Производство в делах о применении принудительных мер медицинского характера отличается от общего порядка производства такими особенностями.

І. Общие особенности производства.

1. Обязательными является производство досудебного следствия, в т.ч.:

- в делах частного обвинения (ч.1ст. 27 УПК)

- в делах, в которых предусмотрена протокольная форма подготовки материалов (ст. 425 УПК)

2. Обязательным является участие в деле защитника (п.5 ч.1 ст. 45 УПК), в т.ч. в отдельных следственных действиях с подзащитным.

3. Наличие дополнительных обстоятельств, которые подлежат доказыванию в уголовном деле. В ч.2 ст. 417 УПК говорится о том, что во время досудебного следствия проводятся все необходимые следственные действия для всестороннего и полного выяснения:

- Обстоятельств совершенного общественно опасного деяния

- Личности того, кто его совершил

- Обстоятельств, которые характеризуют это лицо

- Обстоятельств, которые характеризуют его психическое заболевание.

4. Лицо, относительно которого осуществляется производство, не наделяется правами, которые дают ему возможность защищаться (оно не привлекается как обвиняемый)

5. Принцип состязательности реализуется без лица, относительно которого осуществляется производство.

6. Обязательным является назначение судебно-психиатрической экспертизы (п.3 ст. 76, 204 УПК).

7. Возможность закрытия уголовного дела в случае признания ненужным применение к лицу принудительных мер медицинского характера (ч.1 ст. 421 УПК)

8. Подсудностью дел местному суду (ч.1 ст. 419 УПК)

9. Невозможность постановления судом (судьей) приговора: выносится постановление о применении к лицу принудительных мер медицинского характера (ч.1 ст. 421 УПК)

ІІ. Особенности досудебного производства.

Особенности, которые выявляется на стадии возбуждения уголовного дела:

1) наличие у лица психического заболевания не является основанием для отказа в возбуждении уголовного дела

2)не может быть принято решение о возбуждении уголовного дела относительно лица, у которого на этой стадии установлено психическое заболевание. В таком случае дело возбуждается по факту совершения общественно опасного деяния.

Особенности, которые выявляются на стадии досудебного расследования:

1) следственные действия могут проводиться без участия неосудного лица (если по заключению эксперта или справки врача психическое заболевание лица препятствует его участию в следственных действиях)

2) не составляется постановление о привлечении как обвиняемого относительно неосудного, т.к. он не является субъектом преступления.

3) относительно неосудного, которые представляет собой общественную опасность, избирается взятие под стражу. Основанием для избрания этой меры пресечения является данные о том, что лицо может продолжать совершать общественно опасные деяния. Др. меры пресечения относительно неосудного не избираются, поскольку лицо, не понимая свои действия, все равно будет их нарушать.

4) гражданский иск предъявляется к лицам, которые несут материальную ответственности за деяния опекаемых ими психически больных.

5) неосудное лицо может по решению следователя не принимать участия в ознакомлении с материалами досудебного следствия (тогда с этими материалами знакомится только защитник). Осудные лица, которые принимали участие в совершении запрещенного уголовным законом деяния вместе не осудным лицом, знакомятся с материалами уголовного дела в общем порядке (ст. 218)

6) по окончанию досудебного следствия составляется не обвинительное заключение, а постановление о направлении уголовного дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера (форма постановления похожа и формой обвинительного заключения). Приложения к постановлению такие же самые, как и к обвинительному заключению. Особенность состоит в том, что в справке о движении уголовного дела указывается время назначения и срок проведения судебно-психиатрической экспертизы; в списке лиц, которые подлежат вызову – место пребывания неосудного. Относительно осудных лиц, которые вместе с неосудным совершили общественно опасное деяние, составляется обвинительное заключение. В этом случае дело направляется в суд с постановлением о решении вопроса и применении принудительных мер медицинского характера и обвинительным заключением.

ІІІ. Особенности судебного производства.

1. В делах о применении принудительных мер медицинского характера нет стадии предварительного рассмотрения дела судьёй, поэтому:

Дело судья (если согласится с постановлением следователя, утвержденным прокурором) сразу выносится непосредственно в судебное заседание.

При позитивном решении вопроса и достаточности доказательств для решения дела и применении принудительных мер медицинского характера судья составляет постановление, в котором решаются и др. вопросы, связанные с подготовкой дела к слушанию в судебном заседании:

- о списке лиц, которых надлежит вызывать в судебное заседание

- об истребовании дополнительных доказательств

- о ходатайствах, заявленных участниками процесса

- др. вопросы, которые подлежат решению судьёй в связи с подготовкой дела к судебному рассмотрению (ст. 253 УПК)

2. Участие лица, относительно которого рассматривается уголовное дело, является необязательным и может иметь место только тогда, когда этому не препятствует характер его заболевания (в др. случае в судебного заседание вызывается законный представитель неосудного, которому суд обеспечивает возможность ознакомится в материалами дела, принимать участие в судебном заседании, предоставлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства) Суд может допросить законного представителя как свидетеля.

3. Лицо, относительно которого рассматривается дело, дает пояснения (а не показания), поэтому данные, которые в них содержаться, не признаются доказательствами и на них нельзя ссылаться.

4. Не проводятся судебные дебаты; вместо них суд выслушивает заключение прокурора и мнение защиты.

5. Психически больному не предоставляется последнее слово.

6. Суд выносит постановление, а не приговор.

7. Если общественно опасное деяние совершено осудным лицом (подсудимым) и неосудным (ограничено осудным), то дело может быть рассмотрено в одном судебном заседании с соблюдением требований УПК, которые устанавливают порядок судебного рассмотрения относительно осудных и неосудных лиц. Приговор относительно подсудимого и постановление относительно неосудного или ограничено осудного постановляются одновременно.

