ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ СУЩНОСТЬ ВЕЩНОГО ПРАВА

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ………………………………………………………………………..…3

Глава 1. Правовая сущность вещного права ……………………………………6

1.1. Понятие вещного права ……………………………………………………...6

1.2. Модели вещного права ……………………………………………………..15

1.3. Вещные права в международном праве …………………………………..23

Глава 2. Виды вещных прав ……………………………………………………31

2.1. Право хозяйственного ведения и оперативного управления….…………32

2.2. Вещные права на жилые помещения ……………………………………...45

2.3. Сервитут в земельном и лесном законодательстве……………………….52

Заключение ……………………………………………………………………....64

Библиография ………………………………………………………………........70

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Несмотря на законодательные акты и классическую для отечественного правопорядка классификацию положений о вещных правах, а также солидные научные исследования, посвященные соответствующим проблемам, категории вещных прав до сих пор остаются предметом многочисленных теоретических дискуссий и вызывают ряд серьезных практических вопросов, требующих разрешения.

Право собственности и иные вещные права составляют основу гражданско-правового регулирования имущественных отношений. Собственность – это и исходная позиция в экономическом обороте, и конечная цель участников гражданских правоотношений. Вещные права являются правами абсолютными: управомоченному субъекту противостоит неопределенный круг обязанных лиц. Наименование «вещные» этой групп прав исторически устоялось как наиболее точно отражающее их суть – в основании вещных прав лежит связь субъекта и вещи.

Право вообще и гражданское право в частности регулирует отношения между людьми. Отношения между субъектом и вещью не являются по общему правилу юридическими отношениями, однако имеют важное правовое значение, предопределяя главенствующую роль и особый характер вещных прав. Под правами и обязанностями по имуществам, или так называемыми вещными правами, разумеются юридические отношения между лицами, возникающие вследствие или в силу непосредственного отношения к реальным предметам, или же вследствие исключительного права воспроизводить известные реальные предметы или явления.

Вещное право, таким образом, строится на не противоречащей закону фактической связи лица и принадлежащей ему вещи. Обладатель вещи своими (и не только своими) собственными действиями реализует вещно-правовые полномочия, а закон обеспечивает и охраняет фактическую связь лица и вещи.

К вещным правам относятся только права, прямо предусмотренные действующим законодательством страны, т.е. лицо не может по своей воле создавать какие-либо иные разновидности вещных прав. Вещные права в различных государствах неодинаковы. В гражданском праве всех стран ведущее место в системе вещных прав занимает право собственности, являющееся центральным институтом системы права той или иной страны. Кроме того, к данной системе относятся такие вещные права, как право залога, сервитута, узуфрукта и др. Общим для них является то, что это права на чужие вещи, закрепляющие за их носителями отдельные правомочия, относящиеся к отдельным правомочиям собственника (обычно – владение, пользование). Это, таким образом, производные от права собственности вещные права.

Проведенные исследования хотя и обладают системным характером и достаточно глубоким анализом, но во многих случаях ограничиваются лишь классифицирующим подходом. Кроме того, динамический рост экономики и потребностей гражданского оборота создает необходимость постоянного развития этого основополагающего гражданско-правового института. В частности, это подтверждается разработанным Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства проектом Концепции развития законодательства о вещном праве.

Вещное право является одной из основных тем изучения отечественных ученых по гражданскому праву, земельному праву, жилищному праву, теории права, международному праву. З.А. Ахметьянова, С.Ю. Бадмаева, Н.А. Емелькина, А. Майер, Н.Н. Мисник, В.В. Плеханов, В.А. Томсинов, Д.А. Формакидов, О.А. Хатунцев и др. в своих работах исследуют виды и модели вещного права, основные признаки вещного права, объекты вещного права, различные аспекты правоприменения вещного права.

Объект исследования - совокупность правоотношений, возникающих в процессе реализации вещных прав.

Предмет исследования - правовые нормы, составляющие основу регулирования вещных прав.

Целью работы является комплексное исследование теоретических и практических проблем, связанных с вещными правами в российском законодательстве.

Исходя из цели исследования, поставлены следующие задачи:

- определить понятие вещного права;

- исследовать модели вещного права;

- рассмотреть вещное право в международном гражданском праве;

- определить виды вещного права;

- раскрыть право хозяйственного ведения и оперативного управления;

- исследовать вещные права на жилые помещения;

- проанализировать земельный и лесной сервитут.

Методологическую основу исследования составили: - общенаучный диалектический метод познания, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений; - сравнительно-правовой, предусматривающий проведение сопоставительного анализа правовых норм, регулирующих вещные права по международному праву и праву Российской Федерации; - логический (включающий в себя индуктивный, дедуктивный методы, сравнение, анализ, синтез).

В работе по исследованию темы использовались международные законодательные акты и нормативные правовые акты Российской Федерации, труды российских ученых по гражданскому праву, материалы судебной практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации.

Понятие вещного права

Право собственности является центральным и основным институтом подотрасли гражданского права - вещного права. Российская правовая доктрина и гражданское законодательство традиционно говорят о вещных правах, в которые включают наряду с правом собственности производные от него права – ограниченные вещные права. Нормативной базой права собственности и других вещных прав является раздел II «Право собственности и другие вещные права» Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ[1] (далее – ГК РФ).

По мнению Ю.К. Толстого, «под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находиться в сфере его хозяйственного господства»[2].

Е.А. Суханов дает следующее его определение: «Вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота) субъектам гражданских правоотношений, иначе говоря статику имущественных отношений, регулируемых гражданским правом»[3].

