Меры воздействия государства в области инноваций можно подразделить на прямые и косвенные. Соотношение их определяется экономической ситуацией в стране и избранной в связи с этим концепцией государственного регулирования - с упором на рынок или на централизованное воздействие.
Прямые методы государственного регулирования инновационных процессов осуществляются преимущественно в двух формах:административно-ведомственной и программно-целевой.Административно-ведомственная форма проявляется в виде прямого дотационного финансирования, осуществляемого в соответствии со специальными законами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям.
Программно-целевая формагосударственного регулирования инноваций предполагает конкретное финансирование последних посредством государственных целевых программ поддержки нововведений, в том числе и в малых наукоемких фирмах; создается система государственных контрактов на приобретение тех или иных товаров и услуг, фирмам предоставляются кредитные льготы для осуществления нововведений и т.д.
Косвенные методы, используемые в государственной инновационной политике, нацелены, с одной стороны, на стимулирование самих инновационных процессов, а с другой - на создание благоприятного общехозяйственного и социально-политического климата для новаторской деятельности.
1)Либерализация налогового и амортизационного законодательства. Предприниматели реализуют инновационные процессы с целью получения большей прибыли.
2) Законодательные нормы.Они весьма разнообразны и касаются многих областей влияния на инновационную политику.
3) Создание социальной инфраструктуры, включающее формирование единой информационной системы внутри страны.
Связующая роль информации в процессе реализации инновационного цикла состоит из отдельно обособившихся этапов: исследования, разработки, подготовка к производству, производство, сбыт. Обмен информацией между этапами этого цикла играет, без преувеличения, такую же роль, как и ток крови в организме человека.
Основные цели государственной научно-технической политики РБ:
- обеспечение экономического и социального развития республики за счет эффективного использования интеллектуальных ресурсов общества;
- совершенствование научного, научно-технического и инновационного потенциалов как важнейших факторов социально-экономического прогресса;
- достижение высокого интеллектуального и культурного уровней общества, направленных на улучшение качества жизни народа.
В Республике Беларусь последовательно формируется Национальная инновационная система (НИС).Важное значение в системе управления НИС имеет система стимулирования инновационной деятельности.
Основным источником финансирования инновационной деятельности в Республике Беларусь являются бюджетные средства. В то же время в странах, сумевших достигнуть несомненных успехов в сфере инноваций, значительную роль наряду с бюджетным играет внебюджетное финансирование. Кроме того, в деятельности инновационных фондов имеется ряд недостатков, наиболее существенный из которых заключается в использовании их средств на нужды, зачастую не связанные с инновационной деятельностью.
61.Инновационная инфраструктура: понятие и содержание.
Одним из характерных признаков нынешнего этапа технологической революции является создание и широкое распространение в индустриально развитых странах территориальных научно-производственных систем. По нарастанию степени сложности объекты инновационной инфраструктуры можно расположить следующим образом: инкубаторы, технологические парки, технополисы, регионы науки и технологий.
Инкубатор бизнеса- это структура, специализирующаяся на создании благоприятных условий для возникновения эффективной деятельности малых инновационных организаций, реализующих оригинальные научно-технические идеи. Инкубационный период организации-клиента длится обычно 2-3 года, реже 5 лет, по истечении этого срока инновационная организация покидает инкубатор и начинает самостоятельную деятельность.
Функции инкубатора бизнеса:
· обеспечение систем поддержки организаций за счет оказания материальной (осязаемой) и нематериальной (неосязаемой) поддержки.
· достижение успешной стратегии коммерциализации рисковой технологии.
Ряд отличительных особенностей:
· инкубаторы бизнеса поддерживают исключительно вновь создаваемые и находящиеся на ранней стадии развития организации;
· инкубаторы поддерживают не только организации высоких технологий, но и малый бизнес самого широкого спектра;
· политика постоянного обновления клиентов в них соблюдается жестоко.
Отечественные инкубаторы, как правило, создаются в составе технопарков иявляются первойфазой их развития.
Научно-технологический парк — это самостоятельная организационная структура,создаваемая в сфере науки и научного обслуживания с целью поддержки малого научно-технического предпринимательства и формирования среды для освоения производства и реализации на рынке высокотехнологичной продукции.
Основные задачи создания технопарков:
■ превращение знаний и изобретений в технологии;
■ превращение технологий в коммерческий продукт
■ передача технологий в промышленность через сектор малого наукоемкого предпринимательства;
■ формирование и рыночное становление наукоемких организаций;
■ поддержка организаций в сфере наукоемкого предпринимательства.
Технопарки можно классифицировать по следующим группам:
1. исследовательский парк осуществляет неприбыльный, как правило, фунда-ментально-прикладной научный трансфер, действует от стадии завершения фундаментальных исследований. Его основным объектом являются новейшие, авангардные научные идеи и вытекающие из них проекты и нередко в долгосрочной перспективе (свыше 10 лет).
2. научно-технологический парк осуществляет прибыльньй или неприбыльный прикладной научно-экспериментальный трансфер функционирует преимущественно до стадии производства опытно-экспериментальной партии нового продукта нередко среднесрочной перспективы (свыше 5 лет).
3. технологический парк осуществляет прибыльный экспериментально-производственныйтрансфер, действует преимущественно со стадии экспериментальных работ до организации серийного производства новой продукции (освоения новой технологии), имеющей почти гарантированный спрос на рынке. Организации технопарка реализуют готовую документацию (ноу-хау).
4. промышленно-технологйческий парк осуществляет прибыльную деятельность, связанную с предоставлением во временное пользование площадей, помещений и оборудования для организации производства новой продукции по новой технологии.
Технополис представляет собой целостную научно-производственную структуру, созданную на базе отдельного города, в экономике которого заметную роль играют технопарки и инкубаторы. Новые товары и технологии, разработанные в научных центрах используются для решения всего комплекса социально-экономических проблем города.
Регион науки и технологийохватывает значительную территорию, границы которой могут совпадать с границами целого административного района. В экономике такого района большую роль играет инновационная деятельность, поддерживаемая технопарковыми структурами. В регионе науки и технологий функционируют крупные научные учреждения и промышленные предприятия, специализирующиеся на производстве наукоемкой продукции, в этот комплекс входят также производственная и бытовая инфраструктуры, малый и средний бизнес, фонды и финансовые институты, зоны отдыха и др.
Регион науки и технологий может включать в себя технополисы, технопарки и инкубаторы, а также широкую инфраструктуру, поддерживающую научную и производственную деятельность.
Дата: 2016-10-02, просмотров: 243.