Разделы дисциплин и виды занятий – очная форма обучения, часы (ЗЕТ)
№ | Наименование раздела дисциплины | Лекции | Практи- ческие | Лабора- торные | СРС |
Общая характеристика Российской налоговой системы | 2 (0,05) | 2 (0,05) | 2 (0,05) | 5 (0,13) |
Разделы дисциплин и виды занятий – заочная форма обучения (ускоренная), часы (ЗЕТ)
№ | Наименование раздела дисциплины | Лекции | Практи- ческие | Лабора- торные | СРС |
Общая характеристика Российской налоговой системы | - | 1 (0,03) | - | 4(0,03) |
Вопросы для проведения лекционного занятия:
1. Понятие налоговой системы, принципы ее построения и функционирования. Факторы, определяющую налоговую систему государства.
2. Налоговая политика государства, ее цель, задачи и основные направления. Налоговая стратегия и тактика.
3. Классификация налогов, ее назначение.
4. Налоги и сборы с организаций и физических лиц. Специальные и чрезвычайные налоги.
5. Законодательство о налогах и сборах в Российской Федерации.
Налоговый кодекс Российской Федерации не даёт определения понятия системы налогов и сборов в Российской Федерации, поэтому важно установить различия между правовыми категориями: система налогообложения, система налогов и сборов и налоговая система.
Система налогообложения, система налогов и сборов являются более узким понятием в отличие от налоговой системы России. Особенность категории «система налогообложения» состоит в ее направленности на создание условий для успешной уплаты налога его плательщиком. Такой точки зрения придерживаются Парыгина В.А. и Тадеев А.А., понимая под налогообложением в совокупности весь процесс взимания налогов и сборов, осуществления налогового контроля, защиты прав и законных интересов участников этого процесса.
Система налогов и сборов представляет собой виды налогов и сборов и общие условия их установления.
Налоговая система Российской Федерации представляет собой более сложное по структуре и формированию системных связей образование. Это есть система экономических отношений по поводу установления, уплаты, прекращения действия различных видов налогов и сборов, осуществления налогового контроля в целях обеспечения эффективной налоговой политики государства.
Рассматривая налоговую систему как сложное правовое, социально-экономическое явление, можно выделить следующие образующие элементы:
- система налогов и сборов (федеральные, региональные, местные);
- система налогообложения;
- законодательная деятельность представительных органов власти в сфере налогообложения;
- система налоговых органов;
- налоговый контроль;
- налоговая политика государства.
Существующая система налогов и сборов в России объясняется федеративным устройством государства и обеспечивает осуществление государством регулирующей функции, позволяя ему воздействовать на социальные и экономические процессы на федеральном, региональном и местном уровнях.
Важно отметить, что ранее действовавшее определение налоговой системы в Российской Федерации, по сути, было подменено понятием системы налогов и сборов. Закон определял понятие налоговой системы как «совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей (далее - налоги), взимаемых в установленном порядке». Действующий Налоговый кодекс устранил эту ошибку. Глава 2 Налогового Кодекса РФ «Система налогов и сборов в Российской Федерации» определяет, три уровня системы налогов и сборов в Российской Федерации, даёт краткую характеристику каждому из них, определяет составляющие их налоги и сборы, а так же специальные налоговые режимы.
Развитие рыночных отношений ставит перед российской экономикой более сложные, чем ранее, задачи, решение которых возможно только на базе знания стадий, видов, форм и направлений налоговой политики. Точная, научно обоснованная классификация дает возможность найти в объекте исследования определенные общие признаки и путем их объединения в отдельные группы позволяет достичь единого подхода в определении его принципов, задач и целей.