Понятие вещного права можно трактовать и в широком смысле как самостоятельную подотрасль гражданского права, предметом которой является самостоятельная регулируемая гражданским правом совокупность общественных отношений, возникающих по поводу закрепления вещей отдельным лицам, владения, пользования и распоряжения ими. Вещное право в объективном смысле – совокупность гражданско-правовых норм, регулирующее абсолютные имущественные правоотношения, возникающие между субъектами гражданского права по поводу принадлежности вещей определенным лицам, а также владения, пользования и распоряжения вещами.

Вещные права в отличие от прав обязательственных обладают рядом особенностей: а) объектом вещных прав по общему правилу являются вещи – предметы окружающей действительности; б) субъекты, наделенные вещными правами, осуществляют свой интерес путем владения, пользования и распоряжения вещью; в) защищаются особыми, вещно-правовыми способами.

О.А. Хатунцев отмечает, что важным элементом всех вещных прав является обладание объектом вещного права. Как общий элемент вещных прав обладание (господство) не следует отождествлять: - с владением как собственно вещным правом; и – с владением как одним из правомочий (владение, пользование, распоряжение)[4].

Именно владение как таковое придает прочность складывающимся отношениям, а с юридической стороны порождает такие существенные для субъекта юридические последствия, как «владельческую защиту» (даже против собственника) и «право следования» (сохранение вещных прав у владельца при переходе права собственности к другому лицу).

Субъективное вещное право – это дозволенная и защищенная законом мера возможного самостоятельного поведения лица по отношению к «своей» вещи (владение, пользование, распоряжение).

Любое вещное право есть отношение субъекта к вещи, юридически закрепляющее его господство над вещью (в то время как обязательственное право есть отношение между субъектами, выступающими в качестве носителей прав и обязанностей). Отсюда вытекает первый признак вещного права - юридическая связь с вещью, господство над ней.

Второй признак вещного права связан с определением его объекта, поскольку объектом любого вещного права всегда является вещь (имущество), существующая в форме физического тела (телесная вещь).

Непосредственное отношение лица к определенной вещи дает ему возможность использовать эту вещь в своих интересах без участия иных лиц, поскольку вещные права преимущественно осуществляются действиями самого правообладателя. Такая возможность субъекта удовлетворить свой интерес без посредства других лиц, непосредственно, есть третий признак вещного права.

Вещное право, являясь правом абсолютным, предполагает обязанность всех иных лиц не препятствовать осуществлению субъектом принадлежащих ему правомочий (четвертый признак вещного права). То есть праву одного лица соответствует пассивная обязанность неопределенного круга лиц воздерживаться от нарушения данного права. Обязанность этих пассивных субъектов носит отрицательный характер, поскольку, во-первых, они обязаны воздерживаться от пользования вещью, которая принадлежит другому субъекту на вещном праве, во-вторых, обязаны воздерживаться от совершения действий, нарушающих чужое вещное право.

С четвертым признаком непосредственно связан следующий признак вещного права - абсолютный характер защиты.

М.В. Карпычев, А.М. Хужин указывают, что принцип всеобщей охраны прав характерен праву (как системе норм) в целом, а потому обязанность признавать, уважать, не нарушать, соблюдать и т.д. - это «общий признак всякого правоотношения уже как общественного отношения, независимо от того, будет ли оно по своей структуре абсолютным или относительным, вещным или обязательственным»[5]. Однако обладатель вещного права нуждается в защите больше, нежели обладатель права обязательственного. Обеспечение обладателю вещного права должной защиты от всяких нарушений его права имеет принципиально важное значение, и прежде всего потому, что если в обязательственном правоотношении реализация интересов кредитора зависит в основном только от поведения должника, то обладателю вещного права противостоит неограниченный круг лиц.

Для любого вещного права характерен такой признак, как абсолютный характер защиты. Вещное право, как правило, носит абсолютный характер, что делает необходимой его гражданско-правовую защиту с помощью вещно-правовых исков, которые могут быть направлены против любых лиц, в том числе и против собственника имущества, если речь идет о защите интересов обладателя ограниченного вещного права.

Шестым признаком вещного права является право следования, при котором переход права собственности (или иного вещного права) на вещь (имущество) к другому лицу не является основанием для прекращения других вещных прав на эту вещь (то есть право следует за вещью).

Можно выделить и иные признаки (свойства), характерные для разновидностей вещных прав. В частности, для права собственности и некоторых ограниченных вещных прав присущ бессрочный характер.

Л.В. Щенникова в качестве одного из важных свойств вещного права называет исключительность и предлагает закрепить законодательно общее правило, наделяющее вещные права свойством исключительности, поскольку полагает, что «важно закрепление на уровне Гражданского кодекса Российской Федерации правила, в соответствии с которым при установлении определенного вещного права в отношении данного предмета никакое иное право, аналогичное по содержанию первому, не может быть установлено»[6].

Отдельными авторами в качестве признака вещных прав называется строго ограниченный законом круг этих прав. Некоторые исследователи выделяют еще и такой признак в отношении вещных прав, как преимущественное удовлетворение вещно-правовых требований по сравнению с требованиями обязательственного характера, так называемое право старшинства[7]. Однако это не бесспорно, так как, к примеру, при ликвидации юридического лица (в том числе в случае признания его банкротом) требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются лишь в третью очередь, а при ликвидации банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, и вовсе в четвертую очередь (п. 1 ст. 64 ГК РФ).

