Бюджет (в сфере бюджетного устройства и бюджетного процесса)- представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Бюджетное регулирование — процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов.

Бюджетный процесс — регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.

Верховная власть — конкретное выражение принципа, принимаемого нацией за объединительное начало.

Вид муниципальной власти — исторически установившийся порядок взаимоотношений между местной властью и государством.

Внешние переменные государственного управления — объекты, которые не являются субъектом или объектом прямых управляющих воздействий государства, но сами оказывают более или менее существенное влияние на систему государственного управления.

Внешняя среда государственного управления — совокупность объективно существующих факторов, не зависящих от текущей государственной политики, влияющих на государственное устройство или на функционирование государства.

Внешняя среда косвенного воздействия — множество субъектов и процессов международных отношений, в т. ч. другие государства, преследующие свои собственные геополитические интересы, и различные международные институты, оказывающие влияние на систему международных отношений.

Внешняя среда непосредственного влияния — это совокупность сложных природных и социальных систем, в условиях которой протекают процессы государственного строительства и государственного управления. Она оказывает непосредственное влияние на формирование условий, в которых действует система государственного управления, создает объективные предпосылки (потребности) для государственного управления.

Внутренние переменные системы государственного управления — элементы управляющей и управляемой подсистем, которые непосредственно соединены управляющим воздействием государства.

Вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», другими законами субъектов РФ.

Выборное должностное лицо местного самоуправления — должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения.

Генеральный план (в градостроительстве) — градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений.

Государственная должность — юридическое (правовое) установление, характеризующее в каждом государственном органе специально выделенный объем и содержание деятельности (участия) в реализации его компетенции (функций и полномочий).

Государственная политика — это совокупность целей и задач, практически реализуемых государством, и средств, используемых при этом.

Государственная служба — это практическое и профессиональное участие граждан в осуществлении целей и функций государства посредством исполнения государственных должностей, учрежденных в государственных органах.

Государственное администрирование — деятельность профессиональных госслужащих по осуществлению государственной политики.

Государственное регулирование экономики — это формирование соответствующей приоритетам и интересам развития общества политики на основе использования экономико-правового механизма хозяйственной деятельности с целью достижения сбалансированного развития хозяйственной системы, отрасли, региона или хозяйствующего субъекта, когда один только рыночный механизм не в состоянии обеспечить автоматизм разрешения складывающихся проблем.

Государственное строительство — процесс, в котором рассматриваются взаимоотношения государства со средой и в котором государство определяет государственно-властный характер и преимущественно правовую форму взаимосвязи и взаимодействия соответствующих сторон общественных отношений.

Государственное управление — 1) это реализация государственной политики через систему органов власти (государственных органов), при которой государственно-властные полномочия делегируются сверху вниз; 2) это практическое, организующее и регулирующее воздействие на общество в целях его упорядочения, сохранения и преобразования, опирающееся на верховную власть; 3) процесс, в котором государство целенаправленно воздействует на объект управления.

Государственный орган (орган государства, орган государственной власти) — единичная структура власти, формально созданная государством для осуществления закрепленных за ней его целей и функций.

Государственный служащий — гражданин, занимающий государственную должность и исполняющий ее на профессиональной основе (постоянно и за плату).

Депутат— лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в орган местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Должностное лицо местного самоуправления — выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.

Дотация (в сфере бюджетных отношений) — сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня в случаях, если закрепленных и регулирующих доходов недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня.

Дотация (в сфере организации местных финансов) — средства, предоставляемые местным бюджетом из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в порядке регулирования без целевого назначения.

Звено структуры государственного управления — совокупность государственных органов, отличающихся схожестью (совпадением) правового статуса, структуры и внешних взаимосвязей.

Исторически изменчивые факторы внешней среды — совокупность объективно существующих факторов, не зависящих от текущей государственной политики, влияющих на государственное устройство или на функционирование государства, действующих в условиях и на протяжении существования определенного общественно-политического строя.

Местное самоуправление — это право и фактическая способность самоуправляющихся территориальных общностей осуществлять управление и решать в рамках законов под свою ответственность значительную часть государственных дел в интересах граждан, проживающих на соответствующей территории.

Местные налоги и сборы — налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно.

Местные финансы — совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения.

Местный бюджет— бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления.

Миссия государства — это обеспечение жизнеспособности, устойчивости и развития народов, проживающих на территории государства.

Муниципальная должность— должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Муниципальная служба — профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий; профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Муниципальная собственность— имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям; собственность муниципального образования. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилой фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

Муниципальное образование — городское, сельское поселение, несколько поселений, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Муниципальный служащий — гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Общественная обусловленность государственного управления — зависимость системы государственного управления от объективных условий, в которых оно существует. В частности, зависимость целей государственной политики от общественных потребностей в управлении, отражающих материальные и духовные потребности граждан и различных социальных групп.

Общественные функции государства — совокупность видов и направлений активности государства, обеспечивающих решение общественно значимых дел в многообразных сферах общественной жизни в интересах всех граждан и раскрывающих природу и содержание государственного управления.

