Угрозы экономической безопасности представляются динамичным явлением. Одни негативные факторы, воздействующие на экономическую систему в определенный период времени, нейтрализуются, в то же время возникают новые угрозы. Вместе с тем, существует ряд угроз экономической безопасности, имманентно присущих экономической системе России и в той или иной степени экономикам других государств (к примеру, криминализация экономики, загрязнение окружающей среды и др.). Отрицательные последствия таких факторов можно лишь минимизировать, полностью же исключить их воздействие нельзя. Другой особенностью угроз экономической безопасности является возможность изменения интенсивности их воздействия на экономическую систему в определенный промежуток времени. Например, в ближайшие годы возможно, с одной стороны, усиление инвестиционной активности, а с другой – усиление износа основных фондов и угрозы нарастания техногенных катастроф.

Основными угрозами экономической безопасности России на данном этапе ее развития являются[6]:

- кризис системы воспроизводства человеческого капитала. С точки зрения социального фактора экономическая безопасность представляет собой состояние защищенности совокупного человеческого капитала от негативных воздействий (угроз) и способности его к воспроизводству. Человеческий потенциал можно рассматривать в двух взаимосвязанных измерениях – количественном и качественном. С точки зрения первого, в России со времени начала реформ налицо очевидная депопуляция населения, характеризующаяся отрицательным показателем естественного прироста (естественная убыль). С точки зрения качественного измерения человеческого капитала, главную угрозу экономической безопасности нашей страны представляет ухудшение здоровья населения. Всемирная организация здравоохранения определяет здоровье как состояние полного физического, психического и социального благополучия. Из этого следует, что в понятие "здоровье населения" входят не только и не столько медицинские показатели, поэтому данную категорию следует рассматривать не как медицинскую, а как социально-экономическую. Неблагоприятное состояние здоровья населения, депопуляция в настоящее время обусловлены в первую очередь социальными факторами. Наибольшую обеспокоенность вызывает распространение таких болезней, как ВИЧ-инфекция (основные сферы распространения – наркомания, проституция), туберкулез (СИЗО, тюрьмы); рост психических заболеваний, самоубийств и т.д.;

- низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий. Это находит свое выражение в ряде негативных явлений, среди которых особо выделяются крайне слабые позиции России в международном разделении труда, импортная экспансия, невыгодная для страны структура импорта и экспорта. Одним из факторов низкой конкурентоспособности российской продукции является снижение производственного потенциала из-за высокого износа основных фондов. Неизбежными последствиями значительного износа техники, машин и устройств являются материальные и человеческие потери от техногенных аварий и катастроф. Кроме того, исследователи считают одним из факторов снижения конкурентоспособности российской продукции даже не низкое качество, а несоответствие продукции требованиям зарубежных технических стандартов. Вместе с тем, низкая конкурентоспособность российской экономики проявляется в преобладании сырьевых товаров в российском экспорте, зависимость России от импорта многих видов продукции, в том числе стратегического назначения. Внешнеторговый оборот является одним из факторов как национальной конкурентоспособности, так и экономической безопасности государства. Топливно-сырьевая направленность российского экспорта обуславливает значительную зависимость торгового и платежного балансов страны и ее внешнеэкономических позиций от конъюнктурных колебаний цен на сырье и топливо на мировых рынках;

- имущественная дифференциация населения и повышение уровня бедности. Расслоение общества на узкий круг высокодоходных граждан и преобладающую массу граждан малообеспеченных, значительный удельный вес населения, живущего за чертой бедности, может привести к обострению существующего уровня социальных отношений. В результате такой дифференциации достигнутый относительный баланс социальных интересов может быть нарушен. Увеличение доли бедных слоев населения создает социальную и криминогенную напряженность, почву для широкого распространения таких асоциальных и противоправных явлений, как алкоголизм, наркомания, проституция, организованная преступность, и т.д., что в итоге негативно сказывается на состоянии экономической безопасности государства. В настоящее время существует тенденция, в соответствии с которой дифференциация населения по денежным доходам дополняется сильной и устойчивой дифференциацией по качеству услуг здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства. Возникает угроза ограничения прав граждан в равнодоступности качественного образования и здравоохранения, что неотвратимо влечет падение общего уровня образования, снижение духовного, нравственного потенциала общества, спад изобретательной активности и НИОКР, неблагоприятное здоровье населения, депопуляцию и другие негативные последствия;

- теневая и криминальная экономика, коррупция. В результате теневой экономической деятельности государственный бюджет недополучает значительные средства из-за неуплаты налогов и других обязательных платежей. Однако повышенную опасность представляет криминальная экономика, организованная преступность. Деятельность ОПГ зачастую связана с торговлей людьми, оружием, наркотическими и психотропными веществами, контрафактной продукцией, что негативно сказывается не только на криминогенной обстановке, но и на воспроизводстве человеческого капитала и состоянии экономической безопасности в целом. Широкое распространение бытовой коррупции (по данным фонда «Информатика для демократии», общий объем бытовой коррупции в России составляет 2,8 млрд. долл., из них за поступление в высшие учебные заведения – 449 млн. долл., за медицинское обслуживание – 600 млн. долл.) препятствует нормальному выполнению государственных социальных программ, в том числе крупномасштабных «нацпроектов»[7]. Многочисленные экономические правонарушения провоцируют, с одной стороны, утечку капитала за рубеж, и, с другой стороны, отмывание средств, полученных преступным путем.

