Приостановление досудебного расследования – это временный вынужденный перерыв в производстве досудебного следствия, вызванный обстоятельствами, которые исключают возможность его дальнейшего проведения.

В соответствии со ст. 206 УПК досудебное следствие в уголовном деле приостанавливается по таким основаниям:

1. Когда местонахождение обвиняемого неизвестно (п.1 ч.1 ст. 206, ст. 207 УПК). Характерным признаком этого основания для приостановления досудебного следствия является то, что следователь знает, кто совершил преступление, но местонахождения этого лица на установлено в силу различных причин. Самой распространенной причиной является скрытие обвиняемого.

Приостановление следствия с связи с тем, что место местонахождения обвиняемого неизвестно, проводится, если выполнены такие процессуальные условия:

· В деле собрано достаточно доказательств, которые указывают на то, что преступления совершено определенным лицом.

· Относительного этого лица вынесено постановление о привлечении его как обвиняемого.

· Выполнены все следственные действия, проведение которых возможно при отсутствии обвиняемого, приняты все возможные меры для нахождения, получения и сохранения всех доказательств в деле;

· Обвиняемый скрылся от следствия, а принятыми мерами установить его местонахождения не удалось.

2. Когда психическое или иное тяжкое заболевание обвиняемого препятствует окончанию производства по делу (п.2 ч.1 ст. 208 УПК).

Производство в деле может быть приостановлено при наличии таких условий:

· Болезнь обвиняемого является тяжкой. Закон не содержит перечень психических или иных заболеваний, а указывает только на то, что заболевание должно быть тяжким и связи с чем, невозможно допросить его как обвиняемого или привлечь его к проведению следственных действий.

· Болезнь имеет временный, а не хронический характер . это означает, что она поддается лечению, и поэтому можно дождаться выздоровления обвиняемого. Если заболевание является хроническим, то

1. в случае физического заболевания следует рассматривать вопрос о закрытии уголовного дела по ч.2 ст. 7 УПК в связи с изменением обстановки (лицо вследствие тяжкого заболевания перестает быть общественно опасным).

2. в случае психического заболевания – о направлении дела в суд для решения вопроса о применении к лицу принудительных мер медицинского характера

3. заболевания обвиняемого должно быть подтверждено врачом или заключением судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертиз

4. выполнены все следственные действия, проведение которых возможно без присутствия обвиняемого; приняты все возможные меры для нахождения, получения и сохранения всех доказательств в деле;

Нельзя приостанавливать досудебное следствие п.2 ст. 206 и ст. 208 УПК в том случае, когда в деле назначена стационарная судебно-медицинская или судебно-психиатрическая экспертиза. Независимо от тяжести заболевания обвиняемого с ним проводится следственное действие – экспертиза, а поэтому говорить о невозможности участия обвиняемого в производстве следственного действия нельзя.

3. Когда не установлено лицо, которое совершило преступление (п.3 ч.1 ст. 206, ст. 209 УПК).

Принять такое решение можно при условии, когда во время расследования дела приняты все меры по выявлению, закреплению и сохранения всех доказательств в деле и установлению лица, которое совершило преступление, но установить его так, и не удалось.

Перечень оснований, которые тянут со собой приостановления досудебного следствия (ст. 206 УКП) является исчерпывающим.

Правовые последствия решения о приостановлении досудебного следствия:

v приостановление производства следственных и др. процессуальных действий

v прерывание протекания срока досудебного следствия

v прерывание протекания срока содержания под стражей лица, которые скрылось от следствия.

v Приостановления течения сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, которое уклоняется от следствия (ч.2 ст. 49 УК).

При наличии одного из вышеуказанных законом (ст. ст. 206-209 УПК) оснований досудебное следствие приостанавливается мотивированным постановлением следователя. Утверждения прокурором постановление не требует, копия направляется прокурору.

Если в деле привлечено два и более обвиняемых, а основания для приостановления дела касаются не всех обвиняемых, следователь вправе выделить и приостановить дело относительно отдельных обвиняемых (частичное приостановление дела) или приостановить производство всего дела (полное приостановление дела).

Процессуальный порядок приостановления досудебного следствия, когда неизвестно местонахождение обвиняемого.

1. Если неизвестно местонахождение обвиняемого, то следователь оглашает его в розыск, руководствуясь при этом правилами, предусмотренными ст. ст. 138, 139 УПК. Розыск может быть оглашен как при проведении досудебного следствия, так и при его приостановлении.