Один из признаков вещных прав связан с определением его объекта, поскольку объектом любого вещного права всегда является вещь (имущество). Будучи названными действующим российским законодательством среди прочих объектов гражданских прав (ст. 128 ГК РФ), вещи занимают среди них свое, особое место.

Большинство авторов определяют вещи как материальные, физически осязаемые объекты. По их мнению, вещами являются «как предметы материальной и духовной культуры, то есть продукты человеческого труда, так и предметы, созданные природой и используемые людьми в своей жизнедеятельности – земля, полезные ископаемые, растения и т.д.[8]. При этом имеется в виду, что если предметы не обладают полезными качествами, либо полезные свойства их еще не открыты людьми, и если предметы не доступны людям на данном этапе развития человеческой цивилизации (например, космические тела), то они не могут выступать в качестве объекта гражданских прав. Получается статус вещей (в гражданско-правовом смысле) приобретают лишь материальные блага, полезные свойства которых осознанны и могут использоваться людьми.

З.А. Ахметьянова указывает, что вряд ли можно признать такую позицию бесспорной и единственно верной. С одной стороны, не все предметы духовной культуры можно отнести к вещам (например, написанное поэтом стихотворение или композитором музыка, которые не имеют какой-либо овеществленной формы). С другой стороны, свойствами вещей может обладать объект, который не представляет какой-либо материальной ценности[9]. Разумнее определять вещь как предмет материального мира, имеющий некую овеществленную форму, не перенося акцент на его возможные полезные свойства.

Помимо вещей как предметов материального мира действующее российское законодательство допускает существование так называемых нематериальных «вещей». К примеру, ст. 128 ГК РФ относит к вещам деньги и ценные бумаги, а существование последних возможно как в документарной, так и бездокументарной форме (ст. 149 ГК РФ). В состав же предприятия как имущественного комплекса (согласно ст. 132 ГК РФ предприятие – недвижимость, недвижимая вещь), помимо материальных ценностей, могут входить и иные составляющие – права требования, долги, права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги, и другие исключительные права, которые вещами при этом не являются. Не являются вещами входящие в состав имущества права требования и пользования, в том числе безналичные деньги и «бездокументарные ценные бумаги», а также объекты исключительных прав и охраноспособная информация («интеллектуальная собственность»).

Термином «имущество» обозначается главным образом совокупность материальных ценностей. Но есть и мнение о том, что имущество означает совокупность имущественных, т.е. подлежащих денежной оценке, юридических отношений. Так, по Г.Ф. Шершеневичу, «содержание имущества с юридической точки зрения выражается, с одной стороны, в: а) совокупности вещей, принадлежащих лицу на праве собственности и в силу иных вещественных прав; и б) совокупности прав на чужие действия…; а с другой стороны, в: а) совокупности вещей, принадлежащих другим лицам, но временно находящихся в его обладании, и б) совокупности обязательств лежащих на нем»[10]. Сумма отношений первого рода - актив имущества, а сумма отношений второго рода – его пассив.

С.Ю. Бадмаева указывает, что если вещи вообще хотя бы названы в числе объектов гражданских прав, то статьи, посвященной непосредственно объектам именно вещных прав, в действующем ГК РФ, к сожалению, нет. Разве что в главе 17 ГК РФ в ст. 261 говорится о земельном участке как объекте права собственности и в главе 18 ГК РФ в ст. 289 – о квартире в многоквартирном доме опять же, как об объекте права собственности. Однако сами названные в указанных статьях объекты непосредственно как объекты субъективного гражданского права – вещного права – не рассматриваются[11].

Применительно к объектам вещных прав в Концепции развития законодательства о вещном праве[12] указывается на то, что это должны быть индивидуально-определенные вещи, а также вещи определенные родовыми признаками, в случае их индивидуализации. Верно и то, что если речь идет о приобретении совокупности вещей, вещное право возникает на каждую из составляющих такую совокупность вещей.

Недвижимые вещи наиболее ценные и значимые объекты вещных прав. Поэтому во многих случаях законодатель оговаривает особенности участия в гражданском обороте тех или иных его объектов недвижимости. Тем более что, ограниченные вещные права в своей первоначальной основе имели объектом не просто вещи, но исключительно

недвижимость: земельные участки и находящиеся на них строения и
сооружения.

Д.Л. Мальцев пишет: «Невозможно не обратить внимание на специфику такого объекта гражданских, в том числе вещных, прав, как земельный участок, который по своей сути является уникальным. В условиях рыночных отношений значимость правового регулирования земельных отношений резко возрастает. Злободневность данной темы для практики очевидна. К примеру, до сих пор нет ясности в вопросе о содержании таких вещных прав в отношении земельных участков, как право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения, нет единообразия и в понимании земельного сервитута, что, несомненно, является поводом для многочисленных научных дискуссий»[13].

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений»[14] Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ[15] (далее – ЗК РФ) дополнен главой «Земельные участки». В ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок определяется как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельные участки как объекты гражданских прав образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В законе оговариваются требования, которые предъявляются к образуемым и измененным земельным участкам. Во-первых, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и установленными в соответствии с ним градостроительными регламентами могут определяться предельные (то есть максимальные и минимальные) размеры земельных участков. Во-вторых, если на земельный участок не распространяется действие градостроительных регламентов, то предельный размер участка определяется в соответствии с ЗК РФ и другими федеральными законами (ст. 11.9 ЗК РФ).

