ТЕМА 1 Политика как социальное явление. Политология как наука.
Единого определения термина политика нет.
По мере развития общества политическая сфера усложнялась, показывая свою многоаспектность.
Впервые имя политики использовал Аристотель в работе «Полития» - публичная деятельность по управлению государством, призванная побороть слепые страсти и стремления индивидуумов.
Политика – от слова polis (город, государство, управление)
1. Вебер: Политика – это стремление участвовать во власти или влиять на разделение власти. Власть – цель и инструмент политики.
2. Политика: это конкуренция интересов, публичное противостояние групп.
3. Карл Шмидт: сводит все к дихотомии враг//друг. Друзьям – всё, врагам – ничего.
4. Политика: это искусство достижения компромиссов.
5. Истон: Политика – это реализованное властью разделение ценностей.
Политика:
Деятельность, направленная на
· Удержание
· Завоевание
· Реализацию
Власти
Виды политики:
1) Внутренняя (внутренние проблемы страны)
2) Внешняя (политика государства за пределами своих границ)
3) Мировая (решение глобальных проблем)
Направления:
1) Экономическое
2) Социальное
3) Демографическое
4) Аграрное
5) Культурное
6) Военное
7) Т.п.
ПРИСУТСВУЮТ ВО ВСЕХ ВИДАХ ПОЛИТИКИ
Ресурсы:
1) Организационные
2) Экономические
3) Правовые
4) Символические
5) Культурные
6) Информационные
7) Психологические
Функции политики:
1) Властно-регулирующая (дихотомия: разделение власти или концентрация)
2) Ценностно-регулирующая (П: справедливая//несправедливая)
3) Коммуникативная(П: открытая//закрытая, эффективная//неэффективная)
4) Интегративная (легитимная//нелигитимная, согласия//конфронтации)
***************************************************
2. Политология как дисциплина/наука
КАРЛ ДОЙЧ
3 этапа развития политологии:
1) Философский ( 18-19в)
2) Эмпирический (практика)
3) Стадия ревизии эмпирического материала
Активное развитие политология как наука получила в США и Европе.
19 в – процесс институализации (стала читаться как предмет)
1880 – школа политической науки
На процесс развития политологии повлияла эмиграция ученых из Европы в США.
1948 – ЮНЕСКО – международная ассоциация политических наук.
1991 – В СССР не было политологии.
ПОЛИТОЛОГИЯ – наука о политике и её взаимодействии с обществом.
Политология имеет 2 группы общенаучных методов:
A. Научные методы:
· Исторический (все процессы в эволюции)
· Институциональный ( изучение политики через взаимодействие политических институтов, партии, государства)
· Сравнительный
· Социологический (зависимость политики от социальных факторов, социальных структур, социальных групп, религии, культуры)
· Бихевиористкий (поведенческий) – изучение политологии через поведение людей по принципу стимул/реакция
· Психологический (политика через внутренние механизмы политического поведения: надежды, желания, мотивы, эмоции)
· Структурно-функциональный (акцент на политике как на системе, имеющую сложную структуру изучения: структуру, элементы структуры и функции, которые выполняют эти элементы)
· Системный (политика – как саморегулирующая система и характер её отношений с внешней средой)
B. Эмпирические методы:
· Анализ документов
· Изучение статистики
· Анкетные опросы
· Теория игр
· Наблюдение
ФУНЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ:
A. Описательная
B. Оценочная
C. Сравнительная
D. Прогностическая
E. Социализации
F. Преобразовательная (инновации_--- установленные нормы)
ТЕМА 2 Становление и развитие политической мысли в истории человеческой цивилизации.
ДРЕВНИЙ МИР И СРЕДНИЕ ВЕКА
Политические учения – это представления, концепции и идеи, которые отображают исторический процесс углубления познания политических явлений.
В эпоху Древнего мира политические мысли воплощались мифах, которые объясняли происхождение власти правителей древних империй как частей Божьего, космического порядка.
