Общая характеристика, система и виды преступлений в сфере ЭД.
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

ТЕМА: ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

 Это Глава 22 УК РФ. Для того чтобы ее успешно освоить, необходимо изучить эту Главу. Эта Глава, которая среди всех Глав УК содержит больше всего статей. Начиная со ст.169 до 199.2. Несмотря на то, что составов много, в общем спектре преступлений, которые совершаются в РФ, не так много, которые попадают на долю экономических преступлений. Эти преступления имеют высокую степень латентности. Глава очень подвижная, часто в нее включаются новые составы и исключаются. Если ППС – незыблемая Глава УК, там начиная с 1997 года ни разу не одной статьи не вносили, то эта Глава изменяется. Поэтому может получиться так, что ВФ отчитает лекцию, а потом появится новая статья. К этому надо быть готовым.

Кафедрой выпущен учебник по Особенной части 2014 года, должен появиться в библиотеке. По объему он меньше, чем учебник 2010 года. Но не исключено, что он уже устарел в части отдельных составов. Законодатель работает с высокой скоростью, что задается социальными реалиями.

Список ПП ВС РФ, которые связаны с решением вопросов квалификации преступлений в сфере экономической деятельности:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем».

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

3. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1962 г. № 11 «О судебной практике по делам о заранее не обещанном укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте заведомо похищенного имущества».

4. Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей».

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака».

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг».

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления».

Обратить внимание на Постановления, которые посвящены только вопросам квалификации данных преступлений. Это Постановление №1 в списке, Постановление № 2 будет нами изучено более предметно, когда будем рассматривать служебные преступления, Постановление №3 – это по ст.175 УК РФ сегодня, Постановление № 5 – мы уже знакомы, только часть постановления связана с квалификацией преступления – незаконное использование товарного знака, Постановление № 6 небольшое, посвящено квалификации преступления, связанных с фальшивомонетчеством, последнее Постановление про налоговые преступления.

Специальная литература:

- Учебник ЮФ СПбГУ 2014 года;

- Монография Б.В. Волженкина «Преступления в сфере экономической деятельности по УП РФ» 2007 года. Это лучшая книга по квалификации экономических преступлений. Но уже прошло 7 лет, в отдельных частях книга потеряла актуальность;

- Шмонин, Семыкина «Преступления экономической направленности».

По итогам этого семестра мы сдаем экзамен по Особенной части, методика опубликована, пользоваться можно УК РФ. 

Квалифицирующие признаки:

- совершенное в крупном размере;

- группой лиц по предварительному сговору;

- лицом с использованием своего служебного положения;

Пленум толкует его несколько необычно. Это было связано с тем, что Постановление появилось рано, Пленум не до конца определился с содержанием этого признака.

Под лицами, использующими свое служебное положение, следует понимать должностных лиц, служащих, а также лиц, осуществляющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях.

Кто такие служащие? Применительно к другим составам, речь идет о государственных и муниципальных служащих. Этот признак должен одинаково толковаться, применительно ко всем лицам, к которым используется.

Часто при легализации пользуются услугами нотариуса. Если речь идет об ОПГ, то нотариус, как правило, в доле. Возникает вопрос, как квалифицировать действия нотариуса? Поскольку он помогает это делать. Рекомендация в последнем абзаце связана с квалификацией действия нотариуса – он пособник, но есть еще и ст.202 УК РФ для частных нотариусов.

Использование нотариусом своих служебных полномочий для удостоверения сделки, заведомо для него направленной на легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, квалифицируется как пособничество по ч. 5 ст. 33 УК РФ и по статье 174 и при наличии к тому оснований - по статье 202 УК РФ.

- организованной группой;

- совершенное в особо крупном размере.

Последняя рекомендация связана с решением задачи, когда в легализации одновременно участвуют лица, с одной стороны, которые сами совершали это преступление и добывали имущество, и лица, которые не участвовали в преступлении. При наличии признака легализации эти лица несут ответственность по разным ст.УК: 174 и 174.1.

Сбыт имущества, которое было получено в результате совершения преступления (например, хищения) иными лицами, не образует состава легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества (статья 174 УК РФ), если такому имуществу не придается видимость правомерно приобретенного. В зависимости от конкретных обстоятельств дела указанные действия могут содержать признаки состава преступления, предусматривающего ответственность за хищение (в форме пособничества) либо состава преступления, предусмотренного статьей 175 УК РФ.

