В России основная тенденция последних лет в регулировании нормативно-правовой базы бухгалтерского учета заключается в максимально возможном приближении учета к международной практике. К настоящему времени в нашей стране формально сложилась определенная концепция в регулировании учета и отчетности. Департаментом методологии бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов РФ разработана достаточно стройная четырехуровневая система регулирования, в которой выделены законодательный, нормативный, методический и организационный уровни.
Нормативное регулирование учета основных средств (в т.ч. начисления амортизации) осуществляется следующими документами:
· Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
· Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденное приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н;
· Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/08 (утв. Приказом МФ РФ № 106н от 6 ноября 2008 г.).
· Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров строительного подряда» ПБУ 2/08 (утв. Приказом МФ РФ № 116 от 24 ноября 2008 г.).
· Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 (утв. Приказом МФ РФ № ЗЗн от 6 мая 1999 г. с последующими изменениями и дополнениями).
· Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02 (утв. Приказом МФ РФ № 114п от 19 ноября 2002 г.).
· Положение по бухгалтерскому учету «Изменения оценочных значений» ПБУ 21/08 (утв. Приказом МФ РФ № 106н от 6 ноября 2008 г.);
На методическом уровне можно выделить следующие документы, регламентирующие учет основных средств:
· Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные приказом Минфина России от 13.10.2003 № 91н;
· Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденные приказом Минфина России от 26.12.2002 № 135н;
· Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утв. Приказом МФ РФ № 49 от 13 июня 1995 г.);
· Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1;
· Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств (Постановление Госкомстата РФ № 7 от 21 января 2003 г.);
· Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (Постановление Госкомстата РФ № 100 от 11 ноября 1999 г.);
· Постановление Росстата «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за основными фондами и строительством на 2008 г.» № 28 от 16 марта 2007 г.;
· Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359.
Четвертый уровень нормативно-правового регулирования включает в себя документы, указания, разработанные непосредственно в организации ее сотрудниками. Основным документом этого уровня считают Учетную политику.
Рассмотрим подробнее основные нормативные документы, регламентирующие учет основных средств.
1. ФЗ РФ «О бухгалтерском учете от 21 марта 1996 г. № 129-ФЗ [3].
В соответствии со ст.1 данного закона Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.
Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит из настоящего Федерального закона, устанавливающего единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации, других федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации.
Основными целями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете являются: обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями; составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.
В ст.5 указывается, что общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. Органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством Российской Федерации, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми организациями на территории Российской Федерации:
а) планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению;
б) положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности;
в) другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета;
г) положения и стандарты, устанавливающие принципы, правила и способы ведения учета и отчетности для таможенных целей.
В законе «О бухгалтерском учете» в ст.9 также говорится, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания.
Ст.19 отражает введение в действие настоящего Федерального закона. Таким образом, он вступил в силу со дня его официального опубликования, то есть с 21 ноября 1996 года.
2. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01 (утверждено приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 N 26н и в ред. приказа Минфина РФ от 18.05.2002 N 45н) [10]
Настоящее Положение устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации. Под организацией в дальнейшем понимается юридическое лицо по законодательству Российской Федерации.
Настоящее Положение не применяется в отношении: машин, оборудования и иных аналогичных предметов, числящихся как готовые изделия на складах организаций-изготовителей, как товары - на складах организаций, осуществляющих торговую деятельность; предметов, сданных в монтаж или подлежащих монтажу, находящихся в пути; капитальных и финансовых вложений.
3. Постановление Госкомстата РФ от 21.01.2003 N 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» Учет основных средств ведется на основании следующих первичных документов [13]:
ü Форма № ОС-1 "Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)"
Эта форма применяется для оформления и учета операций приема, приема-передачи объектов основных средств в организации или между организациями.
ü Форма N ОС-2 “Акт (накладная) приемки-передачи (внутреннего перемещения) основных средств”.
ü Форма N ОС-3 “Акт приемки-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов”.
ü Форма N ОС-4 “Акт на списание основных средств”.
ü Форма N ОС-6 “Инвентарная карточка учета основных средств”.
Кроме названных форм унифицированных документов по учету основных средств существуют еще множество других.
4. Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств. Утверждены приказом Минфина РФ от 13.10.03 г. № 91н (в ред. приказа Минфина РФ от 27.11.06 г. №156н) [15].
