Российское уголовное законодательство рассматривает понятия «общественная безопасность» и «общественный порядок» одновременно в качестве самостоятельных и смежных родовых объектов. Так, в соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности», можно выделить следующие принципы безопасности:

- во-первых, принцип соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- во-вторых, принцип законности;

- в-третьих, принцип системности и комплексности применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, иными государственными органами, органами местного самоуправления совокупности политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и других мер обеспечения безопасности; 

- в-четвертых, принцип приоритета применения предупредительных мер с целью обеспечения безопасности; 

- в-пятых, принцип взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами с целью обеспечения безопасности[84].

В современной уголовно-правовой науке под общественной безопасностью следует понимать комплекс общественных отношений, в рамках которых осуществляется обеспечение безопасных условий полноценного функционирования и поступательного развития социума. По мнению А.Р. Филиппова, «безопасность – это важнейшая потребность любого общества, важнейшая ценность, в сохранении и в развитии которой заинтересованы государство, общество и граждане[85]. 

Феномен «общественный порядок» имеет неоднозначные трактовки в юридической доктрине. Так, по мнению И.М. Мацкевича, под дефиницией «общественный порядок» следует понимать не объект какого-либо одного преступления, а общим объектом для всех без исключения деяний, которые нарушают нормальное функционирование социума[86]. Российский криминолог В.Н. Кудрявцев рассматривает общественный порядок в качестве общественных отношений, сложившихся на базисе соблюдения норм права и направленных на поддержание общественного спокойствия, нравственности, взаимного уважения, надлежащего поведения граждан в местах общественного назначения, отношений в сфере социальной коммуникации[87].

Следует отметить, что особое место среди проявлений антисоциального поведения принадлежит бандитизму, совершаемому несовершеннолетними членами организованных преступных групп.

Положения ст. 209 УК РФ определяют бандитизм в качестве создания устойчивой вооруженной группы (банды) с целью нападения на граждан либо организаций, осуществление руководства данной группой (бандой) (ч. 1 ст. 209 УК РФ), а также принятие участия в вооруженной группе (банде) устойчивого характера либо в нападениях, совершаемых такой группой (ч. 2 ст. 209 УК РФ)[88].

Как отмечает Т.В. Аверьянова, деяние, предусмотренные рассматриваемой статьей, формируют устойчивые составы преступлений[89]. А.Р. Филиппов утверждает, что в организованных преступных группах с несовершеннолетними членами состав банды, как правило, образуется по возрастному признаку[90], после чего осуществляется приобретение оружия и поиск транспортных средств. Далее преступники ОПГ идентифицируют «подконтрольную территорию» и разрабатывают стратегию деятельности. 

Следует отметить, что наступление уголовной ответственности за бандитизм возможно даже при одном принятии участия в банде, т.е. факты вступления в нее и выполнения каких-либо действий в ее интересах. При этом действия участников банды следует квалифицировать по ч. 2 ст. 209 УК РФ без ссылки на ст. 33 УК РФ, что обуславливается тем, что формой соучастия банды предполагается как соисполнительство, так и распределение ролей.  

Рассмотрим пример из судебной практики.

В производстве Иволгинского районного суда Республики Бурятия находилось уголовное дело № 130-14/14, по которому три жителя Республики Чечня, которые были друзьями с детства, приехали в г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) для учебы в ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет» и поступили на физико-технический факультет, однако за плохую успеваемость были отчислены. Самый старший из группы, 17-летний С. стал организатором ОПГ, остальным двоим было 16,8 и 16,5 лет. С. разработал план по совершению ряда преступных деяний, для реализации которых он приобрел охотничье ружье и два газовых пистолета, которые в последствии переделал на пистолеты для стрельбы боевыми патронами. На протяжении четырех месяцев несовершеннолетние в рамках ОПГ совершали вооруженные нападения на киоски и небольшие магазины на окраинах г. Улан-Удэ, в результате чего пострадало 52 человека. Во время последнего нападения на круглосуточный магазин, сработала сигнализация и преступники были задержаны сотрудниками правоохранительных органов. В соответствии с вышеизложенным, действия несовершеннолетних членов ОПГ, суд в приговоре квалифицировал деяния по ч. 2 ст. 209 УК РФ и п. «а» ч. 4 ст. 162. Несовершеннолетние были осуждены на семь лет лишения свободы. Действия организатора банды С. были квалифицированы судом по по ч. 1 ст. 150, п. «а», п. «б», п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1, ч. 2 ст. 209 и назначил ему уголовное наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет[91]. 