Основами налоговой политики являются:
1) научно обоснованный подход к налоговой политике в соответствии с закономерностями общественного развития и выводами экономической и финансовой наук;
2) учет специфики конкретных исторических внешних и внутренних условий, географического положения; реальных экономических возможностей государства;
3) изучение генезиса налоговой политики, мирового опыта, выявление прогрессивных тенденций, применимых на соответствующем историческом этапе развития экономической стратегии конкретной страны;
4) учет многоотраслевой структуры и многоуровневого характера (в условиях бюджетного федерализма) российской экономики;
5) использование многовариантных расчетов при выработке концепции налоговой политики и предвидение возможных положительных и отрицательных последствий наложения соответствующих налоговых сценариев на конкретную экономическую ситуацию в стране на основе широкого применения различных экономико-математических методов.
Вся совокупность законодательно установленных налогов, сборов, пошлин и других платежей классифицируется по различным основаниям:
- по порядку установления и уплаты налогов,
- по субъекту налогообложения,
- по способу взимания и изъятия,
- по характеру использования налоговых платежей.
Классификации налогов России
Основания классификации налогов | Виды налогов | Характеристика и примеры налогов данного вида |
По порядку установления и уплаты налогов | Федеральные | Которые установлены Налоговым кодексом РФ и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации |
Региональные | Которые установлены, вводятся в действие Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации. | |
Местные | Налоги, которые установлены Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований и прекращают действовать на территориях данных образований в соответствии с Налоговым кодексом России и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах. | |
По субъекту налогообложения (налогоплательщику) | Налоги с организаций и индивидуальных предпринимателей | Налог на добавленную стоимость, налог на прибыль организаций, единый социальный налог, единый налог на вмененный доход и др. |
Налоги с физических лиц | Налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц и др. | |
По способу взимания и изъятия | Прямые налоги | Налоги, которые активно воздействуют на процесс производства, ими облагаются имущество, выручка, прибыль, доход налогоплательщика. Они делятся на индивидуальные (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц и др.) и целевые (земельный налог, транспортный налог и др.). Прямым налог считается в том случае, если его окончательным плательщиком является владелец собственности или обложенного объекта. |
Косвенные налоги | Они связаны с процессом использования прибыли. Косвенные налоги делятся на налоги, вытекающие из имущественных и товарно-денежных отношений (НДС), акцизы, таможенные пошлины. Косвенные налоги - это налоги, перекладываемые путем надбавки в цене на потребителя товара, который становится окончательным плательщиком. | |
По характеру использования налоговых платежей | Налоги общего назначения | Это денежные средства, поступающие в федеральный, региональный и местный бюджеты и расходуемые без их привязки к конкретным целям (налог на добавленную стоимость, налог на прибыль организаций и др.). |
Целевые налоги | Образуют государственные внебюджетные фонды (бюджет Пенсионного фонда РФ, бюджет Фонда социального страхования РФ, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные внебюджетные фонды ( бюджеты Территориальных фондов обязательного медицинского страхования). |
Вопросы для проведения опроса в рамках семинарского занятия:
1.Общая характеристика действующей налоговой системы РФ.
2.Цели и задачи проводимой в государстве налоговой политики.
3.Классификационные признаки налогов.
4.Состав и характеристика прямых налогов. Виды прямых налогов.
5.Состав и характеристика косвенных налогов. Виды косвенных налогов.
6.Понятийный аппарат для целей налогообложения в Российской Федерации.
7.Управление налоговой системой Российской Федерации: цель и задачи.
8.Полномочия органов законодательной и исполнительной власти различных уровней в области налогообложения.
9.Законодательство в сфере налогообложения.
Регламент проведения и критерии оценки участия в опросе-см. в теме 1.
Примерный перечень тем для дискуссии
1. Понятие налоговой системы, принципы ее построения и функционирования.
2. Налоговая политика государства, ее цель, задачи и основные направления.
3.Эволюция научной мысли о критериях классификации.
4. Становление и развитие налоговой системы России.
5. Основные проблемы совершенствования налоговой системы России.
6. Влияние прямых и косвенных налогов на воспроизводственный процесс.
7. Общее и оперативное управление налоговой системой России.
