Г. Новошахтинска  и его деятельность по формированию правовой культуры молодежи

Особенности состава

25 августа 2005 года решением Новошахтинской городской Думы №31 было утверждено Положение «О Молодежном парламенте при Новошахтинской городской Думе», в котором четко определялись структура Молодежного парламента, права и обязанности молодых парламентариев, функции его исполнительного комитета, источники финансового и организационно – технического обеспечения. Идея создания новой молодежной организации принадлежала Новошахтинской городской Думе.

Основные цели Молодежного парламента:

1. реализация прав молодежи на участие в управлении городом, содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при формировании и осуществлении молодежной политики;

2. содействие в привлечении молодых граждан к непосредственному участию в формировании и осуществлении молодежной политики, к парламентской деятельности, в формировании правовой и политической культуры молодых граждан, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.

  Основные задачи Молодежного парламента:

1. внесение рекомендаций в органы местного самоуправления по проблемам молодежной политики;

2. принятие рекомендаций по основным направлениям развития законодательства в сфере молодежной политики, его последующего применения в практической деятельности, включая рекомендации о необходимости внесения поправок в муниципальные правовые акты;

3. участие в обсуждении проектов муниципальных целевых программ в области защиты прав и интересов молодежи;

4. содействие в защите прав и законных интересов молодежи, представление их инициатив при разработке проектов муниципальных правовых актов, затрагивающие права и законные интересы молодежи

5. содействие в осуществлении информационно – аналитической и консультативной деятельности в сфере молодежной политики;

6. изучение мнения молодежи о деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политик;

7. обеспечение взаимодействия Молодежного парламента с политическими партиями и другими общественными объединениями.

Выборы в молодежный парламент регламентируются Положением «О выборах членов Молодежного парламента при Новошахтинской Государственной Думе», принятым решением Новошахтинской городской Думы №45 от 29 сентября 2005 г., а также решением Новошахтинской городской Думы № 273 от 27 сентября 2007 г. «О внесении изменений в Положение о выборах членов Молодежного парламента при Новошахтинской городской Думе» - данный нормативный акт исключил из числа членов и избирателей Молодежного парламента Новошахтинска работающую молодежь. Это решение было принято в результате анализа деятельности Молодежного парламента 1-го созыва. Исходя из специфики города, большинство избирательных участков представлено средними общеобразовательными школами. Поэтому состав Новошахтинского молодежного парламента можно назвать «детским».  Разбросанность интересов, запросов, проблем,  вызванная большой разницей в возрасте и видах деятельности парламентеров, снижала эффективность работы Молодежного парламента. К тому же все работающие парламентеры обладают реальным избирательным правом и могут представлять интересы молодежи в органах местного самоуправления.

Поэтому Новошахтинский молодежный парламент не выполняет функцию представительства прав и законных интересов всей молодежи города (от 14 до 30 лет) как социальной группы в органах государственной власти и местного самоуправления. Исходя из его состава (более 3/5 – несовершеннолетних членов), он является  школой для будущих депутатов представительных органов по подготовке к политическому участию, представляет возможность вовлечения  потенциала молодежи в политическое, социально-экономическое, культурное развитие города, способствует развитию электоральной активности молодежи и повышению правовой культуры молодых людей.

Он готовит кадровый резерв для органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления города Новошахтинска.

Таким образом, молодежный парламент Новошахтинска – это, скорее всего, хорошо организованная обучающая деловая игра – имитация социально-политической деятельности. Главной целью которой является формирование правовой культуры молодого поколения.

  Организация деятельности и состав городской избирательной комиссии, предвыборная агитация, встречи с избирателями, печатные агитационные материалы, программы кандидатов, избирательные участки, выступления молодежной агитбригады «Думай, действуй, выбирай» - все было по-настоящему. Выборы членов Молодежного парламента при Новошахтинской городской Думе проводились максимально приближенно к реально действующей системе прямого всенародного голосования: здесь присутствовали и кабины для тайного голосования, и опечатанные урны, и информационные стенды (со списками кандидатов, образцами бюллетеней). За ходом голосования следили наблюдатели из числа кандидатов в члены Молодежного парламента, профессионально осуществляли свои полномочия молодые члены участковой и городской избирательной комиссий. Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что в результате слаженных действий городской избирательной комиссии и участковых избирательных комиссий были соблюдены основные принципы выборов: всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Молодые избиратели и кандидаты в депутаты (реализующие свое пассивное избирательное право) на практике усвоили эти демократические начала избирательного права РФ.

Выборы в Молодежный парламент 1 и 2-го созыва прошли при высокой явке избирателей (75% и 76,8%), это свидетельствует о том, что молодые люди проявили высокую заинтересованность и активную гражданскую позицию.

     Состав Молодежного парламента города Новошахтинска:

Молодежный парламент при Новошахтинской городской Думе состоит из 25 членов, представляющих 23 избирательных округа

Критерии исследования