Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
1) Меры по укреплению самодержавия.С помощью канцелярии царь стремился усилить госуд.контроль за госуд.делами. Она стала практически высшим органом управления. Всего было создано 5 отделений канцелярии. Особую роль и значение имело 3-тье отделение (жандармское)-было тайной внутр. полицией, кот. осуществляло тайный надзор и контроль за обществом. Оно имело сеть тайных агентов и собирало инф-цию о настроениях в обществе, контроль за людьми, следило за печатью. Для рассмотрения и подготовки многих госуд. вопросов созд.секретные комитеты. Создание Полного свода законов Российской империи. Подготовкой свода законов занималось 2-ое отделение канцелярии царя. Возглавил его Сперанский. При Н.I была создана первая госуд. идеология: «самодержавие, православие, народность». Самодержавие-возмож. формой правления для Р. Православие – госуд.религия. Народность-народ всегда един с царем.
2) Меры по борьбе с революц. идеями и инакомыслию. Университеты были лишены автономии. За преподавателями и студентами устан-ся полицейский контроль. Был издан ряд указов, усилив. сословный принцип в образовании. Была очень ужесточена цензура. В 1826 г. был издан новый цензурный устав. По нему к печати не допускалось ни одно произведение, не соответств.офиц. госуд. идеологии. Цензорскими правами были наделены все госуд. учреждения: Сенат. Синод, Имперская Канцелярия.
3) соц.-эконом.политика. Поощрялось строит-о ж/д, расширялась внеш.торговля. Р.в основном вывозила сырье, а ввозила хлопок, машины, предметы роскоши, металл и краски. Главным торг.партнером Р.была Англия. Для укрепления рубля была проведена финанс.реформа министром финансов Канкриным - было введено серебряное обеспечение рубля.
- 4)крестьян.вопрос. Царь хорошо понимал, что глав. тормозом в развитии страны является крепостн-во. Крестьянский вопрос занимал б.место во внутр. политике Н. Опасаясь отмены крепост-а, царь взял курс на смягчение крепост. права. Запрещено продавать крепостных без земли с торгов.Запрещено переводить их в дворовые и лишать наделов. Ограничено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь.Безземельным дворянам запрещено покупать крестьян. В 1842 г. - указ об обязанных крестьянах(помещики могли освоб-ть кр-н без земли, предоставляя бывшим крепостным небольшой надел при условии выполнения повинности). В 1844 г. помещики получили право за выкуп отпускать кр-н на волю без земли.1847 г.-Кр-не получили право выкупаться целыми семьями.
Однако все эти меры не могли остановить кризиса феодально-крепостной системы. В стране развивались капиталист.отношения, но этот процесс шел очень трудно, медленно. Крепост-во всё более становилось тормозом в развитии страны. Это наглядно показало поражение в Крымской войне 1853-1856 гг.
Западники. Представители: Герцен, Грановский, Кавелин и Соловьев. Они были сторонниками использ-я Россией западноевропейского пути развития, считали, что необходимо ликвидировать историч. отставание, восприняв опыт и дух ценности запада. Говорили о необх-и развития рыноч.отношений, предприним-а, промыш-ти и торговли. Выступали за отмену креп. права и передачу кр-нам земли за выкуп. Идеальным преобразователем считали Петра 1. Основ. методами своей деятельности считали формирование обществ. мнения для подготовки преобразования Р. путем реформ сверху.
СлавянофилыПредставители: писатели братья Аксаковы, литераторы Хомяков и Самарин, философ Кириевский. Они счит., что у Р., в отличие от запада, свой особый путь развития. Они видели его особенности в след.: 1)Соборности, т.е. единении власти и общ-ва, причем это не означало одобрения самодержавия. Их идеалом была формула: « Сила власти царю, сила мнения народу». Царь должен советоваться с народом, знать его нужды. И народ должен влиять на власть. Идеальной формой такого сотруд-ва они считали Земский собор. 2)Особ-ть и в коллективизме, сущности психологии народа. 3) Особ-ть Р. и в ее духовности народа, воспитанной православием.Осуждали Петра 1 за то, что благодаря его политике европеизации, он свернул Р.с ее естеств. историч.пути. Однако правит-во боролось и с западниками, и со славянофилами. Что объединяло западников и славянофилов: непринятие революции; стремление преобразовать Р. Реформами; их желание освободить кр-ян от креп.зависимости.
