Права граждан на земельные участки можно рассматривать с двух позиций: как юридический факт, на основании которого возникает право обладания земельным участком, и как совокупность правомочий в отношении владения, пользования и распоряжения землей. Виды прав граждан на землю можно подразделить по следующим основным критериям: 1. Право собственности на земельный участок, которое может возникнуть у граждан при наличии: а) земельной правоспособности гражданина, выражающейся в наличии у него прав быть собственником, нести соответствующие права и обязанности самому лично. б) соблюдения правил приобретения земельного участка в собственность: правил купли-продажи, соответствия формы договора купли-продажи типовому договору, соблюдения или нарушения прав иных лиц на преимущественную покупку данного участка и т. п. Право собственности граждан на земельный участок может быть односубъектным и многосубъектным. В частности, односубъектным является право одного гражданина на конкретный земельный участок, определенный на местности в натуре. Многосубъектным является право собственности нескольких граждан на один, земельный участок, поскольку возникает сложное правоотношение сособственников в отношении одного объекта, который может быть разделен либо на соответствующие доли, либо находиться в данном правоотношении без такого разделения. Правомочия собственности граждан в отношении земельных участков, находящихся у них на праве собственности, выражаются в праве владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом.

2. Право пожизненного наследуемого владения ЗУ. Право пожизненного наследуемого владения ЗУ - право владения и пользования ЗУ, передаваемое по наследству, без права отчуждения (продажи). Право пожизненного наследуемого владения ЗУ, находящегося в гос. или мун.собственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Предоставление ЗУ гражданину на право пожизненного наследуемого владения, после введения в действие ЗК РФ не допускается. Распоряжение ЗУ, находящегося на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на ЗУ по наследству. Гос. регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения ЗУ по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Право имеет узкий круг субъектного состава. Гр.имеют возможность перевести ЗУ из права пожизненного наследуемого владения в право собственности в ряде случаев бесплатно в соотв.с законодательством.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ. Право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ – право владения и пользования ЗУ, находящегося в гос. или мун. собственности, без заранее установленного конкретного срока и права отчуждения. Гр-нам ЗУ в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляется. Право постоянного (бессрочного) пользования находится в гос. или мун. собственности ЗУ, возникшее у гр-н или юр. лиц до введения в действие ЗК, сохраняется. Граждане, обладающие ЗУ на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими ЗУ.

4. Сервитут – право ограниченного пользования чужим ЗУ. Сервитут м.б. срочным или постоянным. Сервитут м.б. частным и публичным. Частный: собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего ЗУ, а в необходимых случаях и от собственника другого ЗУ (соседнего участка) предоставляется право ограниченного пользования соседним участком (сервитут). Сервитут устанавливается по согласию м/у лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения согласия об установлении сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Сервитут м.б. установлен также в интересах и по требованию лица, которому ЗУ предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных ФЗ. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, субъекта РФ, органа МСУ в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов гос-ва, МСУ или местного населения, без изъятия ЗУ. Установленный публичный сервитут осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

5. Безвозмездное срочное пользование ЗУ. Гражданам в безвозмездное срочное пользование м. предоставляется ЗУ: 1) из земель, находящихся в собственности гр. или юр. лиц, иным гр. на основании договора; 2) из земель организаций отдельных отраслей экономики, в т.ч. организаций транспортного, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьего хозяйства, государственных природных заповедников и национальных парков в виде служебного надела. Служебный надел предоставляется работникам таких организаций на время уст-я трудовых отношений на основании заявления работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им ЗУ. 3) из земель, находящихся в гос. или мун. собственности, используемыми органами гос. власти или органами МСУ, лицам, с которым заключается гос.или мун. контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъектов РФ или средств местного бюджета, на основании заказа, размещенного в соответствии с ФЗ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для гос. или мун. нужд, на срок строительства объекта недвижимости.

6. Аренда ЗУ. Право аренды ЗУ- право пользования ЗУ, предоставляемое арендодателем арендатору для ведения на нем хозяйства на определенный срок и на условиях, закрепленных договором аренды. По договору аренды (имущественного найма) ар/ль (наймодатель) обязуется предоставить ар/тору (нанимателю) имущество за плату на время владения и пользования или на время пользования. Плоды, продукция и доходы, полученные ар/ром в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, является его собственностью. По истечении срока договора аренды ЗУ его ар/р имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды ЗУ, за исключением некоторых случаев.

Основания возникновения, изменения и прекращения прав граждан на земельные участки представляют собой юридические факты, с которыми закон связывает динамику данных прав. В силу этого они обладают, как минимум, двумя правовыми свойствами: объективное и конкретное проявление и связь с законом. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Право возникает: 1) из актов органов МСУ; 2) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; 3) из судебного решения и т.п. Прекращение права происходит в случае отчуждения ЗУ др. лицом в соотв. с законодательством, принудительном изъятии ЗУ, смерти собственника.