Переход к НЭПу воспринят в обществе неоднозначно. Многие рассматривали НЭП как признание большевиками своей ошибки и что после либерализации экономической, наступит и политическая., т.е. установление демократич. формы правления. Среди большевиков б. мнения, что это предательство делу революции. Во взглядах Ленина также произошли изменения: если в начале он считал НЭП передышкой перед решительным прыжком к коммунизму, то в 1921 г. он говорит, что это всерьез и надолго. Сутью этого переходного периода должно стать мирное экономич. соревнование между различными укладами в экономике, и постепенно социалистич. уклад вытеснит все остальные. т.е НЭП затронул и политич. систему.

Этапы: 1)21-25 гг. 2)25-27гг.

1. На начальном этапе наблюдается оживление д-ти Советов. Демократизация партийной жизни. Журналы стали появл-ся: «Известия ЦК РКП(б)» - что было на пленуме.

В марте 1921 г. – X съезд КПСС. Решение: замена продразверстки продналогом и принятие резолюции «О единстве партии». Она запрещала создание в РКП(б) фракций или групп, имеющих отличную от партийного руководства точку зрения. В 1922 г. б. проведен суд над эсерами (заговор против совет. власти, пособнич-во иностр интервентам и белогвардейцам). Их приговорили к смертной казни, но потом отменили. В июне 1923 г. разработана инструкция «О мерах борьбы с меньшевиками». Тем самым вся оппозиция б. уничтожена, установлена однопартийная система.

С 25г. наблюд. негативн. тенденции в развитии политики страны. Бюрокритизация и диктат. аппарата. 7 дек.17г-созданный ВЧК, кот-й переименовали в ГПУ. Бюджет ГПУ занимал в годы НЭПа 3е место, уступая воен. и образованию.

Основ.удар наносился по структурам оппозиции. Первый суд. процесс над левыми эсерами. Из 47ч-к – 14 приговорены к смер. казни.

6июня22г. ГЛАВЛИТ- цензурный орган. Предупредит.и репрессив. контроль.

В 22г.закрыв-ся ранее легальные газеты и журналы.

К сер. 20х гг. ликвидир-ся последние подпольные эсеровские группы.

Сексоты-секретн сотрудники. Большое вним-е уделяется профсоюзам, они взяты под контроль. Профсоюзы-это школа коммунизма. Профсоюзы превращ-ся в правит. департамент по ? рабочих, т.е. они полн0ю лишились самост-ти. Большое вним-е партия уделяет вопросу по вовлечению масс в дея-ть. Добровольные об-ва культурно-просветит. направлен-я, спортивные. Межд.орг-я помощи борца рев-и МОПР; ОДН-об-во «Далой неграмотность». Об-во друзей возд. флота – ОДВФ. Об-во красного креста и красн. полумесяца – РОКК. ОДД – об-во друг детей. Во всех об-вах ок. 10млн. ч-к. Развивается шефское движение (1 млн.ч-к). РАБКОР- рабочее-крест-йкорреспондент. Юнкор-юные корресподенты. За годы НЭПа выдвинуто ок.200 представителей науки. Негативное отн-е к церкви (рез-я об изъятии дух ценностей, арест Тихона). Многие в ссылки и расстреляны.

После разочарований по поводу мировой революции, большевики обратили свое внимание на территории, входившие в состав России. После гражданской войны РСФСР, Украина, Грузия, Армения, Белоруссия б. формально независимы. В 1921-1922 гг. они заключили ряд договоров по обороне, хоз. политике, внешней политике. Б. одобрены ленинские принципы. 27 декабря 1922 г. актом учреждения нового гос-ва стал договор между РСФСР, Украиной, Белоруссией и Закавказской республикой. 30.12.1922 – утверждены договор и Декларация об образовании союзного государства. Значительную часть полномочий республики передавали центру. Высший орган – Всесоюзный съезд советов, между съездами ЦИК советов, который состоял из двух палат: Совета союза и Совета Национальностей. Высшим исполнит. органом стал Совет Народных Комиссаров. До 1929 г. другие территории также присоединились.

2 этап. Борьба за власть: Стержнем жизни была внутрипартийной борьба. Центральной проблемой б-бы был вопрос о путях и ср-х строит-ва коммунизма, а по сути б-ба за власть. Политический режим, сложившийся в годы НЭПа носил авторитарный характер, что выразилось в централизации власти, командном методе руководства, ведущей роли компартии. В стране отсутствовала оппозиция, б. идеологическое единомыслие, но главное в стране б. лидер – Ленин. В 1924 г. он умер. Необходим б. новый руководитель, но такого не было. На слуху у всех б. Троцкий, Бухарин, Зиновьев, Сталин. Но с другой стороны полит. традиция большевизма отрицала вождизм. Оставался один выход – коллегиальное управление. Но тогда надо б. перестроить всю работу партии, приблизить ее к социал-демократии. Но никто не отважился на демократизацию  режима. Начинается борьба за власть.