Индия –
космический закон (рыта) и мораль/долг, добропорядочность (драхма)
Китай –
Конфуций: понятие правильного пути, справедливого порядка, норм поведения (дао). Правители должны были придерживаться его, т.к. от этого зависело моральное поведение подданных, а, значит, и стабильность государства.
Мо Цзы – считал источником общественных изменений понимания правителями принципов любви к ближнему как основы общественной пользы.
Политические учения Древнего Востока характеризовались тем, что:
1. Политическая мысль не выделялась в самостоятельную область знания;
2. Часто выражалась в мифологической форме;
3. Царила концепция Божественного происхождения власти и социального строя;
4. Учения носили преимущественно апологетический характер.
Древняя Греция
– рационализация политически-правового представления связана с переходом от мифологии Гесиода и Гомера, в основе философского подхода были понятия справедливость (дике) и обычай (темис) к проблемам государства и права.
Софисты – государство это продукт «общественного договора».
Сократ – правильные и неправильные формы государства:
+
Монархия,
Аристократия,
Полития.
-
Тирания,
Олигархия,
Охлокатия (власть толпы)
Платон – схема-эволюция государственного устоя.
· Аристократия (власть лучших)
· Тимократия (власть военных)
· Олигархия (власть богатых)
· Демократия (власть большинства)
· Тирания (власть узурпатора)
Древний Рим –
Тит Лукреций Кар: «О природе вещей», договорной характер государства.
Марк Туллий Цицерон: условием свободы есть подчинение закона для всех.
В Древней Греции были введены такие понятия как:
Право,
Мораль,
Республика,
Власть, и др.
Особенности учений Древней Греции и Древнего Рима:
1) Постепенное освобождение социально-политических взглядов от мифологической формы;
2) Становление их как самостоятельные части философских обществ и науки;
3) Всесторонний анализ государства и общественного строя;
4) Классификация форм государственного управления;
5) Разработка общественно-политического идеала.
СРЕДНИЕ ВЕКА
Особенное влияние христианства.
Центральные вопросы:
1) Как построить политическую жизнь согласно христианству?
2) Какая власть выше: светская или духовная?
Фома Аквинский:
«О правлении государей», «Сумма теологий» - похождение власти от Бога.
Если каждый правитель может творить как добро так и зло, то решение о законности власти принадлежит Церкви, если правитель делает зло – подданные могут восстать. Лучшая форма государства – монархия. Основная забота монарха: о благе подданных.
Мавриций Паддуанский:
«Защитник мира» - государство необходимо отделить от Церкви, как разум от веры; источником власти является народ.
ЭПОХА ВОЗРОЖДЕНИЯ
Идейное содержание: гуманизм, сосредоточение на земных интересах человека.
Никколо Маккиавели:
Освобождение политики от морали, рассмотрев её с точки зрения того, что делает политику успешной, а государство – надежным и могущественным.
Реформация: протестантизм (16в), М. Лютер, Ж. Кальвин, Т.Мюнцер стали основоположниками протестантизма = появился цезарепапизм – подчинение Церкви власти монаха.
Развитие политических учений в эпоху нового времени:
1) Формирование светского образа мышления;
2) Идея собственных прав человека – свобода убеждений, свобода собственности, свобода равенства и т.д.
3) «Естественный общественный договор» - государство возникло как человеческое общество в результате договора предотвратить «войну всех протии всех».
4) Томас Гоббс – концепция общего договора, государь взял на себя права граждан, ограничив этим их свободы, но взял на себя функции управления миром.
5) Дж. Локк – идея разделения власти в государстве с целью избегания злоупотребления.
В эпоху Просвещения под влиянием критической мысли началась работа по пересмотру верований, понятий, учреждений, прав и законов. Основы общего благосостояния связывали с господством разума.
Шарль Луи Монтескье – изменить абсолютную монархию может такой политический механизм, где законотворческая, исполнительная и судебная власти существовали независимо друг от друга, то есть отстаивал идею разделения властей.