Объекты государственного управления — элементы общественной среды и их связи, изменяющиеся в результате взаимодействия с субъектом государственного управления.

Организационная структура государственного управления — это особое государственно-правовое явление, обусловленное общественно-политической природой, социально-функциональной ролью, целями и содержанием государственного управления в обществе. Она заключает в себе определенный состав, организацию и устойчивую взаимосвязь человеческих ресурсов, технических и других средств, выделяемых и затрачиваемых обществом на формирование и реализацию государственно-управляющих воздействий и поддержание жизнеспособности самого субъекта управления.

Органы местного самоуправления — выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. К органам местного самоуправления относятся: выборные органы, образуемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

Пассионарность — характерологическая доминанта, необоримое стремление к целенаправленной деятельности, связанной с изменением природной и социальной среды.

Подсистема структуры государственного управления — целостная система органов государственного управления, сформированная на основе общей компетенции и наличия субординационных отношений внутри подсистемы.

Поселения Российской Федерации — подразделяются на городские (города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные) поселения.

Правительство РФ— это коллегиальный орган, состоящий из Председателя Правительства (Премьер-министра), Первых заместителей Председателя Правительства (Вице-премьеров), Заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Принцип верховной власти — распространенное в народе отношение к высшей власти, которое определяет готовность и желание основной массы людей подчиняться. Три основных принципа верховной власти: демократический, аристократический, монархический.

Система— совокупность функционально взаимосвязанных элементов, обладающая свойством целостности.

Система государственного управления — вся совокупность реально существующих и необходимых элементов государственной и общественной подсистем и их взаимосвязей, обеспечивающих выполнение управленческих задач, стоящих перед государством.

Система государственного управления (как наука и учебная дисциплина)— это изучение важнейших функций государства как института управления обществом, закономерностей и принципов их реализации, научное обоснование государственной политики, изучение складывающихся в процессе деятельности государства и органов государственного управления политико-правовых и социальных отношений.

Система государственных органов в РФ — совокупность ее федеральных, региональных и местных органов государственной власти. Однако органы местного самоуправления не осуществляют властные полномочия от имени Российской Федерации.

Системный подход — одно из направлений в современной теории и практике управления, в котором управленческие решения принимаются на основе анализа как всех существенных связей и процессов внутри организации, так и отношений организации с внешней средой.

Социальный механизм государственного управления— совокупность взаимосвязанных социальных элементов, процессов и закономерностей, посредством которых субъекты государственного управления «схватывают» потребности и интересы общества, определяют и закрепляют их в качестве целей государственной политики и государственных решений, практически проводят управленческие решения в жизнь.

Субъекты государственного управления — это органы государственной власти, наделенные легальными полномочиями осуществлять власть и непосредственное управление общественными процессами.

Субъекты должностных функций — это должностные лица, наделенные конкретными полномочиями и индивидуально ответственные за принятие и реализацию управленческих решений.

Управленческие функции государственных органов — это юридически выраженные управляющие воздействия отдельных государственных органов, которые они вправе и обязаны осуществлять в отношении определенных управляемых объектов или управляющих компонентов каких-либо иных структур.

Управляющее воздействие государства — практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на его властную силу.

Федеральные органы исполнительной власти — министерство Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации министр Российской Федерации (федеральный министр); государственный комитет Российской Федерации, федеральная комиссия России — федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Государственный комитет Российской Федерации, федеральную комиссию России возглавляют соответственно председатель государственного комитета Российской Федерации, председатель федеральной комиссии России; федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России — федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции в установленных сферах ведения. Федеральную службу России возглавляет руководитель (директор) федеральной службы России, российское агентство — генеральный директор российского агентства, федеральный надзор России — начальник федерального надзора России.

Федерация — форма государственного устройства, при которой несколько государственных образований, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют единое союзное государство.

Функциональные границы государства — обязанности (функции) государства по отношению как к обществу в целом, так и к отдельным его сферам, которые взаимосвязаны, системно организованы и соответствуют выбранной в результате «политического выбора» модели и миссии данного конкретного государства. С точки зрения управленческой целесообразности функциональные границы должны определяться балансом потребностей общества в управлении и возможностей государства.

Функция государственного управления — это роль, которую выполняет государственный аппарат для того, чтобы направить и организовать общественную жизнедеятельность, оказать на нее влияние для достижения поставленных целей.

Функция управления — это реальное, силовое, целенаправленное, организующее и регулирующее воздействие на управляемое явление, отношение, состояние, на которое последние реагируют и которое воспринимают.

Целевая направленность государственного управления — рациональная постановка целей, соответствующих ресурсам, обеспечивающих максимально возможные желаемые результаты при минимальных затратах.

Этногенез — локальный вариант внутривидового формообразования вида Homo sapiens, определяющийся сочетанием исторических и хоронимических (ландшафтных) факторов, энергийной основой которого является всплеск пассионарности.

Этнос — специфическая форма существования вида Homo sapiens, общность людей, соединенных чувством комплиментарности и этническим стереотипом поведения.