8. Разрешение гражданского иска в этих делах не допускается. В постановлении суда указывается, что возмещение материального вреда, причиненного неосудным лицом, подлежит рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

9. Суд не должен допускать никакого упрощения по время рассмотрения таких дел.

Если при рассмотрении дела в суде будет установлено, что во время совершении общественно опасного деяния был с состоянии невменяемости или в дальнейшем заболел психическим заболеванием, которая лишает его возможности понимать свои действия или руководить ими, суд выносит постановление и продолжает рассматривать дело по правилам производства в делах о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 316 УПК)

51 Протокольная форма досудебной подготовки материалов: понятие, цель применения, сущность и процессуальный порядок производства

Протокольная форма досудебной подготовки материалов (ПФДПМ) – это особая форма досудебного производства в уголовном процессе, содержанием которой является установление в упрощенном и в ускоренном порядке признаков очевидных преступлений, которые не представляют собой большой общественной опасности, при помощи специальных средств доказывания без возбуждения уголовно дела, по результатам которого составляется протокол об обстоятельствах совершения преступления.

Особенности ПФДПМ в сравнении с «обычной» формой состоят с следующем:

· Возбуждение уголовного дела осуществляется по результатам исследования обстоятельств совершения преступления, а не для досудебного исследования

· ПФДПМ не знает таких участников уголовного процесса как потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, гражданский истец или ответчик, свидетель и др.

· Процессуальный статус правонарушителя, очевидцев, «других лиц» не согласовывается со статусами, которые они бы могли получить в связи с совершением преступления по время осуществления производства в «обычной» форме

· По результатам досудебного производства в протокольной форме составляется не обвинительное заключение, а протокол об обстоятельствах совершения преступления, что обусловило и название этого вида производства.

Условия применения ПФДПМ определяются как требованиями уголовно-процессуального закона, так и практики деятельности органов дознания по подготовки материалов в протокольной форме. К условиям применения этой формы производства относят:

· Протокольная форма применяется только в делах о преступления, что не представляют большею общественную опасность (наказания за которые составляет до пяти лет лишения свободы) Перечень таких преступлений регламентирован ст. 425 УПК и содержит 22 состава;

· Производство в протокольной форме осуществляется только в делах об очевидных преступлениях. Правонарушители (обычно те, кто был задержан с поличным на месте совершения преступления или на кого прямо указали очевидцы) признают свою вину и детально рассказывают о совершенном. Во время судебного рассмотрения у большинства таких дел остается без изменения юридическая оценка (квалификация) преступления. В связи с этим приговора, как правило, вступают в силу с окончанием срока на апелляционной обжалование

· В ходе подготовки материалов в протокольной форме запрещается проводить следственные действия (за исключением тех следственных действий, которые законом разрешено проводить на стадии возбуждения уголовного дела)

· Запрещается применение мер пресечения и др. принудительных мер, за исключением отобрания обязательства являться по вызову органов дознания и суда и уведомлять им об изменении места жительства

· Производство в протокольной форме является исключительной компетенцией органов дознания

· Независимость принятия прокурором решения о возбуждении уголовного дела и направления её в суд от того, признает ли себя правонарушитель виновным в совершении преступления

· Термин производства составляет 10 дней (в случае невозможности окончить производства в этот термин он может быть продолжен прокурором до 20 дней). В этот срок засчитывается время с момента принятия и регистрации первичной информации о преступлении и до момента составления прокурором обвинительного заключения и направления дела в суд.

Процессуальный порядок подготовки материалов в протокольной форме состоит в том, что органы дознания и прокурор осуществляют определенную совокупность действий, целью которой является обеспечение нормального судебного рассмотрения дела в суде. В зависимости от того, кто осуществляет эти действия, они разделяются на два этапа.

На первом этапе действует орган дознания, который устанавливает обстоятельства дела, личность правонарушителя, очевидцев, др. лиц; истребует – прояснения от граждан (правонарушителя, очевидцев, др. лиц), справку об отсутствии или наличии судимостей, характеристику на правонарушителя., др. материалы, которые имеют значение для рассмотрения дела в суде, напр., :

· В деле о краже – протокол изъятия украденного, справка о стоимости украденного, акт инвентаризации или ревизии и т.д.

· В деле об угоне транспортного средства – копия технического паспорта этого транспортного средства, протокол осмотра средства и т.д.

· В деле о хулиганстве – акт судебно-медицинского освидетельствования пострадавшего, справку о стоимости поврежденного имущества

отбирает от правонарушителя обязательство появляться по вызовам органа дознания и суда и уведомлять о смене места проживания.

После выполнения этих действий орган дознания действует в таком порядке:

1. об обстоятельствах совершенного преступления составляется протокол. Содержание этого процессуального документа регламентировано ч.3 ст. 426 УПК. К протоколы прилагаются все собранные материалы, список лиц, которых необходимо вызвать в суд.

2. протокол утверждает начальник органа дознания

3. предъявляет правонарушителю все материалы, в т.ч. и протокол, в прошитом и пронумерованном виде. Об ознакомлении с материалами делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью правонарушителя.

4. протокол со всеми материалами направляется прокурору

На втором этапе прокурор, получив от органа дознания материалы, подготовлены в протокольной форме, действует в таком порядке:

1. возбуждает уголовное дело (при наличии достаточных оснований для рассмотрения его у судебном порядке)

2. избирает относительно правонарушителя в необходимых случаях меру пресечения

3. составляет обвинительное заключение.

Прокурором могут быть приняты и такие решения как о направлении материалов для производства досудебного следствия; об отказе в возбуждении уголовного дела.

Производство в суде особенностями не отличается, за исключением того, что дело должно быть рассмотрено на протяжении 10 дней с момента поступления его в суд.