Первое десятилетие после смерти И. Сталина (1953-1964 гг.) историки условно называют периодом «Хрущевской оттепели», которая характеризо­валась ослаблением тоталитарной власти, десталинизацией, относительной свободой слова, демократизацией политической и общественной жизни.

СССР после смерти И. Сталина получил тяжелое наследие. Полуразру­шенным после коллективизации и войны оставалось село, технически отста­лой была промышленность, низким был жизненный уровень людей. Поэто­му новое руководство СССР во главе с Н. С. Хрущевым предприняло попыт­ку реформирования тоталитарной системы во всех ее сферах.

Процесс обновления начался весной 1953 г. в общественно-политичес­кой сфере, в которой были проведены такие перемены:

1. Органы КГБ были лишены своих прежних полномочий и поставлены
под контроль государства.

2. Ликвидированы концлагеря. Из ГУЛАГа возвратились тысячи жертв
сталинского террора.

3. Начата реабилитация (снятие незаконного приговора) репрессиро­
ванных в 30-е гг. Только в Сталинской области было репрессировано боль­
ше 50 тыс. жителей.

4. Прекращены массовые репрессии.

5. Начата критика культа личности Сталина и методов его руководства
после выступления в 1956 г. Н. С. Хрущева на XX съезде КПСС с докладом
«О культе личности и его последствиях».

6. В 1954 г. произошли важные территориальные изменения в Украине.
По случаю 300-летия воссоединения Украины с Россией 19 февраля 1954 г.
Крымская область была передана из состава РСФСР в состав УССР, что моти­
вировалось экономическими, хозяйственными и культурными потребностями.

Демократизация и десталинизация позитивно повлияли на сферу куль­туры, литературы, научной и духовной жизни, в т. ч. в Донбассе. Появились новые темы в литературе и искусстве, имена новых интересных авторов.

В начале 60-х гг. в Донецке было сформировано областное литературное объединение «Обрий» во главе с поэтом Иосифом Курлатом. В его работе принимали участие поэт Лев Брагинский, поэтессы Екатерина Лаврьентева, Галина Гордасевич, Владимир Мищенко и др. Некоторые из них стали «шес­тидесятниками», а несколько позднее - диссидентами. Молодые литератур­ные таланты стремились оживить литературное творчество. В эти годы полу­чил широкую известность в стране донбассовец Василий Гроссман и его фи­лософский роман об обороне Сталинграда «Жизнь и судьба».

У населения появилось больше возможностей интересно и содержа­тельно провести свободное время. Открывались новые учебные заведения, клубы, библиотеки, кинотеатры и др. Только в 1959—1965 гг. в Сталинской области было открыто 24 новых техникума, в Донецке - торговый и музы­кально-педагогический институты, в Краматорске — индустриальный инсти­тут. В 13 тыс. коллективах художественной самодеятельности области при­нимали участие 270 тыс. человек.

Хрущевская либерализация способствовала пробуждению обществен­ной жизни. В массовом сознании после критики культа личности Сталина начался процесс утраты доверия населения к власти и ее вождям.

2. Экономические реформы и особенности экономического разви­тия Донбасса

Курс на демократизацию общественной жизни проявился и в поисках наиболее оптимальных путей развития экономики. Поставив задачу «догнать и перегнать Америку», а также пообещав гражданам страны за 20 лет по­строить коммунизм, Хрущев приступил к серии экономических и социаль­ных реформ. Начало реформирования было положено в одной из самых от­сталых сфер экономики - в сельском хозяйстве. В 1953 г. был взят курс на повышение закупочных цен на сельхозпродукцию и материальное стимули­рование крестьян. В 1954 г. было принято решение начать освоение целин­ных и залежных земель с целью быстрейшего развития зерновой проблемы. Только в 1954 г. из Сталинской области было отправлено на целину около двух тысяч механизаторов, трактористов, водителей и других специалистов. Освоение целины дало некоторые положительные результаты, но они не бы­ли столь значительны и далеко не оправдали материальных затрат и огром­ных трудовых усилий.

В 1958 г. началась реорганизация МТС. Технику и машины стали про­давать колхозам с целью укрепления их материальной базы. В тот год в кол­хозы Сталинской области перешло свыше 9 тысяч трактористов, 2,1 тыс.