Если лицом был заключен договор купли-продажи в целях легализации имущества, полученного им в результате преступления, и покупатель, осознавая указанное обстоятельство, приобрел это имущество для придания правомерного вида владению, пользованию или распоряжению им, то действия покупателя надлежит квалифицировать по соответствующей части статьи 174 УК РФ, а действия продавца - по соответствующей части статьи 174.1 УК РФ.

Проблемы квалификации.

1. Отграничение от хищения – проблема направленности умысла. Кроме того, с ущербом, если происходит мошенничество путем получения кредитных ресурсов, то оно окончено сразу как только злодей завладевает деньгами и получает возможность распорядиться ими. Незаконное получение кредита окончено с момента, когда банку не возвращают причитающиеся средства.

2. Отграничение от преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ – по субъекту разграничиваются. Незаконное получение кредита – частный случай причинения имущественного ущерба путем обмана.

3. Отграничение от ГПО. Бывает, что и состава то нет, имело место незаконное получение кредита, предоставил ложные сведения. Здесь дело в ПСС. Иногда возникает проблема, что вроде как предоставил ложные сведения, но они не являются сведениями о финансовом состоянии или хозяйственном положении, это были другие сведения. Поэтому предоставление не всяких заведомо ложных сведений порождает состав данного преступления. Кроме того, требуется наличие крупного ущерба.

4. Установление размера ущерба. Учитывается только тот ущерб, который находится в ПСС. Какой ущерб учитывается? При получении льготных условий кредитования – ущерб, который связан с упущенной выгодой кредитора. Когда он должен был получить 3%, а в итоге получил 1 %. Эти 2% - упущенная выгода. По практике также ущерб составляют и те средства, которые не возвращают банку.

5. Определение субъекта преступления. С одной стороны вроде бы четко сказано, что ИП и руководитель организации. Традиционный вопрос, где фигурирует руководитель: что делать с теми лицами, которые осуществляют фактически обязанности руководителя, но юридически таковыми не являются? Можно ли их привлечь к УО за это П? Зарегистрировал организацию на подставное лицо, пошел, получил кредит, принес заведомо ложные сведения, затем, получилось то, что получилось – кредит не был возвращен, причиной было то, что банк выдал под воздействием обмана. Но признаков мошенничества не усматривается. Что это? Необходимо поступать так как в ПП ВС РФ по делам о налоговых преступлениях. Фактические руководители признаются субъектами преступления.

6. Толкование понятия кредита. На прошлом занятии рассмотрели – речь идет о всех кредитах, которые предусмотрены ГЗ.

Содержание понятия кредиторской задолженности.

У нас есть три криминальных банкротства: ст.195 (есть в презентации №11), 196, 197 УК РФ. Составы сложные, непростые. Статьи бланкетные, отсылают к закону о несостоятельности, сейчас готовится специальное ПП ВС. Может быть к зиме это Постановление и появится.

Квалифицирующие признаки.

1) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору;

2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

3) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

4) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

5) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

6) в отношении двух или более лиц;

7) из корыстных побуждений или по найму;

8) совершение преступления организованной группой либо наступление по неосторожности смерть человека или иных тяжких последствий;

9) сопряженность с умышленным причинением смерти человеку.

Специальные основания ОУО.

Общие условия такие: Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Надо отдельно остановиться, т.к. для захвата заложника есть беспрецедентный случай, когда лицо освобождается от УО не только в той ситуации, когда он добровольно прекратило удерживать заложников, но даже в том случае, когда это произошло по требованию власти. Захват заложника – преступление длящееся. Юридически окончено с момента захвата, но фактически продолжается до того момента, пока потерпевший находится в состоянии несвободы.

Поскольку личная свобода является дополнительным объектом, часто захват заложника в процессе своего совершения посягает в т.ч. и на здоровье, иногда даже на жизнь, то дабы предотвратить наступления более тяжких последствий, связанных с причинением вреда здоровью и жизни потерпевшего, законодатель пошел на этот шаг, признав возможность ОУО даже в случае, когда преступление прекращается по требованию власти, если в содеянном нет состава иного преступления.