Основные угрозы экономической безопасности России тесно взаимосвязаны между собой. Например, высокий уровень бедности и имущественная дифференциация населения наряду с ростом социальной напряженности в обществе вызывает рост теневой и криминальной экономики, что, в свою очередь, является одним из факторов роста асоциальных явлений (наркомания, проституция, торговля контрафактной продукцией и др.). Распространение вышеуказанных явлений негативно сказывается на количественных и качественных показателях человеческого капитала, вследствие чего снижается количество трудоспособного населения, падает производительность труда. Данные обстоятельства в определенной степени снижают конкурентоспособность российской экономики на внутреннем и мировых рынках, негативно влияют на макроэкономические индикаторы экономической безопасности.

- финансовая безопасность. В современных условиях воздействие геофинансов, мировых финансовых систем на отдельно взятое государство переходит на качественно иной уровень. С учетом господствующего положения, занимаемого финансовой составляющей в современной экономике, мы вправе характеризовать последнюю как экономику, управляемую в основе своем финансовым образом, через финансовые механизмы, с помощью финансовых рычагов, финансовых стимулов и в финансовых целях. А глобализм, демонстрируемый в настоящее время экономической цивилизацией, как раз и создает условия для установления особой финансовой власти, которая посредством владения мировыми деньгами и распоряжения стоимостью, управления финансовыми потоками позволяет воздействовать как на все мировое хозяйственное пространство, так и на отдельные государства. Например, вряд ли с позиций стандартных теоретико-экономических объяснений можно найти полные ответы на вопросы: почему в стране такой-то валютный курс, такие-то государственный бюджет и платежный баланс, такой-то государственный долг, такая-то учетная ставка, такие-то цены, доходы, финансовый кризис и т.д.

И все это лишь некоторые аспекты влияния геофинансов на отдельную систему-страну. Существо нового содержания финансовых потоков состоит в том, что они, с одной стороны, оторваны от воспроизводственных циклов (уход в виртуальное геофинансовое пространство), с другой стороны, они наполняют новым содержанием меновую стоимость. В этой ситуации углубление процесса отхода от эквивалентного обмена и перелив финансовых потоков в спекулятивный капитал формируют новейшую историко-экономическую ситуацию, когда финансовый менеджмент и финансовое право (как часть финансового управления) получают новейшую функцию регулирования мировых денежных потоков.

В то же время следует отметить еще одну особенность, а точнее - угрозу кризиса современной мировой финансовой системы. Так, по расчетам ряда известных экспертов, специалистов в области экономики и финансов мир стоит на пороге глобального и крупнейшего (со времен 1929-1933 гг.) финансового кризиса, результатом которого будет застой и упадок мировой экономики. И то, что мы наблюдаем сейчас только начало этого развития. Основную причину потенциального мирового финансового кризиса большинство экономистов видят в диспропорции между новыми и традиционными секторами экономики США. В последних неуклонно падала рентабельность уже несколько лет, а инвестиции уходили в новые сектора, которые не давали отдачи.

В связи с вышеперечисленными моментами роль финансовой безопасности в развитии российского государства трудно переоценить.

Финансовая безопасность государства - основное условие его способности осуществлять самостоятельную финансово-экономическую политику в соответствии со своими национальными интересами. В общем и целом финансовая безопасность государства состоит в способности его органов[8]:

- обеспечивать устойчивость экономического развития государства; обеспечивать устойчивость платежно-расчетной системы и основных финансово-экономических параметров;

- нейтрализовывать воздействие мировых финансовых кризисов и преднамеренных действий мировых акторов (государств, ТНК, субгосударственных группировок и др.), теневых (кланово-корпоративных, мондиалистских, мафиозных и др.) структур на национальную экономическую и социально-политическую систему;

- предотвращать крупномасштабную утечку капиталов за границу, "бегство капитала" из реального сектора экономики;

- предотвращать конфликты между властями разных уровней по поводу распределения и использования ресурсов национальной бюджетной системы;

- наиболее оптимально для экономики страны привлекать и использовать средства иностранных заимствований;

- предотвращать преступления и административные правонарушения в финансовых правоотношениях (в том числе легализацию - отмывание - доходов, полученных преступным путем).