Психо-медико-социальные центры: профилактика жестокого обращения с детьми в семье
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

 

Одной из самых актуальных проблем современной России является защита прав ребенка. Необходимость уделять повышенное внимание этой проблеме никем не оспаривается, но декларируемый интерес к ней со стороны государства недостаточно подтверждается на практике.

 Специалисты самых различных отраслей единодушно отмечают как бесспорный факт потери семьей своего авторитета, ослабления традиционных семейных устоев, когда традиционные, защитные функции семьи сходят на нет или превращаются в свою противоположность, перерождаясь в угрозу для незрелой личности ребенка.

Озабоченность по поводу существования и реализации прав ребенка проявляется в настоящее время и на международном уровне: человечество не может не беспокоиться о состоянии будущих поколений, поскольку этот вопрос, в сущности, подразумевает беспокойство о существовании человечества как такового.

В этих условиях особое место в системе мер поддержки детей и защиты их прав занимают правовые нормы. Гамма правовых средств защиты ребенка достаточно широка, но эти не всегда средства применяются на должном уровне. Законодательные акты, являющиеся предпосылкой этих средств имеют неодинаковую отраслевую принадлежность, защищают права детей прямо или косвенно, этот богатый правовой инструментарий должен гарантировать неукоснительное соблюдение прав несовершеннолетних, однако на практике мы постоянно сталкиваемся с их нарушением.

Права детей отражены более чем в 140 российских законодательных и иных нормативных актах, действующий Семейный Кодекс РФ приведен в соответствие с нормами международного права, но несмотря на это, современные российские реалии свидетельствуют о том, что состояние дел в области охраны прав ребенка пока оставляют желать лучшего.

Одним из путей решения этой проблемы является совершенствование законодательного регулирования. Актуальность ее рассмотрения обусловливается, прежде всего, практической значимостью этого вопроса.

 По данным российского детского фонда о положении детей и реализации Конвенции о правах ребенка в РФ, около 35 млн. детей (23, 9 % населения РФ) остаются самой незащищенной частью российского общества[50]. Это позволяет относить проблему реализации защиты прав и интересов несовершеннолетних детей к глобальным проблемам современности, в решении которых заинтересовано все мировое сообщество.

 Механизм защиты прав ребенка отличается от механизма защиты прав совершеннолетних граждан. О необходимости его совершенствования уже неоднократно говорилось в литературе, в этом единодушны и ученые-теоретики и специалисты-практики.

 При этом предлагаются самые различные меры от совершенствования системы органов опеки и попечительства до учреждения Общественной палаты по правам детей[51]. Но эти меры должны представлять собою не только изменения в структурах и системах государственных органов, поскольку прежде всего, на наш взгляд, необходимо совершенствовать правовые институты и отдельные нормы закона, но не менее важно одновременно совершенствовать работу служб социальной защиты, как государственных, так и общественных.

Но нельзя забывать, что каждая семейная ситуация уникальна, поэтому при выработке общих рекомендаций следует учитывать творческий подход к их применению в конкретной ситуации, несмотря на то, что неблагополучные семьи и субъекты подаются некоторой классификации.

В каждой семье объективно складывается определенная, хотя и далеко не всегда осознаваемая система воспитания. Здесь имеется в виду и понимание целей воспитания, и формулировка его задач, и более или менее целенаправленное применение методов и приемов воспитания.

 В сущности, эта система повторяет и отражает систему взаимоотношений между членами семьи, при этом необязательно даже осознание этого факта или наличие организующего начала[52]. Стиль воспитания можно практически приравнять к стилю поведения в семейном кругу, ведь хорошо известно, что дети воспитываются не только и не столько тогда, когда с ними ведут нравоучительные беседы, но прежде всего, ежедневно видя и оценивая слова и поступки взрослых в обыденной жизни.

Авторитарный стиль воспитания присущ еще многим семьям, поскольку является в определенной степени традиционным для человечества в целом, в любом слое общества, при любой общественной формации. Его плюсы и минусы давно изучены педагогикой и психологией, тем более что о них лучше говорить, разбирая конкретную житейскую ситуацию.

Однако нельзя не заметить, что этот стиль довольно часто переходит необходимые границы жестких требований главы семьи, а потому становится одним из условий проявления жестокости. Сама по себе авторитарность еще не равнозначна семейному насилию, но она является для него питательной средой.