Что значит «если в содеянном нет состава иного преступления»? Пример: захват заложника, потерпевшему причиняется средней тяжести вред здоровья, потом освобождается заложник. За захват заложников не подлежит УО, за причинение средней тяжести подлежит УО.

Бандитизм (ст.209 УК РФ).

У нас есть три состава, предусматривающих ответственность за организацию и участие в организованных преступных объединениях. Исторически первым составом является состав бандитизма, УО предусмотрена в ст.209 УК РФ. Если посмотреть на сегодняшнюю практику применения УК, то можно сказать, что бандитизм сегодня – редкое явление. А лет 20 назад, в период с 1996 до 2000 года, это было явление серьезного масштаба, создавало реальную общественную опасность существования даже власти. В Тольятти есть кладбище, если на него зайти и посмотреть, там есть участки, где захоронения тех годов – молодые мужчины в большом количестве, вроде не связаны были ни с каким компаниями на Северном Кавказе, но связано было с тем, что вооруженные группы делили сферы влияния – контроль за автозаводом. По СПб есть известный фильм, песня, но времена были серьезные.

Состав нужен, т.к. предъявляет ответственность не за совершение самих П, а за то, что эти П совершаются в объединении. Общественная опасность бандитизма связана с тем, что лица, которые совершают нападение, делают путем объединения в преступные группы. Ответственность за бандитизм не исключает ответственность за преступления, которые совершаются бандой – это дополнительная ответственность, это пристяжная статья. Бандитизм сам себе не вменяется. Бандитизм всегда вменяется по совокупности.

Бандитизм:

1. создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организаций, а равно руководство такой группой – бандой.

2. участие в банде.

3. участие в совершаемых бандой нападениях. 

Банда – это вооруженная организованная группа, созданная в целях нападения на граждан или организаций.

Понятие ОПГ сформулировано в ст.35 УК РФ. На этом останавливаться не будем.

Дальше мы сталкиваемся с новым явлением. Банда – вооруженная группа, что значит вооруженность группы? Вооруженный преступник – это понятно, а что значит, вооружена группа – у каждого члена должно быть оружие?

Задерживают членов банды, квалифицируют в т.ч. по ст. 209 УК РФ. Там появляются квалифицированные адвокаты. У них изъято оружие, у главаря банды, у некоторых членов банды. Начинают выяснять. Вроде у 3 из 7 обнаружили оружие в ходе обыска. Спрашивают, другие участники знали, что у вас есть оружие? Да, показывал, хвалился. А вы его применяли вместе? Нет, ни разу. Не установлено было, что применялось, но оружие есть. Банда вооруженная? Если посмотреть на ПП ВС, то создастся впечатление, что достаточно, но это тонко.

Что значит вооруженность:

ü наличие оружие хотя бы у одного из члена банды.

ü каждый из членов банды должен быть осведомлен о наличии оружия у кого то из банды.

ü каждый из членов банды должен понимать, что оружие, которое находится у одного из членов банды, может быть применено в интересах банды, что это оружие банды, всей группы.

Это отличие вооруженности банды от вооруженности одного человека. Вооруженность не означает, что оружие применяется, но может применяться. Если не применяется, это не означает, что банда невооружена. В том деле по СПб дело развалилось, следствие не смогло собрать убедительных доказательств, что то оружие является принадлежностью всей банды.

О каком оружии идет речь? Вооруженность огнестрельным оружием, холодным? Диспозиция не конкретизирует вид оружия. Раз так, речь идет о любом оружии. Но наличие предметов, которые могут использоваться в качестве оружия, не образуют признака вооруженности банды. Если вооружены дубинками – это не вооруженная банда, т.к. дубинка – не оружие. Не образует признака вооруженности непригодное оружие, макеты оружия.

Банда – это организованная группа, которая создается с целью совершать нападения на граждан или организации.

Нападение – это действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим или создание реальной угрозы его немедленного применения (ПП ВС). По сути ВС отождествил понятия насилие и нападение. Это оправдано. Если посмотреть на статистику, то можно увидеть, что банды создаются для совершения разбойных нападений. Иногда ими совершаются и убийства, но УЗ не исключает и возможность применения нормы о бандитизме в случае совершения иных преступлений, которые предполагают применение к потерпевшим насилия.