Наряду с этими направлениями в 30-40гг. появилось социалист. революц.-демократ. течение. Его представители видели будущее России в социализме. Социалист. идеи впервые появились в 30-ые годы в Европе как протест против капитализма с его жаждой наживы, эксплуатацией, неравенством. Социалист.идеология возникла как антикапитализм, мечта о более справедливом обществе.
Социализм - это общ-во без частной собств-ти, где нет рыноч. Отнош., соц. эксплуатации. Представители: Сен-Симон, Фурье, Оуэн. В 40-ые годы одним из социалист. обществ был кружок петрошевцев. Онсователь: Петрашевский. Сначала этот кружок не имел политической окраски(обсуждали вопросы лит-ры и иск-ва, обществ.-философ. вопросы). Но постепенно хар-р кружка менялся. На нем все б. место занимали полит. вопросы, критик. сущ. строй, осуждались идеи Сен-Симона и Фурье. Члены кружка готовились выпускать листовки, где призывали к уничтож. сущ. строя. Но вскоре члены кружка были арестованы, приговорены к расстрелу, кот. в последнее мгновение был заменен на каторгу и ссылку.
Помещичьи крестьяне (23,1 млн. чел.) получали личную свободу, а также усадьбу и полевой надел в постоянное пользованние (9 лет). В течение 9 лет крестьяне должны отрабатывать за надел барщину и платить оброк. Размеры надела и объём повинностей крестьян – в уставных грамотах.(Составляли-помещики, а проверяли – мировые посредники (помещики)).Уставные грамоты заключались не с отдельными крестьянами, а с сельским обществом, с “миром”. *Для установления надела должна была учитываться норма надельных участков – высшая и низшая. Помещичьи крестьяне получили 3,3 дес. на душу (крестьяне много потеряли из-за этого, т.к. если имели больше – отрезали, мньше – не прибавляли). Вся земля, которую крестьяне получали в постоянное пользование, юридически оставалась собственностью помещиков до заключения выкупной сделки.Пока сделка не осуществилась – крестьянин считался “временнообязанным”. 28 дек. 1881 г. – закон об обязательном выкупе; начал действовать с 1 янв. 1983 г. Юридическая ликвидация крепостного права длилась 22 г. (в отдаленных от центра на много дольше).*За пользование землёй крестьяне выполняли – барщину и оброк. Размер оброка зависил от места региона от 8 – 12 руб.; что касается барщины (до реформы: муж.- с 18 до 55 лет, жен. С 17 до 50 лет) за каждый высший надел 40 муж. и 30 жен. дней, не больше.
Повинности временно обязанных почти ни чем не отличались от крепостных крестьян, точнее, регулировались законом. (58% крестьян не подписали уставные грамоты, т.к. боялись закрепощения). Реформа дала крестьянам право выкупить усадьбу и полевой надел. 544 млн. руб. стоила земля, а крестьяне платили 867 млн. (323 млн. – разница как компенсация помещикам). *Государство выступало в роли посредника: 20% - крестьяне должны были заплатить помещику сразу, 80% – государство. (с 1907 г. размеры выкупных платежей отменили.) Дворовые слуги (1,5 млн.) выходили на волю без выкупа через 2 года и не получали ни усадьбы, ни надела. Удельные крестьяне (26 июня 1863 “положение”) выкупали землю на таких же условиях, что и помещичьи, только через 2 года. Государственные крестьяне (24 июня 1866 г.) считались лично свободными и не платили в казну феодальную ренту (оброчную подать). Реформа существенно изменила правовое положение крестьян: крестьяне имели право владеть собственностью, заниматься торговлей и промыслами, заключать сделки, вступать в брак. Личное освобождение 23 млн. помещичьих крестьян, которые и образовали рынок наёмной рабочей силы. Экономический базис стал новым, капиталистическим, а внутри – феодально-крепостнический строй. Пережитки крепостничества тормозили развитие страны. [Для управления крестьянами были созданы особые органы “самоуправления”, сельский староста следил за порядком; несколько сельских обществ образовывали волость , где волостной сход – высший орган.]