К тому же авторитарность проявляется, как правило, не только во взаимоотношениях родителей с детьми. Если авторитарные решения исходят от отца семейства, то они могут в той же мере распространяться на его жену. Реже встречаются случаи, когда и муж и жена склонны к авторитарному стилю поведения в семье. Но такие супружеские пары, естественно, довольно быстро распадаются. Если в семье роль «командира» выпадает женщине, то она практически никогда не применяет насилие к супругу, а только к детям.

Поэтому, если говорят о семейном насилии, то это почти всегда насилие по отношению к детям и/или к жене, совершаемое либо мужем и отцом (отчимом), либо обоими родителями в отношении детей.

Жестокое обращение с детьми является одним из оснований для лишения родительских прав. Под жестоким обращением и пренебрежением основными нуждами ребенка ряд специалистов предлагают понимать любые действия или бездействие со стороны родителей или лиц, их заменяющих, в результате чего нарушаются здоровье и благополучие ребенка или создаются условия, мешающие его нормальному физическому или психическому развитию, ущемляются его права и свободы[53].

Комплексная модель синдрома жестокого обращения с детьми рассматривает его по словам Т.Я. Сафоновой как «многомерный феномен, порожденный взаимодействием нескольких факторов: психологическими особенностями родителя и ребенка, характером их взаимоотношений, укладом семьи и внутрисемейными проблемами, стрессами, вызываемыми социально-экономической средой и пр.»[54]

Но какими бы ни были конкретные проявления воздействия этих факторов, жестокое обращение с ребенком – одно из самых серьезных оснований для лишения родительских прав. Причем от того, насколько по возможности ускоренным будет этот процесс, зависит зачастую не только благополучие, но и сама жизнь ребенка.

И опять мы вынуждены сделать вывод, что только юридические меры не могут дать нужного эффекта, хотя бы в силу медлительности их процессов и избирательности действия: требуется формальное заявление в отношении конкретного лица и т.п. К тому же, применение юридических мер есть прежде всего наказание для виновного, в то время как не меньшее, если не большее значение имеет реабилитация пострадавшего.

На государственном уровне эта проблема в нашей стране практически не решается. Основную работу в этом плане принимают на себя общественные организации и органы местного самоуправления. Но речь идет главным образом, о реабилитационных центрах для несовершеннолетних, действующих как в Москве, так и в других регионах РФ.

О ПМСЦ «ОЗОН» и его деятельности уже говорилось, но в регионах страны тоже есть хорошие примеры такого рода.

Так, в г. Иваново с 1999 г. действует Центр социальной поддержки безнадзорных детей и подростков, открывшийся с помощью Общественной организации христианской молодежи и семьи Ивановского регионального немецкого общества, которая, активно используя международные связи, добивается получения грантов от зарубежных благотворительных фондов, что позволяет Центру расширять спектр услуг[55].

Ежедневно этот Центр посещают около 120 детей, для живущих в отдаленных районах города за счет средств организации приобретаются проездные билеты. Социальные работники и волонтеры организации ведут работу по приглашению в Центр бездомных и голодных детей. Выявленным неблагополучным детям вручаются визитки с адресом Центра и подробным описанием того, как можно до него добраться, к какому работнику Центра обратиться. Сюда же направляют детей органы социальной защиты населения и инспекции по делам несовершеннолетних.

Примерно 44% подростков, посещающих центр были жертвами семейного насилия в разнообразных формах. С ними работают психологи и медики.

Одной из основных проблем сейчас является дефицит специально подготовленных сотрудников подобных учреждений и сравнительно небольшое количество практически применяемых методик работы с жертвами семейного насилия, хотя психологами и педагогами разработаны, например, специальные методики проведения бесед с детьми в стрессовых ситуациях[56].