Вольтер – идея свободы слова, равенства граждан перед законом «просветительской монархии», где образованные не только монархи, но и подданные.
Во время войны за независимость США – Б.Франклин, Т. Джефферсон, А. Гамильтон обосновали такие принципы, что все люди от природы свободны, независимы и обладают правами – на свободу, жизнь, стремление к счастью, на политическую самоопределенность, независимое существование, тому подобное.
1п. 19 века – либерализм – признание прав человека, разделение власти, свобода выбора труда и конкуренции: Иммануил Кант – человек – цель, а не средство.
Гегель – идеи взаимоотношений общества и государства.
Спенсер и Мишель – сформулировали политические аспекты либерализма.
Алексис де Токвилль – «Демократия в Америке»: распределение власти, деятельность партий, местное самоуправление, добровольные ассоциации».
Е. Берк, Ж.де Местр, Л. Де Бональд, Шатобриан. – консерватизм: сохранить исторически сложившиеся формы государства и общественной жизни.
Противоречия между классами вызывает классовую борьбу, которая является движущей силой истории.
Фридрих Ницше – борьба 2х стремлений к власти – стремлении сильных (аристократии) и стремлений слабых (массы, рабов толпы)
НАУЧНЫЕ КОНЦЕПЦИИ
· Концепция постиндустриального общества
(термин – Сент-Симон, концепция – О. Конт):
Технологические изменения притягивают социальные. Общество делится на технократическую элиту (милитократию – власть наиболее одаренных) и массы, которыми можно управлять.
· Концепция политического плюрализма (Э. Дюркгейм):
Современное общество состоит из антагонистических слоев, государство выступает в роли арбитра между силами-конкуренами.
· Концепция власти и бюрократии:
Исследует функции и структуру организации, пытаясь ответить на вопрос про легитимизацию бюрократической власти и её отношении с демократами.
Р. Михельс выдвинул концепцию неизбежности олигархического перерождения демократических партий и систем.
· Концепция тоталитаризма
Х. Арендт, Ф. фон Хайек, Х. Ортега-и-Гассет, Н. Бердяев – трактуют тоталитаризм как общество, которые превращают человека в автоматизированного индивида представляет сплоченную насилием и манипуляцией массу.
В центре внимания современных политологов: государственная власть.
В конце 20 века центральной проблемой исследователей становится личность.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
1. Теории, типы и стили Политического Лидерства (ПЛ)
2. ПЛ: суть, черты, типология
3. Суть, теория и функции Политической Элиты (ПЭ)
4. Типология и рекрутирование (отбор) ПЭ
1
З теории, которые объясняют феномен лидерства:
1. ТЕОРИЯ ЧЕРТ
Богардус, Дженингс
Каждый человек, обладающий определенным набором черт характера может стать лидером.
1. Острый ум
2. Воля
3. Целеустремленность
4. Организаторские способности
5. Компетентность
6. Привлекательная внешность (желательно) – фотогеничность
1. СИТУАТИВНАЯ
Даль, Хилтон
Ситуация сама выбирает лидера
3. ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
Фрейд, Фромм
Лидерство – определенный тип сумасшествия, результат невроза.
Например: Иван Грозный, концепция абсолютизма «я – бог», самый большой грех – неподчинение царю.
!!!! При объяснении лидерства конкретного человека используется иснтез 3х теорий.
МАКС ВЕБЕР:
Классификация по условиям формирования типов лидерства:
1) Традиционное
Святость традиций и обычаев. Лидерство по наследству (монарх), менее всего учитываются личные качества. Монархия, вождизм.
2) Рационально-легальное
Основывается на вере в существование законного строя.
Лидер избирается путем выборов. Личные качества играют большую роль.
Путин, Оланд, Лукашенко….
3) Харизматическая
Вера в исключительность вождя. Черта: фанатичная преданность сторонников.
