В настоящее время гораздо очевиднее становится роль технического прогресса в современной экономике и планирующей системе. Еще совсем недавно изменения в технике являлись абсолютным общественным благом. Только чудаки подвергали это сомнению. Слово «изобретение» было синонимом слова «прогресс».
Теперь сомнения – обычная вещь. Все чувствуют, что многие новшества в потребительских товарах есть ни что иное, как обман.
Технический прогресс в том случае, когда он направлен на совершенствование производственного или других процессов, в отличии от нововведений в области производства товаров или оказания услуг, служит двум целям техноструктуры. Он уменьшает издержки производства и тем самым дает возможность устанавливать такие цены, которые стимулируют больший объем продаж. Таким образом он служит положительной цели техноструктуры – обеспечению роста.
Новизна или кажущаяся новизна, если она способствует эффективности убеждения потребителя, служит целям техноструктуры лучше, чем надежность или работоспособность.
Глава XVI
Источники государственной политики: итоги
Планирующая система существует в самой тесной связи с государством. Очевидной основой этих взаимоотношений являются огромные расходы правительства на приобретение выпускаемых ею товаров.
Планирующая система полагается на государство при обеспечении своих громадных потребностей в квалифицированной, хорошо подготовленной рабочей силе.
Планирующая система требует дополнительных капиталовложений со стороны государства всякий раз, когда ей необходимо продавать свои товары, например, в строительство шоссейных дорог, если речь идет о продаже автомобилей. Кроме того планирующая система нуждается в помощи при осуществлении технических разработок, многие из которых слишком накладны для самой фирмы.
В значительной мере оправдано все более распространяющиеся мнения, что современная экономика выглядит как социализм для крупных фирм и как свободное предпринимательство для мелких.
Для воздействия планирующей системы а общество требуется непоколебимая вера его членов в важность деятельности этой системы. Необходима глубокая общественная убежденность в важности данных товаров и услуг. Обеспечив себе престиж, путем огромных затрат на рекламу по телевидению, в газетах, журналах, планирующая система приобретает влияние и как источник политических решений.
Вторым объективным источником государственной власти является бюрократический симбиоз. Рыночная система вступает в контакт с правительством через законодательную власть. Эти взаимоотношения, хотя и являются весьма очевидными, устанавливаются с теми органами государственной власти, значение которых уменьшилось. Техноструктура имеет дело с государственной бюрократией. Связь эта значительно менее заметна. К тому же, она осуществляется теми органами, которые по мере усложнения государственных задач быстро становятся господствующими.
Все вышесказанное ни в коей мере не означает, что власть планирующей системы в определении и проведении политики является полной. По мере развития ее цели имеют тенденцию все больше расходиться с целями общества.
Глава XVII
Межнациональная система
Планирующая система приспосабливает государство к своим нуждам. То, что служит ее защитным и положительным целям, становится здравой государственной политикой. Но планирующая система в то же время преступает границы национального государства, чтобы создать международное планирующее сообщество.
Продукция фирмы, покидая страну в которой она была создана, полностью освобождается от власти создателя. На цену изделия влияет конкуренция и неконтролируемое воздействие внутреннего производства в той стране, где оно продается, и конкурирующий импорт из других стран.
Как мы видели, техноструктура стремится поставить свои цены и свои издержки под контроль и обеспечить спрос и предложение по этим ценам. Вдобавок у нее есть ряд жизненно важных потребностей, которые должно удовлетворять государство. Совершенно естественно, что единственный способ добиться этого – создание своего филиала, зачастую не уступающего по масштабам фирме, в других странах.
Дата: 2019-07-24, просмотров: 192.