Рассмотрим ст. 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)»[92]. Объективная сторона указанного насильственного преступления представлена следующими квалифицирующими признаками: 1) созданием преступного сообщества (преступной организации) с целью совместного совершения одного либо нескольких тяжких или особо тяжких преступлений; 2) руководством преступным сообществом (организацией) либо входящими в него структурными подразделениями; 3) осуществлением координации преступных действий, а также формированием совокупности устойчивых связей между различными обособленными функционирующими организованными группами; 4) разработкой планов и созданием условий для совершения насильственных преступлений такими группами либо разделом сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенное лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп; 5) принятием участия в собрании организаторов, руководителей либо иных представителей ОПГ с целью совершения одного из указанных преступлений.  

Следует отметить, что как показывает практика, несовершеннолетние лица крайне редко выступают в качестве организаторов преступного сообщества на начальном этапе существования последнего, что обуславливается недостаточностью жизненного опыта, знаний, авторитета среди взрослых преступников и т.д. Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 регламентируется, что в случае, если лицо либо группа лиц вступила в уже созданное преступное сообщество с целью реализации преступных намерений, то ответственность таких лиц по ст. 210 УК РФ наступает с момента вхождения их в преступное сообщество независимо от фактически выполняемых ими функций[93]. Пункт 17 рассматриваемого постановления указывает на то, что наступление уголовной ответственности участника преступного сообщества за действия, предусмотренные ч. 2 ст. 210 УК РФ осуществляется независимо от осведомленности такого лица о действиях других участников сообщества, а также о времени, месте, способе и иных обстоятельствах, которые планируются, либо о совершаемых насильственных преступлениях[94].

Рассмотрим вандализм (ст. 214 УК РФ) как одного из наиболее распространенных видов насильственных преступлений, свершаемых несовершеннолетними в ОПГ.

Объект вандализма – это отношения по охране общественного порядка. Т.М. Зайко отмечает, что особенностью данных деяний является то, что вандализм – это многообъектное преступление, поскольку он является соединением своего непосредственного объекта с дополнительным (например, публичная нравственность), а в отдельных случаях – и с факультативным[95].

Статьей 214 УК РФ предусматривается четкое указание на предметы посягательства – здания и сооружения, а также имущество на общественном транспорте или в других общественных местах[96]. Предмет рассматриваемого преступления – «Уничтожение или повреждение памятников истории культуры» был выделен в самостоятельный состав преступления (ст. 243 УК РФ). С.М. Иншаков акцентирует внимание на том, что уголовная ответственность за вандализм наступает исключительно в тех случаях, когда виновное лицо совершило порчу общественного имущества, которая не повлекла причинения значительного ущерба[97]. Существенный элемент вандализма – это выражение явного неуважения преступника к социуму, поскольку противоправные действия могут носить как публичный, так и тайный характер.

Следует отметить, что уголовная ответственность за вандализм наступает с 14 лет. При этом данное деяние совершается исключительно с прямым умыслом, однако совершение вандализма по неосторожности исключает несение ответственности за него (ст. 168 УК РФ).

По мнению А.Р. Филиппова, обязательное наступление и исключительный характер уголовной ответственности 14 и 15-летних несовершеннолетних должны применяться тогда, когда акты вандализма (особенно насильственные) были совершены несовершеннолетними членами ОПГ повторно[98]. 

Часть 2 статьи 214 УК РФ регламентируются квалифицирующие обстоятельства вандализма[99]: совершение преступного деяния группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, а также ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. При этом группа лиц (минимум два человека) – это соисполнители, достигшие 14-летнего возраста, вменяемые, которые действуют без предварительного сговора.

