1. Понятие, задачи, принципы и виды производства.

 2. Стадии производства

3. Участники производства.

4. Субъекты, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

1.

Производство по делам об адм правонарушениях заключается в комплексе действий специально уполномоченных органов (должностных лиц), направленных на выяснение фактических обстоятельств совершенного адм правонарушения, установление личности правонарушителя и применение к нему мер административной ответственности.

Задачами производства являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Выделяют общие и специальные принципы пр-ва по делам об … к общим относятся: законность, оперативность, демократизм, эффективность.

К специальным относятся:

1.       Принцип презумпции невиновности.

2.       Принцип объективной истины.

3.       Принцип гласности.

4.       Принцип достаточности процессуального обеспечения. Он предполагает полное, детальное, рациональное процессуальное регулирование соответствующей деятельности.

Виды производств:

В зависимости от объема и сложности процессуальной деятельности различают:

1. Упрощенное производство (когда штраф налагается на месте нарушения).

2. Ускоренное (когда дело возбуждает и рассматривает одно должностное лицо).

3. Обычное.

4. Особое (усложненное). Когда производится административное расследование, либо при рассмотрении дел арбитражными судами.

2.

Весь процесс производства по делам имеет несколько процедурных стадий. Под стадией производства по делам об административной ответственности понимается комплекс следующих в строгой последовательности друг за другом взаимосвязанных административно-исполнительских действий, необходимых и достаточных для принятия по делу определенного юридически значимого акта (решения).

Вся процедура производства по делам об административной ответственности включает в себя четыре стадии, которым в КоАП РФ специально посвящены отдельные главы: возбуждение дела об административном правонарушении (гл. 28); рассмотрение дела об административном правонарушении (гл. 29); пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (гл. 30); исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (разд. 5, гл. 31, 32).

На каждой стадии существуют этапы.

Стадия возбуждения включает этапы:

- возбуждение дела

- установление факт обстоятельств (в том числе путем адм расследования)

- процессуальное оформление результатов расследования

- направление материалов для рассмотрения по полведомственности

Стадия рассмотрения включает:

- подготовка дела к рассмотрению

- анализ собранных материалов, обстоятельств дела

- принятие постановления

Пересмотр постановления:

- обжалование, опротестование постановления

- проверка законности постановления

- вынесение решения

- доведение решения до сведения

Исполнение постановления:

- приведение постановления в исполнение

- фактическое исполнение

- окончание исполнения дела.

3.

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

2. Потерпевший.

3. Законные представители физического лица.

4. Законные представители юридического лица

5. Защитник и представитель.

6. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

7. Свидетель.

8. Понятой.

9. Специалист.

10. Эксперт.

11. Переводчик.

12. Прокурор.

4.

 Дела об административных правонарушениях рассматриваются:

1) судьями (мировыми судьями);

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) Органы внутренних дел (полиция);

4) органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы;

5) Налоговые органы и т.д. по главе 23 КоАП