УСЛОВИЯ ДЛЯ ПОЯВЛЕНИЯ ХАРИЗМАТИКОВ:
A. Отсутствие парламентских структур;
B. Кризис парламентских структур.
5 ОСОБЫХ КАЧЕСТВ ХАРИЗМАТИКА:
a) Ярко выраженный волевой характер
b) Целеустремленность
c) Способность оказывать суггестивное влияние (гипнотическое) на большие группы людей.
d) Умение вселять в людей веру в себя и надежду на успешное завершение дел.
e) Способность влиять (управлять) на настроения масс, аккумулировать и выражать общую волю.
2 СТИЛЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА:
· Авторитарный
Наличие у лидера огромной, неделимой власти. Формируется командно-административная система (жесткая, иерархическая).
Склонность к демагогии и внешним эффектам.
Лидер прилагает огромные усилия для создания тоталитарной сознательности.
· Демократичный
Приходит к власти в результате выборов, завоевав доверие электората.
Лидер прислушивается к населению и очень часто принимает решения на основании консенсуса.
2
Политический лидер – это авторитетный член общества, чье мнение играет важную роль в социально-экономической и политической жизни.
ХАРАКТЕРИСТИКИ:
1. Наличие программы – важные аспекты развития страны.
2. Умение высказывать и отстаивать взгляды и интересы той или иной социальной группы.
3. Наличие определенных качеств характера:
компетентность,
коммуникабельность,
решительность
целеустремленность
4. Популярность – умение убеждать, переубеждать, завоевывать сторонников, влиять на людей.
5. Имидж руководителя
6. Определенный уровень политической культуры.
7. Наличие команды – у лидера должны быть его сторонники.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ:
Херманн (женщина):
1. ФЛАГОНОСЕЦ – человек идеи, имеет некое видение и пытается его реализовать. (н: Ленин)
2. СЛУЖИТЕЛЬ – представляет интересы определенной группы и выступает от их имени. (н: Путин)
3. ТОРГОВЕЦ – лидер, который умеет продать любую идею, сделав её привлекательной. (н: евроинтеграция)
4. ПОЖАРНЫЙ – решение актуальных в обществе проблем. (н: Рузвельт)
По дихотомии:
Правящие/оппозиционные
Крупные/мелкие
Кризисные/рутинные
Конформисты/нонконформисты
(По течению/ против течения)
По приходу к власти:
· Наследственные
· Те, кого выбирают
· Те, которых назначают
3
В 18 ВЕКЕ – понятие «элита» - лучший, отборный.
В 20 ВЕКЕ – в политологии – ввел француз Сорель. Сформировалось направление, изучающее элиты – элитизм.
МОСКА – любое общество делил на 2 группы: которые неравнозначны между собой – элита, массы.
Элиту выделяет из общества умение управлять людьми, а также материальное и интеллектуальное преимущество.
ФРЕДО ПАРЕТО – обществом всегда управляет элита, которая наделена особыми качествами:
· Психологическими (врожденными)
· Социальными (приобретенными)
Элита бывает: правящая и оппозиционная.
Фредо вводит понятие «циркуляция элиты» - это отбор элиты.
Бывает
· Горизонтальная (характерна дл стабильных режимов, смена происходит путём выборов, когда одна часть элиты сменяет другую)
· Вертикальная ( характерна для кризисных периодов – гос.переворотов, революций – кардинальная смена элиты и политического курса.
МИХЕЛЬС – Всегда общество закономерно будет делиться на элиту и массу.
Черты элиты:
1. Право выдвигать из своей среды лидеров
2. Право на привилегии
3. Закрытость или полузакрытость для выходцев из других социальных групп.
4. Психологическое преимущество
5. Собственная идеология
6. Доступ к закрытой информации (информации не для распространения)
Функции:
I. Субординация интересов разных социальных групп
II. Отбор этих интересов в политическую программу
III. Создание политической идеологии (программа политической партии, законы, конституция)
IV. Создание политических институтов
V. Пополнение кадров состава, выдвижение лидера
VI. Разработка стратеги развития государства.
4
ПАРЕТО:
· ПРАВЯЩАЯ (президент, кабмин, парламент)
· ОППОЗИЦИОННАЯ (оппозиции, группы интересов, группы давления, партии, не прошедшие в парламент)
ИСТОЧНИК ВЛИЯНИЯ ЭЛИТЫ:
v Наследственная
v Ценностная (личность, которая занимает влиятельную общественную и государственную позиции) – бывшие президенты, премьеры
v Властная
v Функциональная (чиновники, управленцы, разных уровней).
