Последнее десятилетие в России ознаменовалось не только нарастанием террора, организованной преступности, но и стремительным распространением наркотических средств. Наркобизнес и связанная с ним преступность создают реальную угрозу безопасности государства. В сферу наркотического безумия втягиваются все новые слои населения, в том числе женщины и дети. Вследствие этого, катастрофически ухудшается состояние здоровья населения планеты, растет смертность, особенно среди молодежи, резко снижается продолжительность жизни. Реальной становится угроза генофонду человечества. Исключительная важность раскрытия и расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ определяется большой их распространенностью на территории России, значительным количеством участников этой противоправной деятельности и необратимыми последствиями для здоровья и жизни миллионов граждан. На сегодняшний день в России регулярно употребляют наркотические средства 4 млн. человек. За последнее десятилетия их число увеличилось в 11 раз, однако по оценкам российских и международных экспертов, выявляется не более 10 – 15 % таких преступлений.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (веществ, часто используемых при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ), подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998г. № 681. Он может уточняться и дополняться.

Условия, способствующие совершению рассматриваемых преступлений, - это нарушения правил в сфере производства наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых лекарственных препаратов, в сфере распределения, хранения, учета, выписывания данных средств, отсутствие должной охраны при их перевозке и хранении, наличие плохо охраняемых полей с посевами конопли, возможность производить посевы опийного мака в отдаленных районах страны, возможность сравнительно легко перемещать наркотики через границы с Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией и другими государствами. Но решающим фактором является расширение спроса на наркотики, рынка сбыта и значительная разница в ценах при покупке наркотиков сбытчиком и при его продаже потребителям.

Следы преступных действий с наркотиками в юридической литературе принято подразделять на несколько групп:

1) следы производства (выращивания) сырья и изготовления наркотиков;

2) следы транспортировки, хранения и сбыта наркотиков;

3) следы потребления наркотиков.

При кустарном производстве, изготовлении или переработке наркотиков на предметах, используемых в этих процессах (весы, мясорубки, кофемолки, прессы, сита, дуршлаги, посуда, ножи и др.), остаются частицы наркотикосодержащих веществ.

При хранении, перевозке, пересылке, сбыте наркотиков применяются различные контейнеры и предметы, в которых могут быть обнаружены наркотики или следы их пребывания. Следы рук могут оставаться на полиэтиленовых, бумажных и других материалах, сумках, чемоданах, флаконах, аэрозольных баллончиках, упаковках, ампулах и т.д.

После потребления наркотиков, сопровождающегося использованием специфических предметов и веществ, на месте происшествия могут оставаться иглы, шприцы, ватные и марлевые тампоны, окурки, пустые упаковки, содержащие следы примененного наркотика.

При введении наркотиков путем инъекций остаются многочисленные следы уколов на теле, рубцы, шрамы, поражения вен. Кроме того, в слюне, моче, крови наркоманов содержатся следы наркотиков.

Следы наркотиков могут быть также обнаружены в подногтевом содержимом у подозреваемых, в смывах с поверхностей рук, лба и полости рта.

Определить нахождение лица в наркотическом опьянении можно по его внешнему виду и поведению.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию:

По данной категории дел подлежат установлению следующие обстоятельства (все они включаются в план расследования).

1. Способ изготовления, производства, переработки, приобретения, хранения, перевозки, пересылки, сбыта наркотических средств или психотропных веществ.

2. Место и время всех эпизодов преступной деятельности, определяемое в днях, часах, иногда в течении месяцев и года - в зависимости от количества эпизодов и общей продолжительности преступной деятельности.

3. Вид, наименование, количество и стоимость наркотического средства или психотропного вещества, с которым совершались преступные операции. Установление этого обстоятельства помогает не только оценить действия обвиняемого, размах деятельности преступной группы, но и установить источник происхождения сырья, полуфабрикатов, готового наркотика, каналы поступления и сбыта. Количество и стоимость наркотика определяют ход поиска ценностей, денег у преступников и влияют на конкретизацию меры наказания.

4. Участники преступной группы и роль каждого в преступной деятельности: в изготовлении, переработке, хранении, перевозке, пересылке, сбыте, даче советов, предоставлении средств и т.п.

Нередко допущенные ошибки при установлении участников пагубно сказываются на результатах расследования.

5. Каналы поступления и сбыта наркотических средств или психотропных веществ.

6. Виновность каждого обвиняемого в совершении преступления, мотивы и цели поведения (в частности цель сбыта), проверка возможных версий защиты. В свою защиту обвиняемые нередко выдвигают версии о том, что наркотик им подложили (подсунули), что они первый раз его видят; не знали, что это наркотик и откуда он появился; наркотики никогда не употребляли; нашли пакет в общественном месте и не успел выяснить до задержания, что в нем находится; изготовил раствор для лечения и не знал, что это наркотик и т.п.

7. Данные о личности каждого обвиняемого устанавливаются путем затребования приговоров, характеристик, других документов, допросов родственников, соседей, сослуживцев, знакомых, проверкой по криминалистическим и иным учетам.

8. Возможные нарушения правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, - лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

9. Характер и размер ущерба. Доказывание этого обстоятельства возможно путем установления количества наркоманов, которые покупали наркотики у их сбытчиков и которые стали хроническими наркоманами в результате преступных действий; установление времени, в течение которого эти наркоманы не работали, лечились за государственный счет, стоимость лечения; стоимость поврежденного государственного или чужого имущества. Следователь должен принять все меры для обеспечения возмещения ущерба и возможного гражданского иска.

10. Причины преступления. Устанавливая причины преступления, следователь выясняет, как у обвиняемого сформировалась антисоциальная установка, стремление к потреблению наркотиков, какие обстоятельства способствовали искажению сознания, потребностей и совершению конкретного преступления.

11. Иные преступления, связанные с расследуемым: хищения, вымогательство, склонение к потреблению, незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, организация либо содержание притонов, незаконная выдача либо подделка рецептов либо иные корыстнонасильственные преступления, напрямую не связанные с наркотиками, но совершенные в целях получения средств для их приобретения (кражи, грабежи, мошенничество и т.д.).