3 этапа б-бы:

1.1921-25гг.- Троцкий зан-ет позицию отличную от противоречия от всего политбюро и Зиновьева, Каменева.

2.1925-27гг – Сталин, Бухарин, Рыков →→Каменев, Зиновьев+Троцкий

3.1927-29гг Бухарин, Рыков (отошли от Сталина)+Томский→→Сталин, Молотов, Киров, Орджонекидзе.

13апр.22г. Пленум ЦК партии Троцкий скажет о Сталине, что эта величайшая посредственность. После смерти Ленина Троцкий притендавал на вл-ть→против Сталина.

Ленин за год до своей смерти написал письмо съезду – завещание. Троцкий, Бухарин, Зиновьев, Каменев, Сталин- 1 из них мог стать главой. О Сталине пишет, что сосредоточил в св. руках огром.власть и не уверен, что сможет правильно ей распорядиться. О Троцком, что самый способный, но оч. самовольный. Т.О., Ленин уравновешивает Троцкого и Сталин. Чт. не было раскола в партии. В 21-22гг Ленин симпотизировал и Сталину и Троцкому одновременно. Каменев поддержал Сталина. В 23г- первый эк. кризис, когда цены с/х- занижались, а на пром-ю продукцию завышались. Троцкий хочет провести НЭП за счет с/х. Обвиняет Зиновьева и Каменева в диктатуре. Сталин обвиняет Троцкого в стремлении к личной власти. Но Каменев и Зиновьев ничего не выиграли от союза со Сталиным. В итоге этапа Зиновьева, Каменев и Сталин одержали победу. Сталин собрал свою гвардию: Молотов, Каганович. Ключевые посты в прав-ве.

В дек.14 съезд партии: противостояние Зиновьев и Каменев – Сталину, к ним примкнул Троцкий. Сталин нашел под-ку у Бухарина и Рыкова (вскоре выпадает из триумвирата). Нов. оппозиция (Зиновьев и Каменев) были за гласность, дем. начала. Критикуя личность Сталина. Их под-ли: Сокольников, Преображенский. Гл. проблемы, по которым б. дискуссии: гос-во и рынок. Как развив-ся дальше эк-ке. Зин. и Каменев критикуют идеологизацию НЭПа, отступление от марксизма. Предлагают усилить силу гос-ва в эк-ке, ликвид-ть рынок. В годы НЭПа гос-вр и рынок сосущ-ют. В др. времена гос-во вытесн. рынок и своб. рынок отн-я.

Позиция Зиновьева и Каменева свод-сь к диктату гос-ва. Сталин и Бухарин отмели все обвинения, будто они владеют ситуацией рынка. Зиновьев и Каменев предупр-ли, что страна придет к кризису. Он наст-л в 27г- голод. Если бы прислушались, то это породило командно-админ. систему. Сбой хлебозаготовок, голод.

В 27г-троцистко-зинов-й блок обвинен в отходе от ленинизма, откола от партии. Победа сталинско-бух. блока на 15съезде партии в декабре 27г. Пропоганда взглядов б. несовместимы с треб-ем в рядах больш. партии троц-зин. блока. Пленум избирает нов. состав Политбюро (29 дек.27г): 9ч-к - Сталин, Бухарин, Ворошилов, Молотов, Томский, Рыков, Каменев, Куйбышев.

Заверш.этап: казалось в Политбюро д.б. мир. Но в итоге спустя 4года после завещания Ленина. Троцкий б.в ссылке. Против-я мж Сталиным→Рыковым, Бухариным, Томским. Сталин сторонник разв-я по пути НЭПа, но на практике за коллек-ю. Чрезвычайные меры равносильные продразверстки с 28г. Рыков и Томский тж за чрезв. меры т. против кулака (Сталин против всего крест-ва).

С 15 съезда и заканчивается кризис на 16 съезде. Фактически захват неогран. власти Сталина. Преемники Ленина- Томский, Рыков были освобождены от постов и шли на второстепенные роли.

Итогом б-бы стан-ся то, что Сталин сфор-л св. культ и окружение: «Сталин-я гвардия»- Киров, Молотов, Коганович, Орджаникидзе.