В качестве примера такой методики можно привести таблицу требований, которые необходимо соблюдать в беседах такого рода[57]:

 

Необходимо помнить Необходимо избегать
Вы должны вести себя как внимательный и отзывчивый взрослый Попыток брать на себя функции других специалистов (психотерапевта, например)
Ваша главная задача – выслушать ребенка Желания точно выяснить какое-либо обстоятельство
Самые важные детали и факты лучше записать сразу же после разговора Собственных интерпретаций рассказов ребенка
Нужно быть внимательным, но слушателем Бурного выражения своих чувств вне зависимости от того, что произошло
Ребенок не обязан вам доверять, его доверие нужно заслужить Желания настаивать, «давить», чтобы добиться нужных сведений
Терпение и такт – лучшие помощники в общении с пережившим эмоциональную травму ребенком Навязчивости, думая, что вас оправдывает благая цель
Невыполненное обещание может ранить ребенка сильнее, чем ситуация, в которой он оказался Пустых обещаний, типа «все будет хорошо»
Вы должны сказать ребенку, что верите ему Упреков в том, что ребенок не рассказал о себе раньше
Вы можете облегчить ребенку его чувство вины за происходящее, сказав, что он не виноват в сложившейся ситуации Намеков, указаний на то, что ребенок сам виноват
Нужно задавать вопросы «открытого типа» (Кто? Какой? Где? Когда? Что конкретно? Сколько раз? Как долго?) Вопросов закрытого типа, на которые можно дать ответ «да» или «нет»
Вопросы нужно задавать в понятной для ребенка форме Излишнего усложнения или упрощения фраз
Ребенку необходимо оказать поддержку в разговоре, например, вы можете похвалить его за смелость или подробный рассказ «догадок» о том, какие чувства испытывает ребенок (лучше спросить об этом его самого)

 

Однако вряд ли можно требовать владения этими методиками в массовом порядке, например, от работников правоохранительных органов, поэтому в таких случаях обязательно присутствие специалиста, педагога или психолога, либо иного лица, которому ребенок доверяет, и которое может помочь ему ответить на вопросы в милиции или в суде.

Оценка ребенком неправомерного поведения своих родителей далеко не всегда объективна, так же как и его мнение по поводу лишения их родительских прав. Но если суд испытывает трудности в доказательствах и хочет убедиться относительно существования тех или иных фактов, свидетелями которых являются дети, беседу целесообразнее проводить вне суда при помощи органов попечительства, педагогов, воспитателей ребенка.

 Судьям и работникам прокуратуры и милиции необходимо владеть хотя бы отчасти психологическими и педагогическими навыками для оценки действий подростков и выхода из сложившейся ситуации.

 Существует проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции», под которой понимается «совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка»[58].

Эта деятельность осуществляется как в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в защите их прав, свобод и законных интересов, в том числе в отношении беспризорных и безнадзорных детей, детей, признанных потерпевшими, несовершеннолетних, находящихся в различных формах конфликта с законом, а также в отношении родителей и лиц, их заменяющих, ответственных за воспитание детей (ст.3 проекта ФЗ «Об основах системы ювенальной юстиции»)[59].

Судья, специализирующийся по делам несовершеннолетних, должен владеть информацией обо всех социальных службах для несовершеннолетних, знать специфику их деятельности, а также объем предоставляемых ими социальных услуг. Ведь именно этим службам предстоит проводить с несовершеннолетним, его родителями (лицами, их заменяющими) индивидуальную профилактическую работу после вынесения судебного решения.

Суд по делам несовершеннолетних согласно проекту осуществляет контроль за ненадлежащим исполнением законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, например, за работой комиссии по делам несовершеннолетних, подразделений профилактики правонарушений несовершеннолетних органов своевременно реагировать на упущения в их работе - выносить частные определения. В рамках данной системы осуществляются мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, направленную на профилактику и реабилитацию ребенка.

Во многих зарубежных странах накоплен богатый опыт работы специализированных судов и социальных служб для несовершеннолетних, достаточно эффективно защищающих их права и интересы.

Кроме того, между Ростовским областным судом, Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Ростовской области и Представительством программы развития ООН (ПРООН) в Российской Федерации было заключено "Соглашение о сотрудничестве".

Согласно данному проекту с 1 января 2001г. в районных судах г. Ростова-на Дону, помимо существующей специализации федеральных судей по рассмотрению дел о преступлениях несовершеннолетних, введены новые должности - социальные работники при судах. Их задача - оказание помощи судье в исследовании личности несовершеннолетнего, изучении его психологических особенностей, социальной и воспитательной среды, причин и условий совершения преступления, подготовке предложений по мерам воздействия и реабилитации. Деятельность социальных работников финансово поддержана ПРООН. Для наблюдения за ходом реализации проекта и его поддержки при Ростовском областном суде создан координационный Совет[60].

Дата: 2019-12-10, просмотров: 179.