ВФ помнит, что была задача, когда женщина дала в долг, назад ей не вернули, она пошла к местному авторитету, попросила, чтобы он помог ей. Он назвал цену, она согласилась. Они физическими замечаниями добились возврата долга. Возник вопрос: их действия можно квалифицировать как бандитизм или нет? Ведь они возвращали долги. Ведь это самоуправство. Может ли быть банда создана с целью совершения самоуправных действий? Может.

Еще интересная деталь связана вот с чем. Вооруженная группа изначально может и не создаваться как банда, бывает так, что вооруженная группа создается для защиты. Крупная компания решила создать службу защиты собственную: набирают ребят, вооружают незаконно, но это делается, чтобы обеспечить бизнес. Но потом сносит крышу у этих людей. С какого-то момента люди начинают совершать нападения. Приобретение такой функции будет свидетельствовать, что группа становится бандой. Как только они начинают совершать нападения, появляются все признаки бандитизма. Вообще, как правило, преступные объединения по уровню организованности создаются как ГЛ, потом появляется признак организованности. Банда как таковая создается редко, этот признак приобретается со временем.

Создана с целью нападения на граждан или организации, то если нападение на что-то другого, то не бандитизм.

Что такое создание банды? Как трактует это ВС?

Создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации. Они могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и т.п. Создание банды – действия, в результате которых создается банда [логично]!

Создание банды окончено с момента, когда вооруженная устойчивая группа создана и готова действовать, вне зависимости от того, совершались этой группой преступления или нет.

Руководство банды – выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий, только все это нелегально. В первую очередь речь идет об орг.-расп. полномочиях в отношении иных членов банды и банды.

Особый интерес представляют две других формы бандитизма.

Участие в банде – лицо является членом банды и благодаря его действиям банда существует. Круг действий – эта задача решена только приблизительно. Что может признаваться участием в банде? Снабжение банды (может осуществляться как членом, так и не членом банды), поскольку банда – неформальное объединение, нужно отграничить член банды или не член банды. Это всегда оценка и очень непростая. Мы можем судить о том, насколько связь конкретного лица с этой устойчивой деятельностью преступного формирования, насколько длительна и активна. Если член банды – вменяем участие в банде – бандитизм, а если помощь оказывается разово. Например, банда совершила нападение, товарищ покупает добытые предметы – не член банды, участие в банде вменить нельзя.

Третья форма – участие в совершаемых бандой нападений. Это форма бандитизма, когда за бандитизм можно привлечь не члена банды, но он будет исполнителем. Не член банды принимает участие в разбое, который совершается членами банды, при этом он осознает, что совершает преступление с бандой, в таких случаях этому лицу вменяем бандитизм, потому что есть такая форма бандитизма – участие в банде для нечленов банды.

Одно правило квалификации. Руководитель банды всегда является членом банды. Возникает вопрос: поскольку ответственность за руководство банды предусмотрено ч.1, а ответственность за участие – ч.2, то действия руководителя банды квалифицируются по совокупности или только по ч.1? Также и создатель банды, т.к. он впоследствии является ее участником, создатель несет ответственность за два преступления: по ч.1 и по ч.2? А. Попов говорил, что нужно вменять две части. Здесь действия, которые совершаются последовательно – совокупность П. Однако ВС РФ решил иначе, что создатель и руководитель банды несут ответственность только по ч.1 даже в том случае, когда они являются участниками банды или участвуют в нападениях. Позиция пленума обосновано, поскольку это одно и то же преступление, а по ч.1 ответственность более строгая. Но совокупность возможна. Человек создал банду. Отошел от дел, а через время стал членом банды в качестве рядового участника. В этой ситуации ВФ вменил бы совокупность ч.1 и ч.2.

Бандитизм является пристяжной статьей, состав бандитизма не охватывает тех преступных действий, которые совершаются бандой. Если банда совершает разбой, то содеянное квалифицируется по совокупности – рабой, совершенный организованной группой + бандитизм. Если преступление совершается бандой, то дополнительно вменяем ст.209 УК РФ.

