индивидуальный предприниматель регистрация

Процесс государственной регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности необходим для того, чтобы гражданин имел право пользоваться государственными гарантиями предпринимательской деятельности. Однако право пользоваться этими гарантиями, влечет за собой возложение на него вытекающих из такой деятельности обязанностей по соблюдению правил осуществления указанной деятельности и налогообложению. Наиболее важными задачами государственной регистрации являются также получение основной информации в области статистики деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществление государственного контроля в сфере экономической деятельности и обеспечение уполномоченных лиц сведениями о предпринимателях, содержащимися в Государственном реестре.

В случае если гражданин совершит какого-либо рода сделку или выполнит работу без регистрации в качестве предпринимателя, то это еще не значит, что деятельность такого рода будет считаться незаконной лишь в силу того, что отсутствует государственная регистрации. Суть здесь заключается в том, что гражданин при этом не будет иметь статуса индивидуального предпринимателя, а в связи с этим закон не предоставит защиту его действиям, которая предусмотрена для такого вида деятельности.

Этапы и порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии со ст. 1 - 3, 8, 9, 11, 23 - 25 и нормами ст. 22.1. Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Хочется так же обратить внимание на тот факт, что процедура государственной регистрации является формальной, поскольку уполномоченный регистрирующий орган не рассматривает вопросы о целесообразности государственной регистрации конкретного гражданина, не следит за соблюдением физическим лицом правовых норм (за исключением норм, непосредственно относящихся к государственной регистрации) и готовностью гражданина к предпринимательству, за наличием у него необходимого образования, профессиональных навыков, имущества, и многими другими показателями. Задачей регистрирующего органа является проверка правильности оформления и полноты необходимых и достаточных для регистрации документов, а также наличие квитанции об оплате заявителем государственной пошлины в установленном размере.

На основании ст. 22.1. Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в регистрирующий орган по месту жительства заявителя представляются следующие документы:

1). В случае если физическое лицо является гражданином РФ - копия паспорта физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

2). В случае если физическое лицо является гражданином иностранного государства - копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, установленного ФЗ, или признаваемого международным договором РФ;

3). В случае если физическое лицо является лицом без гражданства - копия документа, признаваемого в соответствии с законодательством РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

4). Копия квитанции об уплате государственной пошлины в установленном размере.

5). Оформленное надлежащим образом (по форме N Р21001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»); заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Все вышеперечисленные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Надо обязательно отметить, что специфика представления документов в регистрирующий орган несовершеннолетними гражданами (в возрасте от 14 до 18 лет), обладающими ограниченной дееспособностью и несовершеннолетними, признанными полностью дееспособными (вступившие в брак до 18 лет, или прошедшие процедуру эмансипации) в законном порядке, определяется подп. «з» ст. 22.1. Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». При этом в вышеупомянутом законе нет нормы, определяющей особенности комплекта документов, для представления в регистрирующий орган совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособности, хотя, ГК РФ не запрещает вышеуказанным лицам заниматься предпринимательской деятельностью.

Подробно ознакомившись с Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», я смогла сделать два диаметрально противоположных вывода. Первый вывод состоит в том, что для осуществления предпринимательской деятельности лицами, ограниченными судом в дееспособности, Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не требует согласия их законных представителей. Другой же заключается в том, что Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» попросту не допускает участия вышеуказанных лиц в предпринимательской деятельности.

Исходя из этого, я считаю, что в перечень документов, содержащихся в ст. 22.1. Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимо внести такой документ, как нотариально заверенное согласие законного представителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, дееспособность которого ограничена судом на основании, установленном ст. 30 ГК РФ».

Порядок представления документов при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя предусмотрен содержанием ст. 9 вышеуказанного Закона. Отмечается, что верность копий документов, которые представляются при государственной регистрации, должна быть удостоверена нотариально. Это правило не действует лишь в том случае, если заявитель представляет в регистрирующий орган копию документа одновременно с подлинник, который возвращается заявителю в момент выдачи регистрирующим органом расписки о получении документов.

В соответствии со ст. 8 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не позднее пяти рабочих дней с момента представления комплекта требуемых документов в регистрирующий орган.

Регистрирующий орган обязан направить или выдать на руки заявителю Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (форма N Р61001, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»), не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации.

Основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя является в соответствии с п. 13, 14 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, или же запись о первом представлении документов об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004. в соответствии с Законом о государственной регистрации.

Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя указывается в следующих документах:

1). В документах, подтверждающих внесение записей в Государственный реестр;

2). В документах физического лица, связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, вместе с его именем, отчеством и фамилией;

3). В записях в Государственном реестре, относящихся к этому индивидуальному предпринимателю;

4). В сведениях о государственной регистрации, публикуемых и/или представляемых регистрирующим органом.

Итак, мною выше был рассмотрен вопрос о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Этот процесс можно сравнить с «рождением» нового хозяйствующего субъекта, обладающего определенными статусом, правами и обязанностями. Но поскольку существует «юридическое рождение», то должна быть и «юридическая смерть», т.е. прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Данный процесс осуществляется не произвольно, а с помощью совершения правопрекращающего акта государственной регистрации, который оформляется внесением в ЕГРИП сведений о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.

Обстоятельства, служащие основанием для решения о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержатся в ст. 22.3. Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся:

1). Принятие решения индивидуальным предпринимателем о прекращении своей деятельности;

2). Принятие судом в принудительном порядке решения о прекращении предпринимательской деятельности;

3). В связи со вступлением в силу приговора суда, которым запрещается индивидуальному предпринимателю осуществлять свою деятельность;

4). По решению суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

5). В связи со смертью индивидуального предпринимателя.

6). В связи с аннулированием или окончанием срока документа, подтверждающего право предпринимателя проживать постоянно или временно в РФ.

Приведенный перечень оснований для принятия решения о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя является абсолютным и исчерпывающим, и не подлежит никакому иному толкованию.

Государственная регистрация прекращения деятельности индивидуального предпринимателя осуществляется не позже пяти рабочих дней с момента представления оформленного надлежащим образом заявления по форме Р26001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей".

Вышеуказанное заявление может предоставляться в регистрирующий орган как лично, так и по почте. Порядок представления документов необходимых для прекращения деятельности индивидуального предпринимателя определяется в соответствии со ст. 9 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

После вынесения решения, регистрирующий орган вносит соответствующую запись в ЕГРИП и не позднее одного рабочего дня направляет заявителю Свидетельство о государственной регистрации о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, по форме N Р65001.

В виду рассматривания данной темы, хочется подробнее остановиться на таком основании прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, как банкротство.

В соответствии со ст. 25 ГК РФ, и ст. 3 Закона о банкротстве, банкротством считается неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (налогов, сборов), если такие обязательства не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего предпринимателю имущества.

В связи с этим, хочу заметить, что индивидуальный предприниматель несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Исключением из этого является имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии со 446 ГПК РФ каковым является единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение и земельные участки на которых находится это помещение, вещи индивидуального предпринимателя (одежда, обувь и т.д.), продукты питания, призы, награды и т. д.

В ст. 37 Закона о банкротстве прописано, что заявление должника о банкротстве подается в арбитражный суд в письменной форме. В нем должно быть указано наименование арбитражного суда, размер задолженности по оплате труда работникам, по обязательным платежам, сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, а также обоснования невозможности удовлетворить эти требования в полном объеме, банковские реквизиты открытых расчетных счетов, перечень прилагаемых к заявлению документов и т.д. В качестве прилагаемых документов выступают свидетельство о государственной регистрации, документы о стоимости имущества, список кредиторов и прочее.

Хочется отметить такую особенность, что предприниматель, признанный банкротом, не может быть вновь зарегистрирован в качестве предпринимателя в течение одного года, а быть учредителем, к примеру, общества с ограниченной ответственностью может, если имеет возможность внести имущественный взнос.

С учетом всего вышеизложенного, я могу сделать следующие выводы:

1). Индивидуальными предпринимателями могут быть как полностью дееспособные граждане (достигшие 18 лет или вступившие в брак ранее этого возраста, а также несовершеннолетние с 16 лет, прошедшие процедуру эмансипации в соответствии со ст. 27 ГК РФ), так и ограниченно дееспособные граждане (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности в установленном порядке) с согласия законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя;

2). Предпринимательская деятельность реализовывается самостоятельно;

3). Риски убытков несет непосредственно предприниматель;

4). Деятельность индивидуального предпринимателя направлена на регулярное получение прибыли;

5). Субъектами предпринимательской деятельности становятся только зарегистрированные в установленном законом порядке, лица;

6). Индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность от своего имени, без образования юридического лица и своим самостоятельным трудом.

7). В Конституции РФ и других нормативно-правовых актах РФ закреплены достаточные гарантии прав лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.