Жилье и жилищное строительство
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Динамика объемов жилищного строительства характеризуется устойчивым ростом. По данным Петростата в 2014 году в Гатчинском муниципальном районе введено общей (полезной) площади 123,8 тыс. кв.м. Темп роста к 2013 году составил 96%. За отчетный период введено квартир - 1512 ед. По вводу в действие общей (полезной) площади в 2014 году Гатчинский муниципальный район занимает 3 место по Ленинградской области.

Гатчинский муниципальный район – один из наиболее крупных динамично развивающихся в области строительства районов Ленинградской области. Строительный комплекс ГМР показывает стабильность инвестиционной активности и объемов коммерческого, промышленного и жилищного строительства. Наиболее интенсивно ведется жилищное строительство (многоквартирные жилые дома) в Гатчине, Коммунаре (малоэтажный комплекс жилой застройки), Малое Верево, Малые Колпаны, Нижняя (малоэтажный комплекс жилой застройки «Золотые Ключи», Таицкое городское поселение), Терволово, Пудость (Кивеннапа).

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего, кв. метров  
Уровень обеспеченности населения жилищным фондом в среднем по Гатчинскому муниципальному району достаточно высокий – 26,7 кв.м/чел.       В целом по муниципальному району жилищный фонд представлен почти на 40% индивидуальными жилыми домами, на 60% - многоквартирными жилыми домами. Среднегодовой индекс жилищного строительства составляет 101,5%. Уровень износа жилищного фонда немного растет (до 48% в среднем по муниципальному району). Официально зарегистрированный ветхий и аварийный жилищный фонд в пределах допустимого: составляет 1% от общей площади жилищного фонда, что на 0,4% больше по сравнению с 2015 годом.

 Таблица 12

Ввод жилья 2013-2017 гг.

 

Таблица 13

Характеристика жилищного фонда

Гатчинский муниципальный район

  2013 2014 2015 2016 2017 2018
Общая площадь жилищного фонда, тыс.кв.м 6166,72 6245,67 6272,91 6329,7 6403,3 6602,7
в том числе в жилых домах 2452,44 2460,39 2455,73 2509,8 2478,56 2668,09
в том числе в многоквартирных жилых домах 3714,24 3785,28 3817,18 3819,9 3924,74 3934,61
Средний уровень жилищной обеспеченности, кв.м/чел. 29,1 29,3 28,19 25,7 26,07 26,7
Количество граждан, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, чел. * 5487 5604 5781      
Уровень износа жилищного фонда, % 43,9 43,9 45,96 46 47 48
Аварийный жилищный фонд, тыс.кв.м 18,3 22,5 20,03 50,5 39,42 42,74
Ветхий жилищный фонд, тыс.кв.м 20,1 17,04 17,03 18,2 31,8 45,7

МО «Город Гатчина»

Общая площадь жилищного фонда, тыс.кв.м 1999,9 2051,2 2059,38 2059,1 2075,2 2200,6
в том числе в жилых домах 161,9 161,9 161,9 191,1 191,1 238,9
в том числе в многоквартирных жилых домах 1838 1889,4 1897,48 1868,0 1884,1 1961,7
Средний уровень жилищной обеспеченности, кв.м/чел. 20,95 21,3 21,38 21,4 21,7 22,6
Количество граждан, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, чел.* 2490 2385 2190      
Уровень износа жилищного фонда, % 41,2 41 41      
Аварийный жилищный фонд, тыс.кв.м 1,2 1,2 2,3 6,53 н/д н/д
Ветхий жилищный фонд, тыс.кв.м н/д н/д н/д н/д 7,3 5,3

 

 

Таблица 14

Сравнительная характеристика показателей коммунальной инфраструктуры Гатчинского муниципального района и МО «Город Гатчина»

Показатель, ед.измерения

Гатчинский муниципальный район

МО «Город Гатчина»

всего в % от ГМР
Одиночное протяжение уличной газовой сети, м 912324,2 229260 25,1
в том числе нуждающейся в замене и ремонте, м 0 0 0
Количество негазифицированных населенных пунктов 172 0 0
Число источников теплоснабжения, единиц 68 8 11,8
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, м 184194,2 90464,1 49,1
в том числе нуждающихся в замене, м (% от общей протяженности) 55778,3 (30,3 %) 36363 (40,2 %) 65,2
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, м 304007 167000 54,9
в том числе нуждающихся в замене, м (% от общей протяженности) 222592 (73,2 %) 118560 (71 %) 53,3
Одиночное протяжение уличной канализационной сети, м 318057 167900 52,8
в том числе нуждающихся в замене, м (% от общей протяженности) 212921 (66,9 %) 136200 (81,1 %) 64

Коммунальная инфраструктура

Коммунальная инфраструктура характеризуется значительным уровнем износа основных фондов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Устаревшая система коммунальной инфраструктуры Гатчинского муниципального района не позволяет обеспечивать соблюдение требований к качеству коммунальных услуг, поставляемых потребителям.

