По мнению профессора С.Ю. Кашкина, Правительство Российской Федерации  – это коллегиальный орган общей компетенции, осуществляющий руководство исполнительной и распорядительной властью в стране.

Согласно статьи 10 Конституции Российской Федерации основные ветви государственной власти разделена на законодательную, исполнительную и судебную, где исполнительная власть Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.

Статья 1 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года «О Правительстве Российской Федерации»[1] дает определение, что Правительство Российской Федерации является высшим исполнительным органам государственной власти, которая осуществляет общую компетенцию руководство распоряжения и исполнения всех Федеральных, Федеральных конституционных законов, принявшими представительным органом, а также других нормативно-правовых актов для исполнения на всей территории Российской Федерации.

Согласно главе 6 Конституции Российской Федерации, Правительство Российской Федерации – это коллегиальный орган общей компетенции, включающих Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Основополагающие признаки правительства Российской Федерации:

­– является Федеральным органам исполнительной власти;

– осуществляет исполнение всех законов принятым органам представительной власти;

– является самостоятельным от всех других ветвей власти и исполняют только характерные для них функции как исполнительная;

–  является коллегиальным органам;

– вправе от своего имени издавать акты, такие как постановления, распоряжения и другие виды (временные положения, заявления, декларация);

– является органом общей компетенции, и ее полномочия затрагивают все сферы общественной жизни;

– деятельность исполнительной власти носит универсальный и исполнительно-распорядительный характер;

– возглавляет единую систему федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации[2];

– работой Правительство руководит глава государства (монарх, президент) или же парламент, зависит от формы правления государства.

Исполнительную власть можно определить, как часть государственного аппарата, осуществляющую повседневную властную деятельность, оперативную, организующую, обеспечивающую мерами административного принуждения.

Существует различные классификации видов органов исполнительной власти.

Выделяют два вида в зависимости от типа государственного устройства, как федеральные и исполнительные органы власти субъекта Федерации[3].

Члены Правительства Российской Федерации не праве быть членами Федерального Собрания, заниматься предпринимательской и оплачиваемой деятельностью, кроме творческой, преподавательской и научной деятельности, использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения,

предназначенные только для служебной деятельности, без разрешения Президента Российской Федерации принимать почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств, выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации, за исключением служебных командировок. Перечень ограничений членов Правительства Российской Федерации можно продолжить[4].

Согласно статье 24 Федерального Конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» Председатель Правительства определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу, например, представляет интересы Правительства за его пределами, ведет заседания и обладает правом решающего голоса, подписывает акты,  представляет Президенту Российской Федерации  о структуре федеральных органов на назначение и освобождение от должности, распределяет обязанности между членами Правительства, информирует Президента Российской Федерации о работе Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Российской Федерации, в выработке и реализации политики Правительства Российской Федерации; участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство Российской Федерации.

Таким образом, Правительство Российской Федерации­ является высшим исполнительным органам государственной власти Российской Федерации, возглавляющий единую систему исполнения власти в области образования, здравоохранения, экономики, обороны в Российской Федерации.