В соответствии с п. 1 ст. 49 [ГрК] , проектная документация и результаты инж.из-ий подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев предусмотренными п. 2 ст. 49 [ГрК] , а именно:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

Государственная экспертиза результатов инж.из-ий и проектной документации проводится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экспертизы проектной документации.

Основная органа исполн.власти - проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инж.из-ий и проектов документов территориального планирования объектов капитального строительства.

Предмет государственной экспертизы - оценка проектной документации на соответствие установленным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.

Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инж.из-ий определяется положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 [5].

Для проведения государственной экспертизы одновременно c проектной документацией и результатами инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в ОРГАН ИСПОЛН.ВЛАСТИ представляются:

1.Заявление о проведении государственной экспертизы;

2.Проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 [6];

3.Копия задания на проектирование;

4.Результаты инж.из-ий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

5.Копия задания на выполнение инженерных изысканий;

Для проведения государственной экспертизы результатов инж.из-ий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы:

1.Заявление о проведении государственной экспертизы;

2.Результаты инж.из-ий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

3.Копия задания на выполнение инженерных изысканий;

Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инж-х из-ий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы (за исключением копии задания на выполнение инженерных изысканий) и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инж.из-ий повторно не представляются.

ОРГАН ИСПОЛН.ВЛАСТИ вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса.

ОРГАН ИСПОЛН.ВЛАСТИ в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов осуществляет их проверку и готовит проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы.

В случае, если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг. В договоре определяются:

1.Предмет договора;

2.Срок проведения государственной экспертизы и порядок его продления в пределах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

3.Размер платы за проведение государственной экспертизы;

4.Порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инж.из-ий в процессе проведения государственной экспертизы;

5.Порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения государственной экспертизы;

6.Условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;

7.Ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или приемку документов, представленных на государственную экспертизу.

Проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.

Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 3 месяца. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:

результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

проектной документации или проектной документации и результатов инж.из-ий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам;

проектной документации или проектной документации и результатов инж.из-ий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.

При проведении государственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

При проведении государственной экспертизы организация по проведению государственной экспертизы вправе:

истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;

привлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.

ОРГАН ИСПОЛН.ВЛАСТИ в срок не позднее 10 дней с даты поступления письменного обращения заказчика по проведению государственной экспертизы о предоставлении ей сведений и (или) документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, направляют заказчику испрашиваемые сведения и (или) документы либо письменно уведомляют о невозможности их представления с указанием причин.

Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инж.из-ий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;

результатов инж.из-ий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инж.из-ий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Выдача отрицательного заключения государственной экспертизы, может быть оспорена заказчиком в судебном порядке. Заказчик вправе проектную документацию и результаты инж.из-ий направить повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы.

Повторная государственная экспертиза осуществляется в том же порядке, что, и для проведения первичной государственной экспертизы.

Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 экземплярах.

Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инж.из-ий и копия задания на выполнение инж.из-ий подлежат возврату заявителю в сроки и в порядке, определенные договором.

В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в организации по проведению государственной экспертизы дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения указанной организацией письменного обращения.

Положительное заключение ОРГАН ИСПОЛН.ВЛАСТИ по результатам проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, является основанием для утверждения проектной документации Заказчиком.

Утвержденная в установленном порядке проектная документация и результаты инженерных изысканий, являются основанием для выдачи разрешения на строительства.