Лекция 1. Понятие, цели и задачи экологической экспертизы. История становления экологической экспертизы

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

Курс лекций

Для всех форм обучения по направлению 08.04.01

Экспертиза и управление недвижимостью

Краснодар

2017

Экологическая экспертиза проектов и охрана окружающей среды. Краткий курс лекций. Для всех форм обучения по направлению 08.04.01 Экспертиза и управление недвижимостью / Сост.: А.А. Шиховцов; Кубан. гос. технол. ун-т, Кафедра Технологии, организации, экономики строительства и управления недвижимостью. – Краснодар: КубГТУ, 2017. – 25 с. Режим доступа: http://moodle.kubstu.ru (по паролю)

Содержание курса лекций по экологической экспертизе проектов и охране окружающей среды подготовлено на основе анализа и обобщения теоретических знаний и практического опыта в области экологической экспертизы проектов и охраны окружающей среды.

Рецензент д-р экон. наук, профессор кафедры Технологии, организации и экономики строительства КубГТУ Е.В. Соловьева

КубГТУ, 2017

Содержание

Лекция 1. Понятие, цели и задачи экологической экспертизы. История становления экологической экспертизы.

Лекция 2. Правовая база экологической экспертизы.

Лекция 3. Виды экологической экспертизы. Объекты и субъекты.

Лекция 4. Порядок организации и проведения экологической экспертизы.

Лекция 5. Экологические требования, предъявляемые к инвестиционным проектам.

Лекция 6. Природно-технические системы.

Лекция 7. Методы оценки воздействия на окружающую среду.

Лекция 8. Экологическая оценка инвестиционных процессов.

Лекция 9. Экологические риски и условия реализации инвестиционных процессов.

Лекция 10. Экологическое аудирование и его виды.

Лекция 11. Процедура экологического аудита.

Литература

Понятие Экологической Экспертизы

Закон Российской Федерации «Об экологической экспертизе» определяет экологическую экспертизу (ЭЭ) как «установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы». При этом в российском законодательстве существует и правовое определение более частного понятия — «государственная экологическая экспертиза» (ГЭЭ). Оно содержится в ст. 35 и 36 Закона «Об охране окружающей природной среды» [3]: «Государственная экологическая экспертиза является обязательной мерой охраны окружающей природной среды, которая проводится с целью проверки соответствия хозяйственной и иной деятельности экологической безопасности общества, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказывать вредное воздействие на окружающую природную среду». Комментарий к данному закону определяет экологическую экспертизу как «организационно-правовую форму предупредительного контроля и самостоятельный вид управленческой деятельности». А эколого-правовой словарь, прилагаемый к Комментарию, добавляет к определению «предварительную проверку соответствия хозяйственных проектов, предпроектной документации, программ, изделий, материалов, сырья, продукции, стандартов и иных веществ, решений требованиям экологической безопасности и охраны окружающей среды (ОС)». В сопоставлении с западной терминологией предлагается рассматривать ГЭЭ, как стадию экологической оценки.

Этап подготовительных работ

Мотивация – заключение договора

. Планирование программы

Предварительный сбор, обобщение и организация

Исходных данных

. Основной этап

Работа на объектах экологического аудирования

.Заключительный этап

Организация и представление материалов программы

Использование материалов программы ЭА

Рис.3 Схема обобщенной процедуры разработки и реализации программы экологического аудирования.

Этап подготовительных работ

Этот этап программы экологического аудирования включает в себя:

• определение основных целей, задач и объектов программы ЭА;

• определение бюджета и сроков проведения программы;

• заключение финансового договора с заказчиком и авансирование программы ЭА;

• формирование группы ЭА

Заключение договора об оказании аудиторских услуг (представляет в нашей стране не сегодняшний день определенную сложность. Это связано, во-первых, c отсутствием на многих предприятиях реальных средств для оплаты программы ЭА, а во-вторых, и, пожалуй, это наиболее важно, с боязнью предприятий, что информация, полученная во время проведения аудита, будет использована против них, например попадет в органы охраны природы, и повлечет за собой ухудшение отношений, увеличение платежей, снятие определенных льгот).