Экологические условия реализации ИП – это ограничение поведения хозяйственной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду.
В перечень экологических условий обязательно входит:
• программа производственного экологического мониторинга на стадии строительства и эксплуатации;
• введение отчетности по результатам реализации ИП.
Экологические условия оформляются в виде Перечня экологических условий на стадии подготовки обоснования ИП. Перечень согласуется инициатором и в составе основывающей документации представляется на ГЭ. Инвестор должен проследить, чтобы дополнительные мероприятия, указанные в перечне были включены в план-график реализации проекта. Для контроля необходимо предусмотреть сроки выполнения эти мероприятий.
Форма Перечня может иметь следующий вид:
1. Экологические условия для выработки решений при проектировании объектов инвестиционной деятельности
№ п/п | Экологические условия | Исполнитель | Сроки исполнения | Объем источников данных |
2. экологические условия для выполнения решения при строительстве (по той же схеме);
3. экологические условия для выполнения решения при эксплуатации объектов инвестиционной деятельности:
№ п/п | Экологические условия | Исполнитель | Периодичность представления отчетов | |
Перечень является неотъемлемой частью финансового договора. Возможно несколько вариантов введения ключевых экологических условий в юридические документы по инвестиционному проекту.
1. Условия необходимые для начала ведения переговоров по субзайму, его утверждению или вступлению в силу (например: выставляются требования о получении положительного заключения ГЭЭ на обосновании ИП);
2. Датированные условия (перечень включает сроки и исполнителей). Такое представление обеспечивает полное внимание к ключевым экологическим аспектам проекта со стороны, как инвестора, так и заказчика;
3. Ссылка на снижение неблагоприятного воздействия и другие природоохранные меры, приведенные в оценочном докладе по ИП. Эффективность этого подхода зависит от качества и четкости мер, охарактеризованных инвестором и от обязательств инвестора выполнить проект по этим направлениям;
4. Включение цепи реализации ИП и конкретных мероприятий, вытекающих из результатов проведения ОВОС, как части описания проекта в юридических документах о реализации ИП;
5. Общее заявление, при этом используются стандартные заявления о том, что заказчик обязуется выполнять национальные и международные нормы, стандарты и требования.
Экологическая оценка хода реализации ИП
Эта оценка осуществляется в форме текущего экологического контроля и путем анализа результатов реализации ИП.
Текущий экологический контроль может проводить инвестор, орган государственной власти и иные участники проекта. Начинается он на стадии организации закупок в соответствии с графиком, согласованным с инициатором на стадии переговоров.
При этом осуществление контроля происходит со стороны отраслевого ведомства, курирующего данный сектор промышленности (экономики), со стороны наблюдаемых миссий «+» отчеты о результатах осуществления мониторинга и прочих экологических проектах.
По результатам контроля оформляется отчет, который предназначен для инициатора, инвестора, организации исполнителей и органов власти.
Глубина и степень экологического анализа должны быть, соизмеримы с масштабами воздействия проекта на окружающую среду.
В него должна включаться вся информация, касающаяся проекта в связи с выполнением инициатором экологических условий.
Если инициатор проекта не выполняет эти условия, может быть принято решение о замораживании выплат по проекту. Об этом оповещаются органы власти, финансовые учреждения, партнеры по финансированию.
Экологические оценки результатов реализации ИП
При завершении ИП инвестор рассматривает всю экологическую информацию и оценивает воздействие ИП на окружающую среду.
Инициатор представляет всю информацию, которая для этого необходима. В результате составляется отчет, включающий в себя:
1. описание фактически наблюдаемых видов воздействий на окружающую среду с указанием: были ли они предусмотрены заранее;
2. оценку эффективности мероприятий, предупреждающих появление экологических рисков;
3. указывается степень выполнения рекомендаций инвесторов, сделанных в ходе экологической оценки при подготовке проекта;
4. оценка того, на сколько результаты ЭО повлияли на принятие решений в процессе подготовки проекта;
5. оценка показателей эксплуатации и технологического обслуживания действующего объекта и степень его воздействия на окружающую среду;
6. оценка выгоды, полученной благодаря экологическим компонентам ИП.
Дата: 2018-11-18, просмотров: 414.