рекультивацию нарушенных земель, а также консервацию земель, плодородие которых невозможно восстановить.

СОДЕРЖАНИЕ -- >

1. Размещение хозяйственных центров и земельных массивов производственных

подразделений. К хозяйственным центрам относятся населенные пункты вместе с рядом расположенными животноводческими фермами и хозяйственными дворами, имеющими определенное производственное назначение. Хозяйственный центр может быть усадьбой крестьянского хозяйства, центральной усадьбой колхоза или совхоза или центром его производственного подразделения. Производственные подразделения — это бригады, производственные участки, отделения, внутри- хозяйственные кооперативы, участки арендаторов, подрядных под- разделений и тому подобное; их земельные массивы имеют определенные площади и границы. Участки, на которых расположены животноводческие фермы, хозяйственные дворы, перерабатывающие и иные цеха, называют производственными центрами хозяйства.

2. 2. Размещение главных внутрихозяйственных (магистральных) дорог и других общехозяйственных инженерных сооружений. К главным внутрихозяйственным дорогам относятся дороги, соединяющие центральные усадьбы с производственными под- разделениями и другими населенными пунктами, с автомобильными дорогами общего пользования, железнодорожными станциями, а также соединяющие подразделения между собой. Инженерные сооружения — это общехозяйственные объекты инженерного оборудования территории: мелиоративные, агролесомелиоративные, водохозяйственные, противоэрозионные объекты, площадки для обслуживания автомобилей и тому подобное.

3. 3. Организация угодий и севооборотов предполагает решение следующих вопросов: проектируемые виды и площади угодий; количество, типы и площади вводимых севооборотов; трансформация (перевод из одного вида в другой) угодий и их улучшение; размещение угодий и севооборотных массивов.

4.  4. Устройство территории севооборотов включает проектирование следующих элементов: размещение полей севооборотов и рабочих участков; размещение полезащитных лесных полос; размещение полевых дорог; размещение полевых станов; размещение полевых противоэрозионных объектов.

5. 5. Устройство территории садов, виноградников, ягодников включает: размещение пород и сортов многолетних насаждений; размещение кварталов, бригадных участков, клеток; размещение дорог, защитных лесных насаждений, подсобных хозяйственных центров, водных источников.

6.  6. Устройство территории кормовых угодий включает: Организацию пастбищеоборотов; размещение гуртовых и отарных участков; размещение загонов очередного стравливания; размещение летних лагерей и скотопрогонов, водных источников; организацию сенокосооборотов.