Износ основных фондов в сфере водоснабжения и водоотведения по состоянию на начало 2018 года составляет свыше 80 %, в том числе очистных сооружений канализации – более 85 %. Износ основных фондов в сфере теплоснабжения составляет свыше 60 %, в том числе износ тепловых сетей – более 75 %. В результате высокой степени износа оборудования и сетей практически не уменьшается количество сбоев и аварий в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, которое составляет порядка 197, 253 и 150 в год на 1000 км сетей соответственно. Одной из основных проблем остается недостаток или полное отсутствие современных очистных сооружений в городских и сельских поселениях Гатчинского муниципального района. Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, не превышает 40 %.

Отсутствие заметных положительных результатов в улучшении технического состояния основных фондов и повышении эффективности функционирования системы коммунальной инфраструктуры связаны с острой нехваткой инвестиций.

В настоящее время отмечается недостаточный уровень газификации населенных пунктов Гатчинского муниципального района природным газом. По состоянию на 01.07.2018 г. уровень газификации природным газом с учетом МО «Город Гатчина» составляет 69 %. В настоящее время число негазифицированных населенных пунктов на территории Гатчинского муниципального района составляет 172 из 240. Проблемы газификации во многом связаны с тем, что объекты газификации - частный сектор, небольшие населенные пункты, расположены точечно на большой территории. Это влечет за собой значительные расходы на прокладку магистральных и межпоселковых газопроводов.

С целью обеспечения рационального использования энергоресурсов на территории Гатчинского муниципального района с 2010 г. проводится работа по исполнению Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».


Таблица 15


Коммунальная сфера

2012г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. в % к 2012 г.

Одиночное протяжение уличной газовой сети, м

  Гатчинский муниципальный район 542151 588663 588663 577176 899655,5 912324,2 168,2% МО «Город Гатчина» 112878 114330 126990 126990 229260 229260 203% МО «Город Гатчина» в % от ГМР 20,8 19,4 21,6 22,0 25,5 25,1    

Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, м

  Гатчинский муниципальный район 285062,4 285062,4 285062,4 180910,9 180910,9 184194,2 64,6% МО «Город Гатчина» 119150 119150 119150 89615 89615 90464,1 75,9% МО «Город Гатчина» в % от ГМР 41,8 41,8 41,8 49,5 49,5 49,1  

в том числе нуждающихся в замене, м

  Гатчинский муниципальный район 128376 127891 127891 61299,1 61299,1 55778,3 43,4% МО «Город Гатчина» 40000 40000 38000 36000 36363 32790 81,9% МО «Город Гатчина» в % от ГМР 31,2 31,3 29,7 59,3 59,3 58,8  

Протяженность тепловых и паровых сетей, которые были заменены и отремонтированы за отчетный год, м

  Гатчинский муниципальный район 5125 11916 10135 3816 1358 5492 107,1% МО «Город Гатчина» 1900 4202 3950 615 3083 4528 238,3% МО «Город Гатчина» в % от ГМР 37,1 35,3 39,0 16,1 227,0 92,3  

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, м

  Гатчинский муниципальный район 465904 468627 468627 304007 304007 304007 65,2% МО «Город Гатчина» 167000 167000 167000 167000 167000 167000 100% МО «Город Гатчина» в % от ГМР 35,8 35,6 35,6 54,9 54,9 54,9    

в том числе нуждающейся в замене, м

  Гатчинский муниципальный район 333069 301579 331589 222592 222592 222592 66,8% МО «Город Гатчина» 121600 88560 118570 118565 118560 118560 97,5% МО «Город Гатчина» в % от ГМР 36,5 29,4 35,8 53,3 53,3 53,3  

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, которая заменена и отремонтирована за отчетный год, м

  Гатчинский муниципальный район 2474 5043 967 150 2528 1749,9 70,3% МО «Город Гатчина» 600 637 565 834 250 0 0% МО «Город Гатчина» в % от ГМР 24,3 12,6 58,4 556 9,9 0    