Другие возможные объекты вещных прав – жилые помещения, участие в гражданском обороте которых, помимо ГК РФ, регламентировано также Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ[16] (далее – ЖК РФ). Участие таких объектов в имущественном обороте неизбежно, однако в связи с ними возникает множество вопросов. При этом, как отмечают Б.М. Гонгало и П.В. Крашенинников, вещный характер права на жилище даже раньше не вызывал сомнений у специалистов по жилищному праву; в настоящее же время вещный характер права на жилище, по их мнению, является практически общепризнанным[17].

Объектом вещного права в данном случае выступает жилое помещение, которое должно отвечать соответствующим требованиям. В соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством жилые помещения бывают различных видов, в частности, это жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым при этом признается помещение, которое отвечает установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и предназначено для постоянного проживания граждан (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Таким образом, вещным традиционно называют право на вещь, имущество, и вещные права составляют самостоятельную разновидность субъективных гражданских прав, которые предоставляют его обладателю определенные вид и меру возможного поведения - непосредственного воздействия на вещь (имущество). Лицо - обладатель вещного права - осуществляет его самостоятельно и для осуществления, реализации этого своего права не нуждается в помощи третьих лиц. Вещное право – совокупность норм, регулирующих имущественные отношения, в которых управомоченные могут осуществлять свои права на имущество, не нуждаясь в положительных действиях других лиц.

Модели вещного права

Структура или система гражданского права, его отдельных подотраслей и институтов тесным и непосредственным образом связана с кодификацией норм гражданского законодательства. Нормы гражданского права закреплены не только в гражданских кодексах, но и в других нормативных правовых актах, которые по большей части имеют подзаконный характер. Нормы гражданского кодекса должны быть построены по определенной теоретической модели вещных прав, характерной для права страны. Это является ключевым признаком кодифицированного акта.

К вопросу об определении и видах теоретических моделей вещного права, права собственности обращались немногие исследователи. Наиболее полное выражение теоретические модели права собственности получили в работах А.А. Рубанова.

А.А. Рубанов проводит исследование объективного права собственности путем анализа теоретической модели права собственности, понимая под таковой типовое соотношение между главными компонентами, образующими данный институт. В качестве основных элементов теоретической модели называются: во-первых, нормы, регулирующие отношения, возникающие между субъектом права собственности и лицом, незаконно владеющим вещью (нормы, определяющие способы непосредственной защиты права собственности); во-вторых, правила, касающиеся приобретения и прекращения права собственности; в-третьих, нормы, фиксирующие исходные правовые позиции субъекта права собственности в связи с его возможным участием в будущих отношениях, которые затронут его вещь; в-четвертых, положения, определяющие различные виды субъективного права собственности, устанавливающие категории вещей, которые могут быть их объектом, порядок обращения взыскания на такие объекты права собственности и др.[18]

Выделяют следующие три основные теоретические модели права собственности: элементарная модель права собственности, модель разделенного права собственности, модель права собственности с отделившимся правом управления. Каждая из указанных моделей обладает рядом специфических черт.

Для элементарной модели права собственности характерны следующие основные признаки: 1) наличие норм, посвященных защите права собственности, центральное место среди которых занимают правила об истребовании вещи из чужого незаконного владения. Вокруг этих норм группируются все другие нормы, составляющие данный институт. Как правило, данные нормы входят в общие положения, посвященные праву собственности, и для института, построенного по этой модели, характерна направленность в первую очередь на гражданско-правовое обеспечение закрепленности вещей за их собственниками; 2) правила о способах возникновения и прекращения права собственности. Основное назначение этих норм состоит в том, что они должны указать, кто из участников общественных отношений, затрагивающих объект права собственности, имеет право истребовать вещь из чужого незаконного владения; 3) нормы, фиксирующие исходные правовые позиции субъекта права собственности в связи с возможным будущим вовлечением его в общественные отношения. Данные нормы определяют, в каком порядке, а также что, как и в каких пределах может делать субъект права собственности при реализации своего субъективного права[19].

Нормы теоретической модели разделенного права собственности построены по иной схеме, и для нее характерны три основных компонента: 1) нормы, которые декларируют плюрализм субъективных прав собственности. Они предусматривают одновременное существование нескольких прав собственности на одну и ту же вещь и соответственно нескольких субъектов таких прав, а также определяют иерархию этих прав, субъектов, обладающих ими; 2) нормы, устанавливающие исходные правовые позиции управомоченных лиц для участия в дальнейших социальных отношениях. Однако здесь субъектов прав собственности несколько, и все они могут одновременно участвовать в данных отношениях. Поэтому рассматриваемые нормы регулируют исходные правовые позиции всех субъектов права собственности с таким расчетом, чтобы разграничить возможности каждого из них. Закрепление исходных правовых позиций субъектов прав собственности является важнейшим средством регулирования взаимоотношений внутри иерархии субъектов прав собственности, осуществляемой посредством указаний, что именно каждый из них может делать с вещью в условиях осуществления других прав на нее; 3) нормы, посвященные защите прав собственности на соответствующую вещь, которая осуществляется путем применения норм права, разграничивающих правовые позиции внутри иерархии субъектов прав собственности, т.е. норм, образовавших главный компонент разделенной модели.

Осуществление субъективного права собственности по данной модели всегда предполагает точное обозначение круга возможных действий управомоченного лица.