Критерии оценки дискуссии:см. критерии, предложенные в теме 1.
Тестирование по теме 3.
1.Сведения о налогоплательщике с момента постановки его на учет в налоговом органе:
1. Не являются налоговой тайной;
2. Могут являться налоговой тайной в случаях, предусмотренных НК РФ;
3. Являются налоговой тайной;
4. Являются налоговой тайной только по усмотрению налогоплательщика.
2.К федеральным налогам относятся:
1. Налог на имущество физических лиц;
2. Налог на прибыль организаций;
3. Государственная пошлина;
4. Земельный налог.
3.Найдите соответствие между правами и обязанностями налогоплательщиков и налоговых агентов:
Налогоплательщики обязаны | использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах | |
Налоговые агенты обязаны | уплачивать законно установленные налоги | |
Налогоплательщики имеют право | представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов |
4.Расположите нарушения налогового законодательства в порядке увеличения размера налоговых санкций по ним:
Грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если они совершены в течение более одного налогового периода | |
Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе | |
Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе |
5. Налоговую систему можно определить как совокупность:
1. Налогов и сборов, взимаемых государством;
2. Принципов, форм и методов их установления;
3. Форм и методов налогового контроля и ответственности за нарушение налогового законодательства.
6. К какой группе налогов принадлежит налог на добавленную стоимость:
1. Прямые реальные.
2. Прямые личные.
3. Косвенные.
7. К какой группе налогов относится налог на доходы:
1. Прямые реальные.
2. Прямые личные.
3. Косвенные.
8. Региональные или местные налоги и (или) сборы, не предусмотренные кодексом:
1. Не могут устанавливаться;
2. Могут устанавливаться только на один налоговый период;
3. Могут устанавливаться только на территориях муниципальных образований.
9. Законодательство РФ о налогах и сборах состоит из:
1. Налогового кодекса РФ, федеральных законов и законов субъектов Российской федерации о налогах и сборах;
2. Налогового кодекса РФ и Указов Президента РФ;
3. Налогового кодекса РФ и Постановлений Правительства РФ;
4. Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законах о налогах и сборах.
10. Могут ли законодательные (исполнительные) органы субъектов РФ при установлении регионального налога предусматривать налоговые льготы и основания для их применения:
1. Нет, не могут;
2. Да, могут;
3.Могут, только льготы определенные ранее Налоговым кодексом.
11. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о местных налогах и сборах принимаются:
1. Законами субъектов Российской Федерации.
2. Представительными органами местного самоуправления в соответствии с Налоговым кодексом.
3. Органами субъектов Российской Федерации.
4. Федеральными законами РФ.
12.Закрытый перечень федеральных, региональных и местных налогов:
1. Позволяет вводить какие-либо налоги, не входящие в этот перечень;
2. Не позволяет вводить какие-либо налоги, не входящие в этот перечень;
3. Позволяет вводить какие-либо налоги, не входящие в этот перечень до выхода второй части Налогового кодекса.
4. Позволяет вводить какие-либо налоги, не входящие в этот перечень до завершения налоговой реформы.
13. Нормативный правовой акт о налогах и сборах признается не соответствующим Налоговому кодексу при наличии одного из следующих обстоятельств:
1. Не отменяет права налогоплательщика.
2. Не отменяет или не ограничивает права налогоплательщика.
3. Не допускает действий, запрещенных Налоговым кодексом.
4. Запрещает действия налоговых органов, разрешенные или предписанные Налоговым кодексом.
14. К региональным налогам относятся:
1. Налог на имущество организаций.
2. Земельный налог.
3. Водный налог.
4. Налог на добычу полезных ископаемых.
15. К местным налогам относятся:
1. Налог на прибыль организаций.
2. Налог на имущество физических лиц.
3. Транспортный налог.
4. НДС.
Критерии оценки тестов:см. критерии, предложенные в теме 1.
Дата: 2016-10-02, просмотров: 214.