Одиночное протяжение уличной канализационной сети, м

  Гатчинский муниципальный район 484221 484221 484221 318057 318057 318057 65,6% МО «Город Гатчина» 166200 166200 166200 167900 167900 167900 101% МО «Город Гатчина» в % от ГМР 34,3 34,3 34,3 52,8 52,8 52,8    

в том числе нуждающейся в замене, м

  Гатчинский муниципальный район 339845 340785 361640 212980 212921 212921 62,6 МО «Город Гатчина» 136400 136380 153220 136200 136200 137300 100,6% МО «Город Гатчина» в % от ГМР 40,1 40,0 42,4 64,0 64,0 64,0    

Одиночное протяжение уличной канализационной сети, которая заменена и отремонтирована за отчетный год, м

  Гатчинский муниципальный район 395 750 1890 1780 550 750 189,8 МО «Город Гатчина» 255 20 207 0 38 0 0% МО «Город Гатчина» в % от ГМР 64,6 2,7 11,0 0 6,9 0  

Транспортная инфраструктура

К проблемам, связанным с функционированием и развитием транспортной инфраструктуры следует отнести состояние автомобильных дорог местного значения Гатчинского муниципального района (в том числе искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства). В границах Гатчинского муниципального района протяженность федеральных автомобильных дорог составляет 111 км, региональных автомобильных дорог – 558,5 км, местного значения Гатчинского муниципального района 131,9 км, местного значения городских и сельских поселений 1208,3 км.

Уровень качества жизни населения Гатчинского муниципального района напрямую зависит от состояния автомобильных дорог местного значения, как основных путей, обеспечивающих сообщение с населенными пунктами (в т.ч. доступ к ним спецтехники: пожарных машин, автомобилей скорой помощи и т.п.). Поэтому развитие дорожной сети Гатчинского муниципального района, ее обустройство, решение вопросов организации дорожного движения, своевременный ремонт, обслуживание, является важнейшей задачей в обеспечении жизнедеятельности и экономического развития Гатчинского муниципального района. Немаловажным фактором является качество предоставляемых населению услуг в сфере перевозок автомобильным и железнодорожным транспортом.

Характеристика показателей объектов транспортной инфраструктуры и пассажирских перевозок по Гатчинскому муниципальному району и муниципальному образованию «Город Гатчина» в период 2015-2017 гг. приводится в таблице.

Таблица 16

Характеристика объектов транспортной инфраструктуры и пассажирских перевозок

Территория 2015 г.

2016 г.

2017 г.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, всего (км)

Гатчинский муниципальный район 1161,9

1154,1

1184,6

МО «Город Гатчина» 154,0

155,6

155,6

в том числе с твердым покрытием (км)

Гатчинский муниципальный район 947,4

927,1

1012,5

МО «Город Гатчина» 153,9

155,6

155,6

из них с усовершенствованным покрытием (км)

Гатчинский муниципальный район 370,3

387,9

428

МО «Город Гатчина» 147,4

147,4

147,4

Удельный вес дорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог, %

Гатчинский муниципальный район 81,54

80,3

85,50

МО «Город Гатчина» 99,9

100

100

Удельный вес дорог с усовершенствованным покрытием в протяженности дорог с твердым покрытием, %

Гатчинский муниципальный район 31,87

33,6

36,2

МО «Город Гатчина» 95,8

94,7

94,7

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (км/ % от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения)

Гатчинский муниципальный район 118,4/ 10,2

102,95/ 8,9

99,7/ 8,4

МО «Город Гатчина» 0

23/14,8

16,4/10,5

Объем финансовых ресурсов, направленных на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации мероприятий государственной программы Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области», областного закона от 12.05.2015 № 42-ОЗ "О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами", областного закона от 14.12.2012 № 95 -ОЗ " О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления", муниципальных программ городских и сельских поселений и в рамках непрограммных мероприятий по благоустройству территорий, тыс.руб.

Гатчинский муниципальный район 200942,8

277190,7

285337,7

МО «Город Гатчина» ….*

61422,5**

231154,4**

Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий государственной программы Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области», областного закона от 12.05.2015 № 42-ОЗ "О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами", областного закона от 14.12.2012 № 95 -ОЗ " О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления", муниципальных программ городских и сельских поселений и в рамках непрограммных мероприятий по благоустройству территорий, (км)

Гатчинский муниципальный район 31,41

27

22,5

МО «Город Гатчина» ….*

7,18

15,25

Маршруты автомобильного транспорта общего пользования, обеспечивающие транспортное обслуживание населения и проходящие по территории муниципального образования, ед.