Сущность модели права собственности с отделившимся правом управления заключается в разделении права собственности на вещь и права управления вещью, т.е. в дихотомии: право собственности - право управления. Сторонники этой модели оперируют не понятием права собственности, а понятием собственности. Соответственно и терминологически они противопоставляют не право собственности и право управления, а собственность и управление. Право управления вещью образует главный компонент рассматриваемой модели. Оно трактуется как однопорядковое явление с правом собственности. Сторонники указанной модели исходят из того, что право собственности на вещь и право управления ею лежат в одной плоскости, хотя право управления понимается по-разному. В зависимости от этого оно оказывается либо ближе к праву собственности, либо дальше от него. Одни авторы частично их совмещают в лице одного субъекта, другие - разделяют, третьи - противопоставляют друг другу. Взгляд же на право управления предопределяется пониманием самого управления вещью. В конечном итоге понятие управления определяет рассматриваемую модель.

Т.А. Петросова пишет: «Теоретическая модель права собственности и других вещных прав в гражданском законодательстве имеет признаки всех трех моделей. В свою очередь, это может свидетельствовать либо о том, что перед нами комплексная модель, содержащая элементы всех трех или двух моделей, либо же о том, что теоретическая модель вообще отсутствует и гражданское законодательство построено в бессистемном порядке»[20].

По мнению В.П. Мозолина, существует два вида структурной модели права собственности - упрощенная и сложноструктурная, каждая из которых имеет множество разновидностей[21]. Упрощенная модель основывается на принципе: у каждой вещи может быть только один собственник. Все другие лица, имеющие интерес к данной вещи, являются лицами с чужими правами на нее.

Сложноструктурная модель основывается на том, что вещь может одновременно принадлежать нескольким лицам. Имеются два варианта данной модели: горизонтальной (координационной) и вертикальной (субординационной). В основе деления сложноструктурной модели по вариантам лежит характер отношений между управомоченными лицами, которые возникают между ними в процессе реализации принадлежащего им субъективного права. При горизонтальном варианте сложноструктурной модели собственники находятся в несоподчиненном положении в отношении друг друга, как до возникновения отношений собственности, так и в период их существования (например, отношения общей собственности). В основе вертикального варианта этой модели лежат отношения зависимости и в определенной степени подчинения участников отношений собственности.

Модель делится на два подвида: модель с разделенными правомочиями собственников в отношении объекта права собственности (непосредственная сложноструктурная модель права собственности) и модель с разделенными правами собственников на имущество (опосредованная сложноструктурная модель права собственности). В первом случае происходит разделение всех или отдельно взятых правомочий субъективного права собственности между участниками отношений собственности (в качестве примера отношений по этой модели можно назвать передачу имущества государства другим лицам на праве хозяйственного ведения). При использовании другой модели каждый из собственников приобретает право собственности на определенную часть единого имущества (например, отношения так называемой акционерной собственности).

У. Маттеи выделяет следующие основные отличительные особенности права собственности в системе общего права. Прежде всего, понятие «собственность» понимается представителями правового сообщества англоязычных стран в более широком смысле и по содержанию приближается к употребляемому экономистами понятию «право собственности». Как следствие, данная категория охватывает самые разнообразные отрасли права, которые в римской правовой традиции сохраняют четкие различия и которые ни один современный цивилист не рискнет отнести к праву собственности. Например, отношения, возникающие по поводу страхования, акционерного капитала и аренды, включаются общим правом в понятие права собственности. Существенным моментом является то, что право собственности в странах общего права вращается вокруг основной юридико-технической дихотомии, связанной с реальным (недвижимым) имуществом и имуществом персональным (движимым). Это деление обусловлено развитием различных средств защиты обоих указанных, отличных друг от друга видов собственности. У. Маттеи отмечает, что, несмотря на наличие возможных источников путаницы, институты движимого и недвижимого имущества представляют собой столь разные и обособленные друг от друга аспекты права собственности, что образуют две различные области в современном общем праве[22].

Для континентального права характерны несколько иные общие закономерности нормативного регулирования права собственности. Во-первых, это так называемая теория единства вещных прав. Во времена Великой французской революции расщепление правомочий собственника считалось характерной чертой феодализма. Число ограниченных правомочий собственника не должно выходить за известные пределы и являлось подконтрольным, а правомочия собственника строго ограничивались узким кругом отношений по поводу собственности. Во-вторых, собственность рассматривалась в качестве «связки» естественных прав, которые непосредственно вытекали из понятия личной свободы. Суверенитет индивида над собственностью рассматривался как наиболее эффективная преграда всевластию государства. Соответственно ограничение абсолютной власти государства принималось просветительской, рационалистской и естественно-правовой школами политической мысли за институциональную основу цивилизованного общества.

Одну из возможных разновидностей моделей объективного вещного права можно назвать элементарной. Для этой теоретической модели вещного права характерен следующий основополагающий принцип - на вещь может существовать только одно право собственности, все другие права на нее являются производными от права собственности, являются, по сути, вещными правами на чужую, уже присвоенную собственником вещь.

Также выделяют теоретическую модель, условно называя ее разделенной. Принципиальной особенностью этой модели является то, что систему норм, регулирующих правоотношения по поводу вещей, составляет не право собственности и группа прав на чужие вещи, а система нескольких субъективных прав собственности, расположенных в иерархическом порядке. При этом особое значение придается характеристике лиц, которым принадлежит то или иное субъективное право собственности и конкретное содержание определенных прав собственности.

С.В. Скрябин пишет: «Наиболее адекватно отражает юридическую сущность вещного права элементарная модель»[23]. В качестве основных причин, которыми обусловлено мнение, можно назвать следующие.

