Налоговая система – это совокупность налогов и других платежей, а также налоговые органы. Налоги, сборы и другие платежи являются обязательными взносами во внебюджетный фонд или в бюджет соответствующего уровня, и осуществляются плательщиками в порядке и на уровнях, определяемых законодательными актами.

Установление и отмена налогов, сборов, а также льгот для плательщиков осуществляются в соответствии с Налоговым кодексом РФ верховными органами РФ (Государственной или областной думой).

Юридические лица (зарегистрированные предприятия) и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги – являются налогоплательщиками. Налогоплательщики подлежат постановке их на учет в органах Государственной налоговой службы РФ в обязательном порядке. Только после постановки на учет в налоговой службе коммерческие банки вправе открывать расчетные счета налогоплательщикам.

Объектом налогообложения являются следующие категории:

· доходы (прибыль);

· стоимость реализованной продукции;

· отдельные виды деятельности налогоплательщиков;

· операции с ценными бумагами;

· пользование природными ресурсами;

· имущество юридических и физических лиц;

· добавленная стоимость продукции;

· фонд оплаты труда.

Налоговые ставки устанавливаются федеральными и региональными органами. Налоговые поступления распределяются по бюджетам разных уровней в установленном порядке на верхних уровнях.

Система налогообложения решает две задачи:

• финансовое обеспечение выполнения государственных функций;

• обеспечение развития, расширения и структурной перестройки производства.

Налоги имеют две функции:

• фискальную функцию (то есть изъятие определенной суммы средств в пользу государства);

• стимулирующую функцию (то есть льготное обложение отдельных видов деятельности).

Налоги подразделяются на федеральные, региональные и местные. К федеральным налогам относятся:

1. налог на добавленную стоимость;

2. налоги на доходы банков и страховых компаний;

3. подоходный налог с физических лиц;

4. налог на операции с ценными бумагами;

5. госпошлина и др.

К региональным налогам относятся:

· налог на имущество предприятий;

· налог с продаж;

· лесной налог;

· плата за пользование гидроресурсами и др.

К местным налогам относятся:

· сбор на право торговли;

· налог на содержание жилого фонда;

· целевые сборы на содержание милиции;

· налог на рекламу и др.

Некоторые налоги устанавливаются решениями местных органов власти.

Некоторые налоги, например, на прибыль являются распределительными. Они распределяются в установленной доле в федеральный, областной и местный бюджеты.

Налогоплательщик обязан уплачивать налоги, представлять налоговым органам необходимые документы и сведения, вести бухгалтерский учет и отчеты финансово-хозяйственной деятельности. В случае неуплаты или сокрытия налогов в отчетность впоследствии вносятся изменения, представляются документы для проверки. Юридические лица не уплачивают налоги в случае их отмены или банкротства. В случае ликвидации предприятия налог уплачивает в судебном порядке ликвидационная комиссия.

При неисполнении налогоплательщиком обязанностей применяются меры административной и уголовной ответственности: санкции, залог товарно-материальных ценностей, гарантии кредиторов. При несвоевременной сдаче документов и других небольших нарушениях уплачивается штраф в размере 10% от суммы налога При нарушении налогового законодательства взыскивается вся сумма сокрытого дохода и штраф в размере той же суммы, а при повторном нарушении – штраф в двукратном размере суммы. При умышленном сокрытии – штраф в пятикратном размере сокрытий. При просрочке платежей выплачивается пени 0,1% неоплаченной суммы налога за каждый день просрочки. Взыскание штрафов и недоимок по налогам, производится с юридических лиц в бесспорном порядке, с физических лиц – в судебном. Взыскание недоимки с юридических и физических лиц производится с полученных доходов. При отсутствии доходов, с имущества лиц.

Налоговые органы вправе возбуждать ходатайство о запрещении занятия предпринимательской деятельностью, признать сделку недействительной, предъявлять в суд иск по ликвидации предприятия. Налоговая инспекция может проверить документы бухгалтерской, финансовой деятельности, приостанавливать расчетные операции в банках, обследовать помещения предприятия, используемые для получения доходов. Налоговые органы обязаны сохранять коммерческую тайну и тайну сведений о вкладах физических лиц. Ущерб, причиненный налогоплательщику в результате неправомерных действий налоговых органов, возмещается в установленном порядке.

Плательщики могут обжаловать неправомерные действия налоговой инспекции в вышестоящую инстанцию налоговой инспекции или в Госарбитраж.

Налоги выплачиваются один раз в месяц, некоторые - один раз в квартал нарастающим итогом по месяцам.

Государственная налоговая служба определена как единая система контроля за правильностью исчисления и внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством и соблюдением налогового законодательства. Служба находится в подчинении у Министерства финансов РФ и Главной государственной налоговой инспекции. Последовательность уплаты налогов сводится к следующему: в первую очередь уплачиваются все поимущественные налоги, пошлины и другие платежи. Их сумма вычитается из налогооблагаемого дохода или прибыли, после чего, с оставшейся суммы рассчитываются и уплачиваются все остальные налоги (на прибыль и др.).

Налог на прибыль

Налог на прибыль является распределительным налогом. Он зависит от конечного результата хозяйственной деятельности. Налогоплательщики являются предприятия и организации. Объектом налогообложения выступает валовая прибыль – сумма прибыли от реализации имущества, услуг, продукции и доходов от внереализационных мероприятий. Налогооблагаемая прибыль определяется путем вычета из валовой прибыли дохода по ценным бумагам, полученного от долевого участия в деятельности других предприятий, рентных платежей, налога на имущество и отчислений в резервный фонд. Устанавливаемая система налоговых льгот связана с взносами в благотворительные фонды. Облагаемая прибыль уменьшается на капитальные вложения на природоохранные мероприятия, на содержание жилого фонда на балансе организации. Для малых предприятий устанавливаются дополнительные льготы.

Прочие налоги

Налог на добавленную стоимость (НДС) – это форма изъятия в бюджет части прироста стоимости при производстве товаров, работ и услуг. Объектом налогообложения выступают обороты от реализации товаров. Со строительных организаций НДС взимается с выручки от реализации строительно-монтажных работ и услуг. Строительные организации, строящие жилые объекты освобождаются от уплаты НДС. Также не облагаются налогом обороты по реализации внутри предприятия.

Из фонда заработной платы вычисляется подоходный налог на физических лиц. По нему установлена единая ставка – 13%.

Для предприятий, имеющих основные фонды и другие материальные ценности на балансе, выплачивается налог на имущество согласно установленной ставке.

Местные налоги выплачиваются от выручки или от фонда заработной платы предприятия.