Гатчинский муниципальный район 60

61

61

МО «Город Гатчина» 9

9

9

в том числе: пригородного сообщения, ед.

Гатчинский муниципальный район 46

47

47

МО «Город Гатчина» 0

0

0

в том числе: городского сообщения, ед.

Гатчинский муниципальный район 0

0

0

МО «Город Гатчина» 9

9

9

в том числе: межмуниципального сообщения, ед.

Гатчинский муниципальный район 14

14

14

МО «Город Гатчина» 0

0

0

Парк подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, обеспечивающий транспортное обслуживание населения, ед.

Гатчинский муниципальный район 187

187

189

МО «Город Гатчина» 23

23

24

в том числе на маршрутах: пригородного сообщения, ед.

Гатчинский муниципальный район 72

72

74

МО «Город Гатчина» 0

0

0

в том числе на маршрутах: городского сообщения, ед.

Гатчинский муниципальный район 0

0

0

МО «Город Гатчина» 23

23

24

в том числе на маршрутах: межмуниципального сообщения, ед.

Гатчинский муниципальный район 115

115

115

МО «Город Гатчина» 0

0

0

Маршруты железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, обеспечивающие транспортное обслуживание населения, проходящие по территории муниципального образования, ед.

Гатчинский муниципальный район 5

5,00

18,00

МО «Город Гатчина»  

Доля объектов транспортной инфраструктуры, оборудованных для доступа инвалидов, от общего количества объектов инфраструктуры пригородного, городского и межмуниципального транспорта, %

Гатчинский муниципальный район 4,0

4,00

4,00

МО «Город Гатчина» н/д

н/д

3,8

    

 …* - в 2015 году МКУ «СКиРКХиС» не осуществляла дорожную деятельность в отношении а/дорог МО «Город Гатчина». Эту деятельность осуществлял ОКС КГА администрации ГМР.

** - указано финансирование мероприятий в части полномочий МКУ «СКиРКХиС»

 

Состояние автомобильных дорог очень зависит от выделяемого финансирования на осуществление дорожной деятельности.

Так, доля автодорог Гатчинского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2015 году увеличилась по сравнению с 2014 годом с 3,9 % до 10,2 %, что было связано с резким сокращением в 2014 году объемов финансирования из бюджета региона. Однако, начиная с 2015 года наблюдается улучшение данного показателя, так как финансирование из областного бюджета увеличивалось с каждым годом. В 2017 году этот показатель составил 8,4 %.

Состояние автодорог в МО «Город Гатчина» к 2016 году также ухудшилось. Доля автодорог МО «Город Гатчина, не отвечающих нормативным требованиям от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения к 2016 году составила 14,8 %. В 2017 году этот показатель значительно улучшился и составил 10,5 %, что связано со значительным объемом финансирования из областного и местного бюджетов, выделенным в связи с празднованием Дня образования Ленинградской области.

     Уровень транспортного обслуживания населения на протяжении последних трех лет стабильно удовлетворительный.

На территории Гатчинского муниципального района, в соответствии с договорами, оказывают услуги по пассажирским перевозкам 3 предприятия: ООО «Транс-Балт» - 55 маршрутов, ПТ «Гатчинамаршрутавто» - 9 маршрутов (по г. Гатчина), ОАО «АТП-31» - 6 маршрутов. Всего 70 маршрутов, из них 56 муниципальных маршрута, 4 межмуниципальных и 10 смежных межрегиональных маршрута.

На маршрутах Гатчинского района работает 213 автобусов, на маршрутах по г.Гатчина – 24 автобуса.

По-прежнему крайне низким остается уровень обеспечения доступности объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В целом, не смотря на значимость развития сектора жилищно-коммунального хозяйства, в настоящее время наиболее острые вопросы развития инфраструктуры решаются достаточно медленными темпами. Это связано с целым рядом причин: изначально высокая степень износа основных фондов, низкий уровень обеспеченности объектами инфраструктуры особенно сельских населенных пунктов, недостаток эффективной системы финансирования данной сферы обусловили основные направления развития преимущественно путем решения накопившихся проблем, а не развития.

 

Дата: 2018-11-18, просмотров: 363.