Вещное право, которое построено согласно элементарной модели, наиболее приемлемо для правовой системы. Гражданское право и, соответственно, гражданское законодательство строятся на основе принципа: одна вещь, одно право собственности на нее и система прав, которые имеют ограниченный по сравнению с правом собственности характер, - вещные права на чужую вещь. Теоретическая модель с несколькими субъективными правами собственности на одну вещь в большей степени характерна для современной англосаксонской правовой семьи. Эта особенность основывается, прежде всего, на делении системы права на общее право и право справедливости, и поэтому могут существовать как минимум два управомоченных лица с различными правами собственности на одну и ту же вещь.

По элементарной модели вещного права можно более четко провести разграничение каждого субъективного права на вещь, определить, кто из управомоченных лиц имеет право собственности, а кто имеет право на чужую вещь. По модели разделенного права собственности это весьма затруднительно, и для того чтобы отграничить право одного лица на вещь от права другого, необходимо охарактеризовать каждое лицо, его правовое положение в системе вещно-правовых отношений.

Нормы элементарной модели рассматривают каждого носителя субъективного вещного права как независимого субъекта, имеющего право на определенную меру господства по отношению к вещи. Причем важное отличие от модели с несколькими субъективными правами состоит в том, что мера господства зависит не от качеств лица или места, которое он занимает в системе вещно-правовых отношений, а только от юридической конструкции принадлежащего ему субъективного вещного права.

Таким образом, модель вещного права выступает основным элементом, одним из существенных признаков понятия объективного вещного права в целом и права собственности в частности. С ее помощью всегда можно выявить нормативную основу, принципы регулирования вещно-правовых отношений в конкретном государстве. Все рассмотренные кодификации гражданского законодательства в развитых странах континентально-правовой традиции основываются на элементарной модели, по которой построено одно из основных субъективных вещных прав - право собственности. Вместе с тем право собственности конституирует все другие субъективные вещные права, тем самым определяя их юридическую природу.

ГЛАВА 2. ВИДЫ ВЕЩНЫХ ПРАВ

Предоставляемые вещными правами возможности уже, чем правомочия собственника, отсюда и термин – «ограниченные вещные права». В российском гражданском праве практически все ограниченные вещные права (за исключением залога и права удержания) имеют объектом недвижимое имущество (недвижимые вещи)[31].

К вещным правам юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

К ограниченным вещным правам по использованию чужих земельных участков относятся: 1) принадлежащее гражданам право пожизненного наследуемого владения землей; 2) право постоянного (бессрочного) пользования землей, субъектом которого могут быть как граждане, так и юридические лица; 3) сервитуты (сервитутные права), которые могут иметь объектом (обременять в том или ином отношении) не только земельные участки (например, путем предоставления субъекту права возможности прохода или проезда через чужой земельный участок и т.п.), но и здания, и сооружения. В ГК РФ они рассматриваются как права ограниченного пользования соседним участком (земельные сервитуты), возникающие на основе соглашения собственников соседствующих участков (с возможностью принудительного установления судом такого сервитута). Водные сервитуты в виде прав на забор воды, водопои скота, осуществления паромных и лодочных переправ через водные объекты по соглашению с их собственниками предусмотрены ст. 43 – 44 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ[32]; 4) право застройки чужого земельного участка, принадлежащее субъектом прав пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Оно заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся при этом собственностью застройщика[33].

Особую группу ограниченных вещных прав составляют вещные права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств. К их числу относятся: 1) залоговое право (в случаях, когда его объектом является вещь, а не имущественное право); 2) право удержания (ст. 359 ГК РФ). Объектом этих прав может являться как недвижимое, так и движимое имущество (вещи), а в их содержание входит возможность принудительной реализации соответствующих вещей помимо воли их собственника, т.е. прекращение самого основного права – права собственности. Указанные обстоятельства не имеют места в отношении других видов ограниченных вещных прав.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенного исследования автор пришел к следующим выводам:

1. Проблематика вещных прав является актуальной, поскольку многие ее аспекты имеют множество проблемных вопросов, на которые нет однозначных ответов. Сегодня многие ученые-цивилисты отмечают отставание отечественной цивилистической науки от современного европейского уровня правовых исследований и, в частности, в вопросах вещного права.

Вещное право предоставляет лицу власть непосредственно над вещью. В науке гражданского права содержание вещного права дополняется обязанностью неопределенного круга третьих лиц воздерживаться от нарушения вещного права. Структурно содержание вещного права складывается из двух элементом: 1) отношения лица к вещи и 2) отношений других лиц по поводу указанной вещи.

В действующем Гражданском кодексе Российской Федерации в разделе II практически отсутствуют общие положения о вещном праве, поскольку, начиная с самой первой в разделе статьи (ст. 209) в соответствующей главе Кодекса речь идет только о праве собственности, и лишь одна статья – ст. 216 – содержит некоторое упоминание о вещных правах лиц, не являющихся собственниками.

2. Понятия «вещь» и «имущество» во многом пересекаются, поскольку в качестве имущества выступают, прежде всего, те предметы материального мира, которые обладают некоторой овеществленной формой, т.е. вещи. Однако термин «имущество» представляется несколько шире, нежели только вещи (в частности, охватывает имущественные права и др.). Нередко «имущество» рассматривается либо как совокупность вещей и иных материальных ценностей, включая деньги, валюту и ценные бумаги; либо как совокупность вещей и имущественных прав на получение вещей или иного имущественного удовлетворения от других лиц (активы); либо как совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характеризуют имущественное положение их носителя (активы и пассивы).

