РАЗДЕЛ 7. Управление реализацией стратегического плана...........

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .......................................................................................

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность решения вопросов стратегического управления развитием территории обусловлена преобразованиями экономического уклада жизни страны, произошедшими в последнее десятилетие XX века. Основными из них были и остаются экономическая децентрализация, расширение прав регионов и муниципальных образований, их экономических возможностей, и, в значительной степени, отсутствие эффективной методики управления социально-экономическими процессами на местном уровне.

Сегодня каждое муниципальное образование во многом самостоятельно несет ответственность за свое комплексное социально-экономическое состояние, имидж и перспективы развития. Изменение содержания местного самоуправления в связи со вступлением в силу в 2005г. Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», провозглашающего возможность под свою ответственность решение населением соответствующей территории местных вопросов, стало основанием для самостоятельной разработки и реализации муниципальной стратегии. Следовательно, сегодня подотчетные населению органы местного самоуправления получили право формулировать долгосрочные и среднесрочные цели местного развития и определять способы их достижения.

Принятие этого закона дало возможность включать наиболее активные слои населения в решение местных проблем, что порождает у людей заинтересованность к судьбе своей малой родины, к развитию местного хозяйства, использованию природных, интеллектуальных, управленческих и других ресурсов. Это позволяет населению самому подключиться к поиску средств, в том числе их зарабатыванию для решения социальных вопросов, создания современной инфраструктуры муниципального образования, улучшению окружающей среды через организацию и развитие местного самоуправления. Долгосрочным ориентиром в этой работе должны стать стратегические планы социально-экономического развития муниципальных образований.

В современных условиях рыночных отношений перед органами местного самоуправления стоит задача согласования интересов всех субъектов муниципального образования, что даст возможность эффективно развиваться району. Назрела необходимость долгосрочного планирования и разработки стратегии развития территории, которая должна стать документом общественного согласия.

7 февраля 2011 года главой Вельского муниципального района Архангельской области А.В.Смеловым было подписано распоряжение, которым был утвержден состав Координационного Совета по стратегическому планированию. Это консультативно-координирующий орган при главе МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области, обеспечивающий согласование действий органов муниципальной власти, бизнеса и сообщества, всех заинтересованных субъектов, участвующих в стратегическом планировании развития города и района. В его состав вошли 62 человека из числа депутатов Собрания депутатов Архангельской области, депутатов Собрания МО «Вельский муниципальный район» и совета депутатов МО «Вельское», должностных лиц администрации района, руководителей предприятий, представителей общественных организаций. К работе над стратегией социально-экономического развития Вельского муниципального района была привлечена общественность, средства массовой информации. Использовались различные формы взаимодействия населения с муниципальной властью – анкетирование, семинары, встречи, круглые столы и др.

Со стороны консультантов в разработке стратегии социально-экономического развития МО «Вельский муниципальный район» до 2030 года приняли участие:

- Председатель правления НП «Центр инноваций муниципальных образований» Куликов А.Л

Основными принципами разработки стратегии развития являются следующие:

стратегия разворачивается в систему иерархических целей и задач: миссия района – стратегическая цель – приоритеты развития – целевые программы – конкретные проекты и мероприятия. Для превращения Стратегии в реально работающий документ в качестве приложений к ней разрабатываются целевые программы;

основой для формулирования направлений является анализ социально-экономической ситуации, основных проблем и ресурсов района;

определяемые стратегические направления сохранятся стабильными на средне- или долгосрочный период, текущие задачи формулируются на их основе и могут корректироваться в зависимости от конкретной ситуации;

стратегические направления немногочисленны, они не охватывают все аспекты развития района, определяя только те из них, которые либо необходимы на данном этапе развития, либо могут стать перспективными для экономики и социальной сферы района;

при определении стратегических направлений социально-экономического развития Вельского муниципального района, будет соблюдаться баланс районных, областных и государственных интересов.

РАЗДЕЛ 1