В соответствии с пунктом 6 Методических указаний бухгалтерский учет основных средств ведется в целях:
а) формирования фактических затрат, связанных с принятием активов в качестве основных средств к бухгалтерскому учету;
б) правильного оформления документов и своевременного отражения поступления основных средств, их внутреннего перемещения и выбытия;
в) достоверного определения результатов от продажи и прочего выбытия основных средств;
г) определения фактических затрат, связанных с содержанием основных средств (технический осмотр, поддержание в рабочем состоянии, др.);
д) обеспечения контроля за сохранностью основных средств, принятых к бухгалтерскому учету;
е) проведения анализа использования основных средств;
ж) получения информации об основных средствах, необходимой для раскрытия в бухгалтерской отчетности.
Методические указания также регламентируют проведение первоначальной и последующих оценок основных средств, начисление амортизации, выбытие основных средств.
5. Общероссийский классификатор основных фондов. Утвержден постановлением Госстандарта России от 26.12.94 г. № 359 (введен в действие с 1 января 1996 г.) [18]. Классификатор обеспечивает информационную поддержку решения следующих задач:
- проведения работ по оценке объемов, состава и состояния основных фондов;
- реализации комплекса учетных функций по основным фондам в рамках работ по государственной статистике;
- осуществления международных сопоставлений по структуре и состоянию основных фондов;
- расчета экономических показателей, включая фондоемкость, фондовооруженность, фондоотдачу и другие;
- расчета рекомендательных нормативов проведения капитальных ремонтов основных фондов.
Объектами классификации в ОКОФ являются основные фонды.
Основными фондами являются произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг. Основные фонды состоят из материальных и нематериальных основных фондов.
К материальным основным фондам (основным средствам) относятся: здания, сооружения, машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, жилища, вычислительная техника и оргтехника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения и прочие виды материальных основных фондов.
К нематериальным основным фондам (нематериальным активам) относятся компьютерное программное обеспечение, базы данных, оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства, наукоемкие промышленные технологии, прочие нематериальные основные фонды, являющиеся объектами интеллектуальной собственности, использование которых ограничено установленными на них правами владения.
В международной практике регулирование бухгалтерского учета осуществляется Международными стандартами финансовой отчетности. Учет основных средств осуществляется МСФО 4 «Учет амортизации» [21] и МСФО 16 «Основные средства»[22]. Главными вопросами в учете основных средств являются признание активов, определение их балансовой стоимости, амортизационных отчислений и убытков от обесценения, подлежащих признанию применительно к ним [22]. Согласно МСФО 16, основные средства - это материальные активы, которые используются компанией для производства или поставки товаров и услуг, для сдачи в аренду другим компаниям, или для административных целей; и которые предполагается использовать в течение более чем одного периода. Амортизация не начисляется на:
· леса и аналогичные возобновляемые природные ресурсы;
· расходы на разработку и добычу минерального сырья, нефти, природного газа, и аналогичных невозобновляемых ресурсов;
· расходы на исследования и разработки
· деловую репутацию.
Обзор литературы
Учет основных средств - документальное оформление и своевременное отражение в учетных регистрах поступления основных средств, их внутреннего перемещения и выбытия; правильное исчисление и отражение в учете суммы износа основных средств; точное определение результатов при ликвидации основных средств; контроль за затратами на ремонт основных средств, за их сохранностью и эффективностью использования [32].
Объекты основных средств, поступающие в организацию, при принятии их к учету должны получить соответствующую оценку в денежном выражении. В бухгалтерском учете основные средства принимаются к учету по первоначальной стоимости. Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов. [32]
Для зданий и сооружений при подрядном способе их строительства первоначальной стоимостью является сметная стоимость объекта, при строительстве хозяйственным способом – фактическая себестоимость их возведения. Для оборудования первоначальной стоимостью является величина затрат на приобретение, включая расходы на доставку, монтаж, установку и т.п. При безвозмездном поступлении первоначальной стоимостью основных средств является их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету.
Если при приобретении объекта основных средств его стоимость была выражена в иностранной валюте, то его оценка производится в рублях путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ, действующему на дату принятия к учету.