Важным является рассмотрение экстремизма, а именно деятельность ОПГ экстремистской направленности, в составе которых находятся несовершеннолетние преступники. Это обуславливается тем, что экстремизм – это один из основных факторов, несущих угрозу национальной безопасности целостности государства.

В современной юридической доктрине (И.М. Мацкевич, Н.Г. Кадникова, В.Н. Кудрявцев) под понятием «экстремизм» понимается приверженность к крайним взглядам и мерам в процессе разрешения вопросов социальной, политической, экономической и национальной направленности[100]. Однако в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 г. экстремизм является каким-либо деянием, направленным на осуществление насильственного захвата власти либо насильственного ее удержания, осуществление насильственного изменения конституционного строя государства, а также насильственное посягательство на общественную безопасность, включая организацию в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований либо участие в них, и преследуемых в уголовном порядке согласно внутринациональному законодательству сторон[101].

Определение понятия экстремистской деятельности (экстремизма) содержится в ст. 1 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Так, под преступлениями экстремистской направленности следует понимать виновные общественно опасные деяния, которые предусмотрены ст. 148, 149 (ч. 1, ч. 2), ст. 213 (п. «б» ч. 1), ст. 214 (ч. 2), ст. 243, ст. 244 (п. «б». ч. 2), ст. ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, которые совершены по мотивам идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы[102].

Итак, объектом насильственных преступлений против общественной безопасности (вандализма, экстремизма, организации преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем, бандитизма) выступает совокупность общественных отношений, которые регулируют безопасные условия жизни социума. Посягательство несовершеннолетними членами организованных преступных групп, как правило, осуществляется на общественные отношения в сфере обеспечения конституционных основ, гарантированности национальных, расовых и религиозных интересов, а также направлено против чести и достоинства граждан.

Таким образом, проанализировав материалы второй главы, можно сделать следующие выводы:

1.Общая уголовно-правовая характеристика насильственных преступлений, совершаемых ОПГ, может быть представлена следующим образом: объект насильственного преступления, совершаемого несовершеннолетним членом ОПГ, - это общественные отношения, которые обеспечивают наиболее значимые блага и интересы личности, государства; объективная сторона организованной преступной деятельности несовершеннолетних в ОПГ представлена: во-первых, созданием ОПГ; во-вторых, руководством такой группой; в-третьих, принятие участия в деятельности ОПГ; в-четвертых, осуществлением координации деятельности и подчиняемости несовершеннолетних преступному сообществу; субъект – несовершеннолетнее вменяемое лицо, которое достигло 14 лет; субъективная сторона – это умышленная форма вины, широкий спектр антисоциальных и асоциальных мотивов, преступная конечная цель.

2. Родовой объект насильственных преступлений против жизни и здоровья человека представлен правами личности. Объективная сторона рассматриваемых насильственных преступлений против жизни и здоровья человека выражена в причинении вреда анатомическому и физиологическому состоянию организма другого человека, обеспечивающего его жизнь, здоровье, а также способствует возможностям пользоваться совокупностью общественных благ, принимать участие во всех социальных процессах.

С объективной стороны насильственные преступления против жизни и здоровья совершаются несовершеннолетними членами ОПГ путем непосредственных активных действий и бездействия, при этом большинство составов таких преступлений имеют материальный характер. С субъективной стороны рассматриваемые насильственные преступления носят исключительно умышленный характер.

3. Родовым объектом насильственных преступлений против собственности являются экономические отношения, которые обеспечивают материальное благосостояние личности, социума и государства в целом, а видовой объект представлен отношениями собственности. Корысть выступает в качестве доминирующего мотива грабежа, разбоя и вымогательства. Основными квалифицирующими признаками данной группы преступлений являются: совершение преступления организованной группой по предварительному сговору; применение криминального насилия с причинением тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью потерпевшего; крупный размер.

4. Объектом насильственных преступлений против общественной безопасности (вандализма, экстремизма, организации преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем, бандитизма) выступает совокупность общественных отношений, которые регулируют безопасные условия жизни социума. Посягательство несовершеннолетними членами организованных преступных групп, как правило, осуществляется на общественные отношения в сфере обеспечения конституционных основ, гарантированности национальных, расовых и религиозных интересов, а также направлено против чести и достоинства граждан.