ПО ОТБОРУ:
v Открытая (воссоздается из всего общества)
v Закрытая (из внутреннего круга)
Бывает:
a) Высшая (политическая элита)
b) Средняя (50% населения: по доходу, образованию, профессиональная, научная элита, творческая элита, интеллектуальная элита…)
c) Административная ( люди, которые занимаются административные должности на разных уровнях – н: председатель колхоза)
РЕКРУТИРОВАНИЕ И ОТБОР:
2 СИСТЕМЫ:
1) Гильдий (тоталитарный, авторитарный режимы)
2) Антепленерская (предпринимательская)
СИСТЕМА ГИЛЬДИЙ:
1) Закрытая или полузакрытая для выходцев из других социальных групп.
2) Наличие огромного количества институциональных фильтров (стаж, возраст, семейное положение, партийность, и т.д.)
3) Ограниченный круг селектората (электорат – все население, селекторат – те, кто производит отбор)
Плюсы:
A. Взвешенность решений
B. Меньшая степень риска
C. Низкая вероятность внутренних конфликтов
D. Предсказуемость политики
Минусы:
A. Склонность к бюрократизации
B. Рутинизация и консерватизация
СИСТЕМА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ:
1) Открытость – попасть в элиту может каждый
2) Небольшое количество фильтров
3) Широкий круг электората (выбирается государством)
4) Острая конкуренция и борьба за получение тех или иных должностей.
5) Исключительная роль личных качеств
Плюсы:
A. Приход ярких лидеров
Минусы:
A. Большая степень риска появляния непрофессионалов в политике.
B. Непредсказуемость политических решений
C. Склонность лидеров к внешним эффектам.
!!! в чистом виде системы встречаются редко. Чаще – симбиоз.
Роль среднего класса
Средний класс – в разных странах критерии различны, исходя из разных жизненных стандартов.
К среднему классу в разных странах относят:
- мелких и средних предпринимателей;
- наемных рабочих
- интеллигенцию
- работников культуры и образования
- фермеров
- пенсионеров
-инвалидов
-многодетные и неполные семьи.
В США – средний класс – наличие дома.
В Украине – 10000 грн и машина на одного человека.
В 90е – дача и машина.
На постсоветском пространстве – средний класс –
1) Адаптировался
2) Обладает высоким культурным капиталом, имеет квалифицированное образование
3) Его численность будет расти, исходя из научно-технического прогресса.
4) СК надеется только на себя.
Типа по 2м критериям.
Критерии:
· Какая политическая культура? (активистская, тоталитарная, подданническая)
· Ролевая структура (характер взаимоотношений разных политических институтов)
I. Англо-Американская
1) Однородность политической культуры (активистский вид)
2) Политические партии автономны (независимо друг от друга)
3) Огромное количество групп интересов, которые защищают интересы граждан.
II. Европейско-континентальная
1) Дробленность (разные типы политической культуры)
2) Взаимозависимость между партиями/группами интереса.
III. Доиндустриальная
1) Недемократичность
2) Нестабильность
IV. Тоталитарная
1) Однородная политическая культура (подданническая)
2) Высокая интеграция общества (за счёт борьбы с внутренними и внешними врагами)
3) Насилие (физическое)
4. Демократические/недемократические:
Базируется на 1 критерии: способы и методы осуществления политической власти (политический режим)
Если метод основывается на насилии: автократия. Бывает 2х видов – авторитарный и тоталитарный.
Авторитарный:
1) Неограниченная власть одного человека или группы лиц. Данная власть нейтрально относится к деятельности, которая ей не мешает.