Реформа местного управления(земская и городская).1864г.Вводили на местах органы всесословного выборного самоуправления. Земская реформа. В губерниях и уездах созд.земские органы самоуправления – зем. собрания и зем.управы. Выбирали земство от всех сословий. Но избиратели дел.на дворяне и помещики, горожане, крестьяне. Для помещиков и горожан выборы были прямые, для кр-н – многоступенч. (чтобы ¯ число представителей от кр-н). Председателями зем.собраний были предводители местного двор-ва. Земства утвержд.только в половине губерний Р. Земства заним.вопросами местного благоустройства(дороги, торговля, пожарное дело, содержание тюрем). Огромный вклад внесли зем-ва в созд. зем.школ и зем.медецин.учреждений.Земства не могли издавать мест.законов, все их реш-я соглас.с губернаторами, кот.имели и полиц.власть. Земствам раз.губерний запрещалось проводить совместные собрания. Городская реформа. В городах были созданы органы самоуправления – город. Думы и управы. Они были выбор.и всесослов.Но в состав Думы попадали состоятельные люди. Они заним.вопросами местного благоустр-ва.
Судебная реформа.1864г. Была наиболее либеральной последовательной и демократич. Создавался всесословный, независимый, гласный суд с состязательностью сторон(обвинение и защита – адвокатура). Независимость судей обеспеч.их несменяемостью на срок, на кот.их выбрали, высоким жалованиями. Гласность означ.открытость судеб.процесса, отчёты о нём публик.в печати, обвиняемого защищ.адвокат, ввод. институт присяжных заседателей для большей объективности расследования, особенно по гражд.и уголов. делам. Были: мировой суд(для мелких уголов.дел), окруж.суд, судеб.палаты по гражд. и уголов. делам и высшим органом был Сенат.
Военная реформа. Огромную роль в этой реформе сыграл Д.Милютин. Были отменены рекрут.наборы, ввод. всеобщая воин.повинность для юношей, досигш. 20 л. Был сокращён срок воен.службы – до 6л.в армии и 7 на флоте. При чём сроки уменьш.в зависимости от образования призывника. Кто имел начальное образование – 4 года, кончил гимназию – 1,5 г., универ-0,5г. Был строгий отбор в армию по состоянию здоровья, много отсрочек от призыва. Были отменены телесные наказания, созд.воен.суды, расширена система воен.уч.заведений. Кроме кадет.корпусов, созд.юнкер.училища, в.кот.поступали все сословия и гот. офицеры. Было начать перевооружение армии.
Реформы в сфере образования. Восстановлена автономия универов, проведена реф.начального и сред. образования, кот.строилось по всесолов.принципу. Нач.школы были 3х типов: приходские(церков.), госуд. народ. училища, земские. Средними школами были гимназии. Созд. гимназии с упором на технич. образование. Появл.женское образование – женские гимназии и высшие жен.курсы.
Контрреформы Ал.III. Усилена цензура и закрыты либеральные журналы; ликвидирована автономия универов; ограничен или просто запрещен приём в гимназии детей из низших сословий(«Указ о кухаркиных детях»); нанесен удар по Земствам(сокращено число депутатов, усил.контроль губернаторов за земствами, резко увеличен имуществ.ценз при выборах в Горд.Думу); усилен контроль за крестьян. волост. управлениями, была учреждена должность зем.начальника, кот.контролировал волост.общины: мог отменять реш-я и наказы. Был отменен мировой суд; были попытки ограничить и судеб.реформу, гласность и независимость судей.
Дата: 2016-10-02, просмотров: 167.