2. Если одновременно приостанавливается следствие и оглашается розыск обвиняемого, то

· Об это составляется единое постановление, в котором, кроме данных, о обвиняемого и сути дела указываются: обстоятельства расследуемого преступления; основания и условия приостановления производства; основания и условия оглашения в розыск; поручения и указания органам дознания о проведении розыскных действий; место, куда необходимо направить постановление;

· Копия постановления направляется прокурору; органу дознания, которому поручается провести розыск;

· В орган дознания для надлежащей организации розыска направляются также такие документы: копия постановления о привлечении лица как обвиняемого; копия постановления об избрании меры пресечения (если такая мера не была избрана); справка о личности разыскиваемого, в которой указывается данные обвиняемого: ФИО, перечень родственников и их место проживания, последнее место проживание или место работы обвиняемого, сведения судимостях, личные приметы, привычки, личные связи и все др. данные, которые, по мнению следователя, могут быть использованы для розыска; фото обвиняемого; статистическая карточка формы 3 (о приостановлении досудебного следствия)

3. Направивши эти документы в орган дознания для организации розыска обвиняемого, следователь должен осуществлять также самостоятельную непосредственную розыскную деятельность путем:

· Направления запросов в учреждения уголовно-исполнительной системы, где разыскиваемый обвиняемый может отбывать наказание за совершения иного преступления.

· Направления запросов в органы милиции по месту возможного пребывания обвиняемого

· Использование данных, полученных по время расследования др. уголовных дел и т.д.

4. В случае задержания обвиняемого, которого разыскивали и относительно которого избрана мера пресечения в виде взятия под стражу, орган розыска немедленно уведомляет прокурора по месту его задержания

5. Прокурор на протяжении 24-х часов проверяет, действительно ли задержанный является тем лицом, которое разыскивалось. Убедившись в наличии законных основания для ареста, дает санкцию на отправку этапом до место проведения досудебного следствия.

Процессуальный порядок приостановления досудебного следствия, когда психическое или др. тяжкое заболевание обвиняемого препятствует окончанию досудебного следствия.

1. Составляется постановления о приостановлении досудебного следствия до выздоровления обвиняемого.

2. При наличии к тому основания мера пресечения может быть заменена или отмена. Однако замен или отмена меры пресечения не должны ставить под угрозы задания уголовного процесса.

3. Если заболел один обвиняемый, а в деле привлекаются как обвиняемый несколько лиц, следователь должен определиться относительно целесообразности выделения дела в отдельное производство относительно обвиняемого, который заболел.

4. После приостановления производство по делу следователь должен:

· Удерживать контакт с врачом, который лечит обвиняемого, с целью своевременного установления момента окончания лечения и возобновления следствия.

· Пресекать возможные попытки обвиняемого уклониться от лечения или от следствия и т.п.

Процессуальный порядок приостановления досудебного следствия, когда не установлено лицо, которое совершило преступление.

1. Перед приостановлением досудебного следствия по этому основанию следователь направляет поручение органу дознания (в порядке ч.3 ст. 114 УПК) на установление лица, которое совершило преступление.

2. Получив от органа дознания материалы о выполнении поручения, в которых указано о невозможности установления лица, следователь составляет постановления о приостановлении досудебного следствия до установления лица, которое совершило преступление.

3. После приостановления досудебного следствия по этому основанию орган дознания вместе со следователем, который принял это решение, должны принять все возможные меры относительно раскрытия преступления (ч. 3,4 ст. 104, ч.3 ст. 114, ст. 209 УПК)

Уголовно-процессуальный закон довольно скупо регламентирует основания для возобновления приостановленного досудебного следствия. В ст. 210 УПК указано, что в случаи необходимости возобновить досудебного следствие следователь составляет мотивированное постановление. Такая необходимость возникает тогда, когда:

· Отпали основания к приостановления досудебного следствия: обвиняемого, который уклонялся от следствия, найдено и его участие в деле обеспечено; обвиняемый выздоровел и может принимать участие в следственных действиях; лицо, которое подлежит к привлечению к уголовной ответственности , установлено.

· Необходимо и возможно провести следственные действия при отсутствии обвиняемого.

Процессуальный порядок возобновления досудебного следствия:

· Следователь составляет постановления о возобновлении досудебного следствия

· Копию данного постановления направляет прокурору

· Исполняет все необходимые следственные действия

· Если после этого на отпали основания к приостановлению следствия, снова приостанавливает его

Основания закрятия уголовного дела, досудебное следствие по которому приостановлено (ст. 211 УПК):

· Окончание сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, указанные в ст. ст. 49, 106 УК, а в случаях, указанных в ч.1 ст. 7 УПК №Порядок освобождения от уголовной ответственности и от наказания вследствии изменения обвтановки», и до окончания этих сроков

· Наличие одного или нескольких оснований, предусмотренных п. 4, 8, 9, 10 ,11 ч.1 ст. 6 УПК.