3. В своей деятельности субъект иного вещного права, помимо права собственности, должен учитывать интересы собственника, а в ряде случаев – непосредственно исполнять его распоряжения, касающиеся характера использования, а также распоряжения переданным ему имуществом, как например, при реализации права оперативного управления. Чаще всего эти ограничения свободы усмотрения, налагаемые законом и самим собственником на обладателя ограниченного вещного права, касаются именно двух названных правомочий, которые в своей совокупности выражают динамику вещных прав. Тем не менее, применительно к некоторым вещным правам собственник, в случае, когда отданные им распоряжения, касающиеся переданного владельцу имущества, не выполняются, имеет, в соответствии с действующим Гражданским кодексом РФ, право возвратить себе это имущество, соответственно, изъяв его у владельца. Такие действия собственника, если они обоснованны, не являют собой нарушения прав владельца, поскольку осуществлены в полном соответствии с положениями закона. Необходимо отметить, что закон не предоставил собственнику право на уменьшения владельческих правомочий субъекта при осуществлении права хозяйственного ведения на имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности.

4. Статья 295 ГК РФ посвящена правам собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении. Пунктом «Д» данной статьи установлено право собственника давать согласие на совершение действий распорядительного характера в отношении недвижимого имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения. В действующей редакции абзаца 1 ч. 2 ст. 295 ГК РФ есть некоторая неопределенность, связанная с неразрешенностью вопроса о том, должно ли согласие собственника на совершение предприятием сделок в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества носить предварительный характер, либо оно может быть получено и посредством последующего одобрения уже совершенной сделки. Единственным верным является необходимость получения именно предварительного согласия собственника. Оно ограждает последнего от возможной недобросовестности руководителя унитарного предприятия или управомоченных им лиц.

5. Сервитут имеет дуалистическую природу, с одной стороны, он представляет собой ограниченное вещное право для правообладателя, а для лица, имущество которого обременено сервитутом, это вид ограничения (обременения) прав на земельный участок. Гражданский кодекс Российской Федерации закрепил нормы, регулирующие отношения по установлению, сохранению и прекращению сервитута. Сервитут характеризуется как право следования и обладает акцессорной (дополнительной) мощностью по отношению к тому праву, в интересах которого он установлен. Право следования выражается в том, что сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом другому лицу.

В Гражданском кодексе Российской Федерации названы лица, которые могут быть участниками сервитутных отношений. С одной стороны выступает собственник земельного участка, с другой стороны – собственник соседнего участка, землевладелец или землепользователь. Такой ограниченный состав участников не отвечает сущности сервитутных отношений. В связи с этим необходимо предоставить возможность заключать соглашение об установлении сервитута также с лицами, владеющими земельными участками на праве аренды или безвозмездного пользования.

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.). // Российская газета. 1993. № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая (с изм. и доп. от 18 июля 2009 г.). // Российская газета. 08.12.1994. № 238 - 239.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. и доп. от 19 июля 2009 г.). // Российская газета. 12.08.1998. № 153 - 154.

4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.). // Российская газета. 30.10.2001. № 211 - 212.

5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изм. и доп. от 19 июля 2009 г.). // Российская газета. 27.07.2002. № 137.

6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с изм. и доп. от 27 сентября 2009 г.). // Российская газета. 12.01.2005. № 1.

7. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.). // Российская газета. 08.06.2006. № 121.

8. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.). // Российская газета. 08.12.2006. № 277.

9. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изм. и доп. от 10 ноября 2009 г.). // Российская газета. 29.08.1996. № 164.

10. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.). // Российская газета. 30.07.1997. № 145.

11. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изм. и доп. от 1 декабря 2007 г.). // Российская газета. 03.12.2002. № 229.

12. Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с изм. и доп. от 18 октября 2007 г.). // Российская газета. 08.11.2006. № 250.

13. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.). // Российская газета. 01.08.2007. № 165.

14. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений». // Российская газета. 25.07.2008 г. № 158.

15. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (с изм. и доп. от 10 ноября 2009 г.). // Российская газета. 31.07.1992. № 172.

Научная, учебная и специальная литература

16. Актуальные проблемы гражданского права. // Под ред. Н.М. Коршунова, Ю.А. Андреева и др. – М: Юнити-Дана, 2010. – 431 с.

17. Ахметьянова З.А. Об объектах вещных прав. // Юридический мир. 2009. № 9. С. 29 – 33.

18. Ахметьянова З.А. Признаки вещных прав. // Юрист. 2008. № 3. С. 58 – 60.

19. Бадмаева С.Ю. Индивидуальная определенность объекта вещных прав. // Законодательство. 2008. № 2. С. 14 – 23.

20. Бадмаева С.Ю. К вопросу о понятии объекта вещных прав. // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 2007. № 1. С. 100 – 110.

21. Вещные права: система, содержание, приобретение: сб. научн. тр. в честь проф. Б.Л. Хаскельберга. // Под ред. Д.О. Тузова. – М.: Статут, 2008. – 464 с.

22. Воронова Е.А. Некоторые особенности правовой природы унитарных предприятий. // Юрист. 2009. № 7. С. 24 – 31.

23. Гартина Ю.А. Государственная регистрация земельных сервитутов как способ защиты вещных прав. // Вестник ПАГС. 2009. № 1. С. 112 – 116.

24. Германов А.В. От пользования к владению и вещному праву. – М.: Статут, 2009. – 700 с.

25. Гражданское право. // Под ред. М.В. Карпычева, А.М. Хужина. – М.: Инфра-М, 2010. – 784 с.

