Нормативные правовые документы

1. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2. Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Основная литература

1. Основы безопасности жизнедеятельности: учеб. пособие / Р.И. Айзман, Н.С. Шуленина, В.М. Ширшова; под общ. ред. Р.И. Айзмана, С.В. Петрова. – Новосибирск: АРТА, 2011. – С. 21-36, 51-71, 158-229.

Дополнительная литература

1. Волобуева Н.А. Опасные ситуации природного характера и защита от них: учеб.-метод. Комплекс / Н.А. Волобуева. – Новосибирск: НГПУ, 2009. – 163 с.

2. Губанов В.М., Михайлов Л.А. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них. – М.: Дрофа, 2007.

3. Петров СВ. Опасности техногенного характера и защита от них: учеб. пособие / СВ. Петров, И.В. Омельченко, В.А. Макашев. – Новосибирск: АРТА, 2011. – 320 с.

4. Тихомиров О.Н. Пособие по пожарной безопасности. – М.: ЭНАС, 2007.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Экологические последствия хозяйственной деятельности в условиях роста экономической активности и глобальных изменений климата и их ликвидация.

2. Защита от загрязнения водной среды.

3. Защита от загрязнения воздушной среды.

4. Чрезвычайная ситуация природного характера – лесные пожары: характеристика, профилактика и защитные мероприятия.

5. Защита от избыточности информационных потоков и опасностей психологического происхождения (игромания, компьютерная зависимость).

6. Защита населения от опасностей в сфере потребления, оказания услуг (защита прав потребителя).

7. Защита населения от экстремизма (понятие, меры борьбы с экстремизмом, правила поведения и обеспечения личной безопасности).

8. Защита населения от терроризма (понятие, меры борьбы с терроризмом, правила поведения и обеспечения личной безопасности.

9. Меры пожарной профилактики в общественных зданиях.

10. Потенциально опасные техногенные объекты мегаполиса: характеристика опасностей и правила действий в условиях их возможного проявления.

11. Методы защиты от негативных факторов в образовательных учреждениях (примеры реализации методов и средств защиты персонала и обучающихся в образовательном учреждении).

12. Защита от электромагнитных излучений, статических электрических и магнитных полей.

Тема 4. Защита от экстремизма и терроризма

I . Задания для самостоятельной работы

1. Раскройте определение понятия «терроризм».

2. Уясните цели терроризма.

3. Дайте общую характеристику терроризму как международному явлению.

4. Вскройте источники терроризма.

5. Рассмотрите последствия терроризма в современных условиях.

6. Вскройте внешние источники террористических угроз для России.

7. Рассмотрите аспекты общественной опасности терроризма.

8. Уясните понятие «террористический акт», формы и методы террористической деятельности.

9. Раскройте содержание обеспечения антитеррористической безопасности в России.

10. Раскройте определение понятия «экстремизм».

11. Вскройте причины экстремизма в обществе и признаки экстремистских действий.

12. Раскройте опасность различных форм экстремизма.

II . План семинарского занятия

1. Доведение цели, учебных вопросов и порядка проведения семинарского занятия.

2. Доклад на тему: «Экстремизм и терроризм – угроза национальной безопасности России и миру».

3. Обсуждение вопросов семинарского занятия:

а) общая характеристика терроризма и его источников;

б) цели терроризма, его последствия и общественная опасность;

в) обеспечение антитеррористической безопасности в России.

4. Подведение итогов семинарского занятия.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

К семинарскому занятию

Выполнение заданий по теме рекомендуется начать с изучения понятий «экстремизм», «терроризм». Следует уяснить, что экстремистские настроения, экстремистские действия и проявления являются источником терроризма. Исходя из ст. 282 Уголовного кодекса РФ экстремизм должен рассматриваться как «…действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, …унижение достоинства человека…» по различным признакам. Важно рассмотреть на конкретных примерах эти признаки (пол, раса, национальность, язык, происхождение, отношение к религии, принадлежность к какой-либо социальной группе).

Понятие «терроризм» следует рассматривать в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.1998 № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» как «насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций», «посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», «нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации», совершаемые с определенными целями. При рассмотрении понятия «терроризм» и его целей необходимо воспользоваться слайдами лекции, подготовленными в редакторе Microsoft Office Power Point (формат .pdf) и размещенными в Moodle.

Общественную опасность экстремизма и терроризма, виды террористических актов и способы их осуществления целесообразно рассматривать на основе разобранных дефиниций, применяя кейс-метод (разбор конкретных ситуаций).

Рассматривая меры борьбы с терроризмом, профилактики экстремизма следует основное внимание сосредоточить на изучении правил поведения и порядка действий при угрозе террористических актов в различных условиях, а также на практических вопросах взаимодействия с представителями органов власти и подразделений, осуществляющих антитеррористическую деятельность.

Подготовка к семинарскому занятию должна осуществляться на основе изученных понятий, общую характеристику терроризма и его источников следует рассматривать применительно к конкретным событиям и фактам, имевшим место в России и за рубежом. Анализ таких событий позволит вскрыть цели терроризма, его последствия и общественную опасность. При этом в раскрытии террористических акций и форм их проведения акцент следует поставить на непосредственном совершении преступлений террористического характера (взрыв, поджог, захват транспортных средств, посягательство на жизнь, захват заложников, похищение людей, создания опасности причинения вреда жизни, распространения угроз в любой форме и любыми средствами и т.д.).

Вопросы обеспечения антитеррористической безопасности в России следует рассматривать в контексте руководящих документов, рекомендованных в списке литературы.

При подготовке доклада на тему: «Экстремизм и терроризм – угроза национальной безопасности России и миру» следует руководствоваться рекомендациями, изложенными применительно к теме 1 настоящего раздела. В докладе необходимо рассмотреть опасность терроризма для государств и мира в целом, основываясь на выводах о тенденциях распространения терроризма, совершенствования тактики, форм и способов террористических действий и широкой финансовой поддержки терроризма.

Презентация по теме 4 «Защита от экстремизма и терроризма» выполняется по конкретной теме, заданной преподавателем (например, «Действия пострадавших при захвате в качестве заложников» или «Порядок действия при обнаружении взрывного устройства»). Задание выполняется в виде презентации из 6-8 слайдов, выполненных в редакторе Microsoft Office Power Point (формат .pdf). В презентации должны быть раскрыты: характеристика чрезвычайной ситуации (определение, понятия, формы проявления); причины возникновения и возможные последствия чрезвычайной ситуации; нормативная правовая база, определяющая защиту населения и отдельных граждан от подобных чрезвычайных ситуаций; силы и средства, привлекаемые к борьбе с такими чрезвычайными ситуациями; вывод. Пример презентации приведен в Moodle.