Особенностью производственных услуг является совпадение места и времени их производства и потребления. Поэтому правомерно выделение воспроизводства этих услуг в высоко локализованный цикл, функционирующий в рамках развития региональной экономики.
Рыночная экономика предъявляет особые требования к производству услуг производственной инфраструктуры региона, поскольку от этого во многом зависят экономическая деятельность всех предприятий и организаций и уровень жизни населения региона. Расчеты показывают, что нормальное функционирование экономики невозможно без резервов инфраструктурных мощностей в размере 30-35%. В противном случае нарушаются взаимодействие субъектов воспроизводственного процесса, ритмичность снабжения предприятий, срываются сроки поставок грузов по контрактам, затрудняется исполнение хозяйственных договоров.
Поскольку в условиях рынка предприятия не заинтересованы вкладывать средства в инфраструктурные объекты с длительными сроками окупаемости, а жесткая финансово-кредитная политика не способствует увеличению капиталовложений, значительная часть забот по развитию инфраструктуры ложится на региональные органы управления. Поэтому нужна разработка специальных мероприятий по адаптации развития производственной инфраструктуры региона к условиям рыночной экономики, а также создание внебюджетных фондов для ее финансирования за счет привлечения средств предприятий различных форм собственности, населения, а также иностранных инвестиций.
Производственная инфраструктура – многоотраслевой комплекс со сложными вертикальными и горизонтальными связями. Однако в настоящее время элементы производственной инфраструктуры региона организационно разобщены и функционируют, не имея единого управляющего центра. Наиболее серьезными недостатками в развитии инфраструктуры являются дефицит теплоэнергетических мощностей, неудовлетворительное состояние автомобильных дорог, отставание базы обслуживания автомобилей (парковка, гаражи, ремонтная база, сервисное обслуживание), 'несовершенство погрузочно-разгрузочных механизмов, дефицит мощностей хранения различных видов продукции, низкий уровень технического состояния коммуникаций водо-, тепло- и газоснабжения, отставание в развитии современных средств связи. Некомплектное развитие производственной инфраструктуры – это результат действия таких факторов, как:
1) несоответствие объемов капитальных вложений, выделяемых на строительство предприятий базового производственного комплекса региона и на развитие отраслей производственной инфраструктуры (как по величине, так и по срокам их выделения);
2) множественность источников финансирования объектов производственной инфраструктуры, их несогласованность по объемам и срокам намечаемых работ, а также сложность аккумуляции местными администрациями инвестиций в порядке долевого участия;
3) отсутствие единого методического подхода к развитию производственной инфраструктуры как сложной системы.
Производственная инфраструктура региона должна, прежде всего, удовлетворять требованиям комплексного развития хозяйства и перспективам размещения производительных сил на территории региона.
Отсюда основными задачами развития производственной инфраструктуры являются:
- Пропорциональность развития основных, вспомогательных и обслуживающих производств, ускоренное наращивание мощностей производственной инфраструктуры;
- Концентрация мелких хозяйств инфраструктуры и повышение на этой основе уровня специализации и эффективности производства инфраструктурной продукции и услуг;
- Объединение в случае экономической целесообразности ресурсов для финансирования намечаемых к строительству на территории региона объектов производственной инфраструктуры;
- Создание межотраслевых и межхозяйственных территориально-производственных объединений в регионе;
- Рационализация систем управления развитием производственной инфраструктуры, передача нерентабельных производственных подразделений в систему региональных органов управления;
- Координация деятельности транспортных организаций, энергетики и теплоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, объектов коммунального хозяйства.
Дата: 2019-12-10, просмотров: 284.