26. Гражданское право. // Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Академия, 2009. – 783 с.

27. Гражданское право. // Под ред. С.А. Степанова. – М.: Проспект, 2010. – 640 с.

28. Гражданское право. // Отв. ред. Е.А Суханов. – М.: Волтерс-Клувер, 2009. – 981 с.

29. Гражданское право современной России. // Сост. О.М. Козырь, А.Л. Маковский. – М.: Статут, 2009. – 254 с.

30. Гришин А.А. Специфика правовой природы ограниченных вещных прав на землю. // Адвокат. 2008. № 6. С. 31 – 38.

31. Дерюшина Т.В. Муниципальная собственность в Российской Федерации: пределы осуществления и ограничения. // Российская юстиция. 2008. № 6. С. 57 – 59.

32. Диденко А.Г. О праве оперативного управления и хозяйственного ведения как вещных правах. – М.: Статут, 2008. С. 52 – 64.

33. Емелькина Н.А. Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита. – М.: Юрист, 2007. – 128 с.

34. Емелькина Н.А. Гражданское и бюджетное законодательство о залоге государственного (муниципального) имущества. // Хозяйство и право. 2008. № 11. С. 88 – 93.

35. Емелькина Н.А. Право собственности и другие вещные права. – М: РГБ, 2009. – 236 с.

36. Ким Д.Ч. Ограниченные вещные права на недвижимое имущество. // Дисс. канд. юрид. наук. 12.00.03. – М.: 2009. – 187 с.

37. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный). // Под ред. О.Н. Садикова. – М.: Инфра-М, 2008. – 1062 с.

38. Концепция правовой защищенности землевладения и роль права в решении земельных вопросов и создания соответствующих регулирующих механизмов (Франция). // Экономика сельского хозяйства. 2008. № 2. С. 332.

39. Крылов П.В. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения. // Вестник СГАП. 2008. № 1. С. 100 – 103.

40. Ландаков В.Н. Правовая природа вещных прав. // Современное право. 2008. № 11. С. 18 - 21.

41. Лермонтов Ю.М. Право собственности и другие вещные права – применение на практике. // Все для бухгалтера. 2008. № 6. С. 75 – 80.

42. Майер А. Вещные права в немецком международном частном праве. // Государство и право. 2008. № 1. С. 73 – 82.

43. Мальцев Д.Л. Земельный участок как объект правоотношений. // Российский юридический журнал. 2009. № 3. С. 112 – 120.

44. Манько Е.А. Признаки ограниченных вещных прав. // Вестник ВГС. 2008. № 2. С. 70 – 79.

45. Маттеи У. Основные принципы права собственности. – М.: Юрист, 2008. – 157 с.

46. Метельская В.В. Понятие и признаки вещных прав по законодательству России и Испании (сравнительно-правовой аспект). // Нотариус. 2008. № 2. С. 24 – 26.

47. Мисник Н.Н. Роль договора в возникновении вещных прав и определении их содержания. // Юрист. 2008. № 3. С. 32 – 35.

48. Мисник Г.А., Мисник Н.Н. Некоторые виды ограничений вещных прав на землю. // Правовые вопросы строительства. 2008. № 1. С. 25 – 27.

49. Мозолин В.П. Гражданское право. – СПб.: Питер, 2008. – 719 с.

50. О проекте Концепции развития законодательства о вещном праве. // Бюллетень нотариальной практики. 2009. № 3. С. 33 – 40.

51. Петросова Т.А. Вещные права на жилые помещения по российскому законодательству. // Дисс. канд. юрид. наук. 12.00.03. – М.: 2008. – 203 с.

52. Плеханов В.В. Некоторые общие вопросы регулирования вещных прав в международном частном праве. // Актуальные проблемы российского права. 2008. № 3. С. 520 – 527.

53. Проблемы теории гражданского права. // Под ред. Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинникова. – М.: Проспект, 2008. – 368 с.

54. Рубанов А.А. Право собственности. – М.: Академия, 2009. – 381 с.

55. Рублевский Р.С. Свойство следования как признак ограниченного вещного права. // Закон и право. 2009. № 7. С. 46 – 48.

56. Свердлык Г.А. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения. // Жилищное право. 2008. № 8. С. 32 – 37.

57. Скрябин С.В. К вопросу о теоретических моделях вещного права. // Журнал российского права. 2009. № 4. С. 86 – 97.

58. Сорокина С.Я. Вещные права учреждений и их осуществление. – М.: Статут, 2008. С. 66 – 83.

59. Сулейманов М.К., Скрябин С.В. Вещные права на чужую вещь. – М.: Статут, 2008. С. 88 – 109.

60. Томсинов В.А. Статьи о праве собственности в гражданских кодексах Франции и Германии. // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 2008. № 2. С. 108 – 111.

61. Формакидов Д.А. Вещные права на жилые помещения в Жилищном кодексе Российской Федерации. // Семейное и жилищное право. 2008. № 1. С. 28 – 32.

62. Хатунцев О.А. Проблема деления прав на вещные и обязательственные. // Законы России. 2008. № 9. С. 93 – 97.

63. Ходырев П.М. Право проживания члена семьи собственника жилого помещения как ограниченное вещное право. // Вестник Удмуртского университета. 2009. № 2 – 1. С. 135 – 142.

64. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. – М.: Статут, 2008. – 923 с.

65. Щенникова Л.В. Вещное право. – М.: Юрист, 2008. – 190 с.