Стоимость основных средств, принятых к учету может меняться в случаях достройки, дооборудования или реконструкции. В этом случае увеличение первоначальной стоимости основного средства относится на изменение добавочного капитала организации. Также стоимость основного средства может измениться при проведении переоценки. В соответствии с ПБУ 6/01, коммерческая организация может проводить переоценку не чаще одного раза в год. В случае уценки основного средства сумма уценки относится на счет учета нераспределенной прибыли (непокрытого убытка).
Переоценка проводится для того, чтобы первоначальная стоимость соответствовала действующим ценам и условиям воспроизводства. Особенно важно проводить переоценку основных средств в период инфляции. При переоценке определяют восстановительную стоимость основных средств. Восстановительная стоимость – стоимость воспроизводства инвентарного объекта в данный момент времени [37]. При проведении переоценки сумма амортизации, начисленной за все время использования объекта, также пересчитывается.
В соответствии с ПБУ 6/01 "Учет основных средств" стоимость объектов основных средств погашается посредством начисления амортизации, если иное не установлено Положением.
Амортизация объектов основных средств производится одним из следующих способов начисления амортизационных начислений:
· линейный способ;
· способ уменьшаемого остатка;
· способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;
· способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).
Для погашения стоимости объектов основных средств определяется годовая сумма амортизационных отчислений.
Срок полезного использования - период, в течение которого использование объекта основных средств и приносит экономические выгоды организации. В соответствии с концепцией бухгалтерского учета в РФ срок полезного использования рассчитывается исходя из:
· ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
· ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации (количества смен), естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
· нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта (например, срок аренды). [30]
Годовая сумма амортизационных отчислений определяется:
а) при линейном способе - исходя из первоначальной стоимости или текущей (восстановительной) стоимости (в случае проведения переоценки) объекта основных средств и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта.
б) при способе уменьшаемого остатка - исходя из остаточной стоимости (первоначальной стоимости или текущей (восстановительной) стоимости (в случае проведения переоценки) за минусом начисленной амортизации) объекта основных средств на начало отчетного года, нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта.
в) при способе списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования - исходя из первоначальной стоимости или (текущей (восстановительной) стоимости (в случае проведения переоценки) объекта основных средств и соотношения, в числителе которого число лет, остающихся до конца срока полезного использования объекта, а в знаменателе - сумма чисел лет срока полезного использования объекта
г) способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ) - начисление амортизации производится исходя из натурального показателя продукции (работ) в отчетном периоде и соотношения стоимости объекта основных средств и предполагаемого объема продукции (работ) за весь срок полезного использования объекта основных средств.
В соответствии с международными стандартами срок полезного использования – это период, в течение которого ожидается использование компанией амортизируемого актива. Он рассчитывается исходя из:
· ожидаемого физического износа;
· морального износа;
· юридических и других ограничений на использование актива.
Метод равномерного начисления заключается в начислении постоянной суммы амортизации на протяжении срока полезной службы актива, если при этом не меняется его ликвидационная стоимость. Метод уменьшаемого остатка приводит к уменьшению суммы начисления амортизации на протяжении срока полезной службы. Метод единиц производства состоит в начислении суммы амортизации, исходя из предполагаемого использования или предполагаемой производительности. [31]
Выбытие объекта основных средств может произойти:
— при его реализации;
— при безвозмездной передаче;
— при его списании (ликвидации) в случае морального и физического износа;
— в случае ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
— при передаче объекта в виде вклада в уставный капитал других организаций. [27]
Способом уточнения показателей учета и последующего контроля за сохранностью имущества организации является инвентаризация. Инвентаризация проводится для выявления фактического наличия имущества, сопоставления фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств.
Порядок проведения инвентаризации утверждается вместе с учетной политикой предприятия. Проведение инвентаризации обязательно:
· при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
· перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
· при смене материально ответственных лиц;
· при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
· в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
· при реорганизации или ликвидации организации;
· в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:
а) излишек имущества приходуется, и соответствующая сумма зачисляется на финансовые результаты организации;
б) недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся на издержки производства или обращения, сверх норм - на счет виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки от недостачи имущества и его порчи списываются на финансовые результаты организации.
Для проведения инвентаризации издается приказ директора, в котором назначается рабочая инвентаризационная комиссия. Приказ также содержит в себе сроки инвентаризации и порядок проведения инвентаризации. Инвентаризацию проводят в присутствии материально ответственного лица.
Дата: 2019-12-10, просмотров: 467.