Тоталитарный:
1) Всеобъемный контроль государства и идеология
Демократический метод, система, демократический режим:
1) Свобода
2) Равенство всех перед законом
3) Народное волеизъявление
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ:
Можно совершить переход от авторитарного режима до демократического, от тоталитарного до демократического, но существуют и обратные переходы (от демократического до авторитарного или тоталитарного).
ТЕМА 1 Политика как социальное явление. Политология как наука.
Единого определения термина политика нет.
По мере развития общества политическая сфера усложнялась, показывая свою многоаспектность.
Впервые имя политики использовал Аристотель в работе «Полития» - публичная деятельность по управлению государством, призванная побороть слепые страсти и стремления индивидуумов.
Политика – от слова polis (город, государство, управление)
1. Вебер: Политика – это стремление участвовать во власти или влиять на разделение власти. Власть – цель и инструмент политики.
2. Политика: это конкуренция интересов, публичное противостояние групп.
3. Карл Шмидт: сводит все к дихотомии враг//друг. Друзьям – всё, врагам – ничего.
4. Политика: это искусство достижения компромиссов.
5. Истон: Политика – это реализованное властью разделение ценностей.
Политика:
Деятельность, направленная на
· Удержание
· Завоевание
· Реализацию
Власти
Виды политики:
1) Внутренняя (внутренние проблемы страны)
2) Внешняя (политика государства за пределами своих границ)
3) Мировая (решение глобальных проблем)
Направления:
1) Экономическое
2) Социальное
3) Демографическое
4) Аграрное
5) Культурное
6) Военное
7) Т.п.
ПРИСУТСВУЮТ ВО ВСЕХ ВИДАХ ПОЛИТИКИ
Ресурсы:
1) Организационные
2) Экономические
3) Правовые
4) Символические
5) Культурные
6) Информационные
7) Психологические
Функции политики:
1) Властно-регулирующая (дихотомия: разделение власти или концентрация)
2) Ценностно-регулирующая (П: справедливая//несправедливая)
3) Коммуникативная(П: открытая//закрытая, эффективная//неэффективная)
4) Интегративная (легитимная//нелигитимная, согласия//конфронтации)
***************************************************
2. Политология как дисциплина/наука
КАРЛ ДОЙЧ
3 этапа развития политологии:
1) Философский ( 18-19в)
2) Эмпирический (практика)
3) Стадия ревизии эмпирического материала
Активное развитие политология как наука получила в США и Европе.
19 в – процесс институализации (стала читаться как предмет)
1880 – школа политической науки
На процесс развития политологии повлияла эмиграция ученых из Европы в США.
1948 – ЮНЕСКО – международная ассоциация политических наук.
1991 – В СССР не было политологии.
ПОЛИТОЛОГИЯ – наука о политике и её взаимодействии с обществом.
Политология имеет 2 группы общенаучных методов:
A. Научные методы:
· Исторический (все процессы в эволюции)
· Институциональный ( изучение политики через взаимодействие политических институтов, партии, государства)
· Сравнительный
· Социологический (зависимость политики от социальных факторов, социальных структур, социальных групп, религии, культуры)
· Бихевиористкий (поведенческий) – изучение политологии через поведение людей по принципу стимул/реакция
· Психологический (политика через внутренние механизмы политического поведения: надежды, желания, мотивы, эмоции)
· Структурно-функциональный (акцент на политике как на системе, имеющую сложную структуру изучения: структуру, элементы структуры и функции, которые выполняют эти элементы)
· Системный (политика – как саморегулирующая система и характер её отношений с внешней средой)
B. Эмпирические методы:
· Анализ документов
· Изучение статистики
· Анкетные опросы
· Теория игр
· Наблюдение
ФУНЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ:
A. Описательная
B. Оценочная
C. Сравнительная
D. Прогностическая
E. Социализации
F. Преобразовательная (инновации_--- установленные нормы)
Дата: 2019-07-30, просмотров: 275.