1.СУТЬ И СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Категорию ввел Истон:
Упорядочивание на основе права и других социальных норм, совокупность таких политических институтов как:
1. Государственные органы
2. Политические партии
3. Общественные движения
4. Общественные организации….
…..В рамках которых происходит и реализуется политическая власть.
В отличие от социально-экономической системы политическая система имеет ряд особенностей:
1. Решает общественные задачи
2. Сложности внутри структуры
3. Управление обществом
4. Совершение политического руководства.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ:
Институционные подсистемы;
Коммуникационные подсистемы;
Духовно-идеологические;
Функциональные (основа для режимов);
Нормативные подсистемы.
ВСЕ ЭТО СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ!!!
Истон вывел ---- как работает политическая система:
Требования:
· Блага и ресурсы
· Поведение
· Коммуникация
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
· Блага и ресурсы
· Поведение
· Производство символов и ценностей
При выполнении требований --- люди дают политической системе поддержку:
· Исполнение законодательства
· Участие в политической жизни
· Будут следить за официальной информацией.
Чем больше невыполненных запросов --- кризис ---- может привести к революции.
ФУНКЦИИ:
1. Властно-политическая (механизм формирования власти) ---определение уровня поддержки власти;
2. Национальной интеграции --- преобразование народа в нацию (общая история) --- код нации;
3. Стабилизация социально-политической жизни --- выяснение конфликтов и их предотвращение и разрешение;
4. Модернизации --- осовременивание
5. Управления ---- система создает новые органы управления обществом.
6. Правовая --- право и вся система функционирования в его рамках.
2. ГОСУДАРСТВО – ГЛАВНЫЙ ЭЛЕМЕНТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Государство занимает особое место в политической системе --- придает ей стойкость, целостность, ориентирует её на решения, важные общественные задачи.
ТЕОРИИ ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА:
1. Теологическая (государство - результат деятельности Бога)
2. Патриархальная ( государство – результат развития семьи --- абсолютная власть монарха является логичным продолжением власти отца.
3. Договорная (Гоббс, Локк и компания) – все люди собрались вместе и договорились сформировать государство, отдав ему часть своих прав взамен на обеспечение их безопасности.
4. Психологическая --- возникновение государства связано с определенными особенностями психики в частности --- желание человека подчиняться другому человеку.
5. Насилия --- государство появляется с акта насилия, когда 1 племя завоевывает 2е для контроля и управления им. (Государство в таком случае – аппарат принуждения).
ПРИЗНАКИ:
1. Наличие собственной системы органов и учреждений, осуществляющих функции государственной власти.
2. Наличие права
3. Наличие гражданства и определенной территории, на которую распространяется юрисдикция государства.
4. Бюджетно-финансовая система
5. Государственная символика.
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА:
1. Реализация внутренней и внешней политики (реализация национальных интересов государства)
2. Защита прав человека – любое государство – это не просто институт. Оно должно выполнять все свои функции.
3. Регулирование экономической жизни – государство должно создать правила игры для ведения бизнеса.
4. Создание обороноспособности – армия; запуск военно-промышленного комплекса.
Все государства делятся по форме правления и форме устройства:
ПРАВЛЕНИЕ:
· Порядок организации верховной власти
· Порядок создания власти
· Взаимоотношения населения и государства
ВСЕ ГОСУДАРСТВА:
· МОНАРХИИ
1. Конституционные (Великобритания)
2. Абсолютные (Саудовская Аравия)
· РЕСПУБЛИКИ
-высшие организации власти:
Коллегиальные, выборные.
1. Президентские (глава самостоятельно выбирает состав правительства, которым он руководит) - США
2. Парламентская (парламент самостоятельно формирует правительство и правительство подчиняется только парламенту) – Германия.
3. Смешанная
Бывает:
· Президентско-парламентская (глава государства лично предлагает состав правительства, в первую очередь Премьер Министра и КабМин --- парламент утверждает и потом уже его утверждает Президент)
· Парламентско-президентская (парламент предлагает кандидатуру Премьер Министра)
ПО ФОРМЕ УСТРОЙСТВА:
1. Унитарная (одинаково административно-территориальные единицы, имеющие одинаковые полномочия) --- в унитарной стране может быть до 4х автономных образований.
2. Федеративная (когда государство состоит из разных административно-территориальных единиц, имеющих разную степень полномочий) --- минимум 2 уровня власти:
- федеральный
-региональный (уровень субъекта федерации)
3. Конфедерация (историческая форма – независимые государства для решения какой-нибудь задачи объединяются) --- Швейцария, США в процессе развития.
3. ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ:
1. По дихотомии:
- открытые
-закрытые
2. Аарон, Ростоу:
Типы:
· Традиционные политические системы (для стран Азии, Африки)
· Тоталитарные системы (СССР, Северная Корея)
· Модернизированные демократии (ЕС, Украина, Россия)
3. Алман:
Типа по 2м критериям.
Критерии:
· Какая политическая культура? (активистская, тоталитарная, подданническая)
· Ролевая структура (характер взаимоотношений разных политических институтов)
I. Англо-Американская
1) Однородность политической культуры (активистский вид)
2) Политические партии автономны (независимо друг от друга)
3) Огромное количество групп интересов, которые защищают интересы граждан.
II. Европейско-континентальная
1) Дробленность (разные типы политической культуры)
2) Взаимозависимость между партиями/группами интереса.
III. Доиндустриальная
1) Недемократичность
2) Нестабильность
IV. Тоталитарная
1) Однородная политическая культура (подданническая)
2) Высокая интеграция общества (за счёт борьбы с внутренними и внешними врагами)
3) Насилие (физическое)
4. Демократические/недемократические:
Базируется на 1 критерии: способы и методы осуществления политической власти (политический режим)
Если метод основывается на насилии: автократия. Бывает 2х видов – авторитарный и тоталитарный.
Авторитарный:
1) Неограниченная власть одного человека или группы лиц. Данная власть нейтрально относится к деятельности, которая ей не мешает.
Тоталитарный:
1) Всеобъемный контроль государства и идеология
Демократический метод, система, демократический режим:
1) Свобода
2) Равенство всех перед законом
3) Народное волеизъявление
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ:
Можно совершить переход от авторитарного режима до демократического, от тоталитарного до демократического, но существуют и обратные переходы (от демократического до авторитарного или тоталитарного).
Дата: 2019-07-30, просмотров: 178.