118

119

комбайнеров, МО агрономов и много других специалистов. Однако в целом и эта мера оказалась неудачной из-за ее неподготовленности и слабости кол­хозной экономики, которая не имела средств на выкуп техники и условий для ее ремонта.

Было допущено ряд крупных ошибок, которые не могли не сказаться негативно на развитие сельского хозяйства. Так, в частности, стране была навязана в 1955 г. идея расширения площадей под посевы кукурузы за счет сокращения посевов пшеницы.

До 1958 г. в хозяйствах Сталинской области почти 26 % посевных пло­щадей было занято под кукурузу. При этом существенно сократились посе­вы пшеницы, овса и др. культур.

Следующие меры касались сокращения размеров приусадебных хозяйств крестьян, запрещение в 1956 г. содержания крупного рогатого скота в подсоб­ных хозяйствах колхозников, согласно которому крестьяне должны были про­давать своих коров колхозам, а молоко и мясо получать на трудодни.

На первых порах, несмотря на ошибки, сельское хозяйство в целом де­монстрировало положительную динамику, что особенно наглядно по До­нецкой области. Только за 1953-1957 гг. заготовки мяса увеличились с 66,9 до 187 тыс. тонн, молока - с 273,9 до 845,9 тыс. тонн, овощей - с 125,6 до 477,3 тыс. тонн.

В целях повышения эффективности сельского хозяйства только в Ста­линской области с 1953 по 1958 гг. государственные инвестиции в сельское хозяйство возросли в 1,8 раза, в Ворошиловградской - в 1,7 раза. Укреплялась материально-техническая база колхозов Донбасса. Если в 1951 г. в сельском хозяйстве Сталинской области работало 5916 тракторов, то в 1960 г. - 8215, грузовых автомобилей - с 249 до 2288 шт.

За высокие достижения в сельском хозяйстве Сталинская область в 1958 г. была награждена орденом Ленина.

Начиная с 1958-1959 гг. в сельском хозяйстве области начался спад, что во многом было связано с допущенными ошибками и непродуманными решениями советского руководства.

Кризисное положение в сельском хозяйстве обострилось после засухи 1963 г. СССР был вынужден закупать хлеб за границей. Не хватало и других сельхозпродуктов, опустели прилавки магазинов, за хлебом выстраивались длинные очереди.

Более удачной была попытка Н. Хрущева реформировать систему уп­равления экономикой и промышленностью. До 1957 г. предприятия Сталин­ской области подчинялись 18 союзным и 26 союзно-республиканским

министерствам, что порождало параллелизм в работе, сложный и громоздкий аппарат управления. В 1957 г. был введен территориальный (горизонтальный) принцип управления экономикой и промышленностью вместо отраслевого (вертикального), для чего вместо министерств создавались советы народного хозяйства (совнархозы) на определенных экономических административных районах. Суть этой реформы состояла в определенной демократизации управ­ления, расширении экономической самостоятельности союзных республик, приближении управленческих структур к производству, сокращении аппарата управления.

На территории УССР было образовано 11, с 1960 г. - 14, а с 1962 г. в ре­зультате укрупнения совнархозов — только 7. Самым крупным из них был Донецкий совнархоз (Донецкая и Луганская области). По своему экономичес­кому потенциалу Донецкий совнархоз превосходил все прибалтийские рес­публики вместе взятые, не говоря уже о Молдавии, Туркмении и Киргизии. Его предприятия выпускали продукцию на 40 млрд, рублей, тогда как весь бюджет СССР оценивался в 360 млрд. рублей. Предприятия Донецкого сов­нархоза стали экономически самостоятельными.

Первые результаты реформы, направленной на перестройку системы управления экономикой и промышленностью по территориальному прин­ципу, были оптимистичными. За 1959—1967 гг. в Донбассе было введено в строй свыше 50 крупных предприятий. По объему валовой продукции До­нецкий экономический район занимал первое место в Украине и четвертое в СССР. Его предприятия вели экономическое сотрудничество со 100 зару­бежными странами.

В тоже время, новая система управления экономикой имела серьезные недостатки, как, например, сложности во внедрении повсеместно новой тех­ники, сохранение централизованного планирования и др. Эта проблема усу­гублялась попытками совершенствования управления партийных органов, в связи с чем в 1962 г. партийные комитеты были разделены на промышлен­ные и сельскохозяйственные, что вызвало недовольство партийных кадров.