По мнению современных исследователей как отечественных, так и зарубежных в настоящее время нет единого общепринятого понятия «Управление». К наиболее распространенным определениям понятия управления, как отражено в[14], относятся следующие:

1) формирование и реализация воздействий, выбранных из множества возможных на основании определенной информации, обеспечивающих желаемое движение (функционирование, поведение) объекта, приводящее к поставленной цели;

2) воздействие на объект, выбранное из множества возможных воздействий на основании имеющейся для этого информации, улучшающее функционирование или развитие данного объекта;

3) определение цели и факт (результат) ее достижения с помощью необходимых и достаточных способов, средств и воздействий;

4) процесс организации такого целенаправленного воздействия на некоторую часть среды, называемую объектом управления, в результате которого удовлетворяются потребности субъекта, взаимодействующего с этим объектом;

5) процесс формирования целей, отыскания и реализации способов их достижения;

6) такое использование причинно-следственных отношений, при котором возникает поведение системы, приводящее к желаемому результату (система достигает цели или решает задачу);

7) функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей;

8) управление - это процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления для достижения определенных результатов, и т.д.

Под субъектом управления понимается физическое или юридическое лицо, от которого исходит властное воздействие. Властные полномочия субъекта управления, его организационно-распорядительные, экономические и морально-этические рычаги воздействия лежат в основе процесса управления.

Объектами управления то есть тем, на что направлено властное воздействие объекта управления, могут быть, физические и юридические лица, а также социальные, социально-экономические системы и процессы. Отдельные понятия управления приводятся применительно к ограниченному классу объектов, например:

1) управление производственными коллективами - процесс влияния на деятельность отдельного работника, группы или организации в целом с целью достижения максимально хороших результатов в известных условиях;

2) управление войсками - целенаправленная деятельность командующих (командиров, начальников) штабов и других органов управлений по руководству подчиненными войсками путем выработки и организации управляющих воздействий (решений), определяющих задачи подчиненным войскам, порядок и способы их выполнения, обеспечивающие наиболее полное использование потенциальных возможностей войск для эффективного выполнения стоящих задач, подготовки и. ведения боевых действий .

Процесс управления характеризуется рядом особенностей :

• Управление - это процесс, осуществляемый непрерывно, во времени и пространстве. Охватывая все необходимое пространство, оно имеет место не только в момент совершения управленческого акта, но и в последующий период времени.

• Управление - это целенаправленный процесс, требующий глубокого анализа, разработки и постановки определенных целей.

В результате воздействия субъекта управления на объект должен быть получен некоторый результат, который необходимо сопоставить с целью. Реальный результат практически всегда отличается от цели - чаще всего он ниже и лишь в отдельных случаях может превосходить цель. Чем точнее результат соответствует поставленной цели, тем выше качество управления.

СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ

Существует необходимость ввести такое определение управления, которое отвечало бы его сущности: отражало бы и цель управленческой деятельности, и выработку управляющего воздействия, и его осуществление.

УПРАВЛЕНИЕ - деятельность управляющей подсистемы, заключающейся в выработке управляющего воздействия и его осуществления и направленная на эффективное достижение цели деятельности системы в целом.

В определении содержится главное, ради чего осуществляется управление деятельностью и сама деятельность - цель. Далее отмечается необходимость выработки и осуществления непрерывного воздействия на управляемую подсистему, подчеркивая этим самым необходимость деятельности и по выработке управляющего воздействия, и по осуществлению того воздействия, то есть по существу предусматривает в составе управленческой деятельности, кроме задач выработки управляющего воздействия, и организаторские задачи по обеспечению выработанного решения. И, наконец, отмечается необходимость эффективного управления.

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ КАК ОСОБЫЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Как уже отмечалось ранее - управление как сознательная целенаправленная деятельность присуща только человеку и организационным системам, (рис. 4.)