На квалификацию бандитизма распространяется правила, содержащиеся в ст. о соучастии, где речь идет об орггруппе. Там есть правила, что организатор в организованной группы несет ответственность за все П, которые совершаются группой, если они охватывались его умыслом. Пусть даже этот организатор не принимает участие в отдельных преступлениях, но если он знает, что это совершает банда, то ему мы вменяем совершение этих преступлений.

Участники банды несут ответственность за те П, в совершении которых они принимали участие, но за бандитизм они нести ответственность будут, даже если они не принимали участия в совершении П.

Бандитизм надо уметь отличать от преступления, предусмотренного ст.210 УК РФ, где речь идет об организации преступного сообщества. Есть ПП ВС о судебной практике рассмотрения УД по организации преступного сообщества – это на самостоятельное изучение, теоретически много проблем возникает. Также есть ст.208 УК РФ. Там больше теоретических проблем, потому что на практике ст. 208 УК РФ – явление крайне редкое.

Субъект бандитизма. Ответственность за бандитизм наступает с 16 лет, но банды совершают преступления, как правило, субъектом которых являются лица, достигшие 14 лет. Как квалифицировать действия 14 и 15 летних членов банды, которые участвуют в совершаемых бандой нападениях? Ответ простой: за бандитизм не подлежат, а подлежат ответственности только за те П, в которых они принимали участие.

Когда банда совершает П и в конструкции состава, предусматривающего это преступление, предусмотрен признак совершения орггруппой, этот признак вменяется. Например, разбой орггруппой + бандитизм.

Интересен вопрос с оружием. Банда - вооруженная группа, но нападение, которое совершается бандой, не всегда вооруженное, поэтому здесь мы признак вооруженности вменяем только в тех случаях, когда он присутствует.

Еще нюанс. Есть такой состав – незаконный оборот оружия. Банда – вооруженная группа, у нас есть состав в ст.222 УК РФ, который предусматривает самостоятельную ответственность за незаконное хранение оружия. Когда мы вменяем бандитизм, мы дополнительно должны вменять ответственность за незаконное хранение оружия, если оружие у членов банды на незаконном основании? Пленум ВС не стал отвечать на этот вопрос. Г.В. Овчинникова считает, что коль хранение оружия является конститутивным признаком бандитизма, то дополнительно вменять незаконное хранение оружия нельзя, а незаконное приобретение оружия можно. Другая т.з. связана с тем, что надо квалифицировать всегда по совокупности, потому что при бандитизме орудие не всегда находится у членов банды на незаконных основаниях. Когда членами банды являются сотрудники МВД или военнослужащие, у них оружие на законных основаниях, в их действиях состава незаконного хранения оружия не будет. Если оружие находится на незаконных основаниях, то вменяем дополнительно ст.222 УК РФ, если на законных основаниях – не вменяем. В СПб городская прокуратура вменяла всегда совокупность П, суды соглашались. Приговоры содержали обвинение по 2 статьям.

Можно ли считать бандой организованную группу, которая совершает нападения, у одного членов из которой есть оружие, при этом это оружие изначально приобреталось как общее, но оружие находится в комнате, никогда на дело они с собой его не брали, и в планах у них не было. Абстрактная возможность есть. Лежит оружие, лежит, но никогда его на дело не брали и не планировали брать. В такой ситуации можно говорить, что банда и вменять ст.209 УК РФ или нет?

Квалифицирующий признак:

1) бандитизм с использованием служебного положения.

Кого признают субъектом данного преступления? Во-первых, это ДЛ. Это лица, обладающие управленческими полномочиями. Возможно ли отнести к использованию служебного положения, применительно к данному преступлению, иных служащих – это вопрос. Этот признак трактуется интересно. Что такое использование? Это использование своих властных полномочий, форменной одежды и атрибутики, использование служебного удостоверения, использование оружия, использование сведений, которыми оно располагает в связи со служебным положением и т.д. Нужно обратить внимание, что трактовка этого признака, применительно к бандитизму, отличается при трактовке ВС этого признака, применительно к иным преступлениям. Перечень в действиях при бандитизме шире. Почему ВС очень широко трактует это понятие в составе бандитизма? Ответ простой. Бандитизм – длящееся преступление, если использование информации в составе бандитизма – это деятельность, которая обеспечивает участие лица в банде, это то действие, которое составляет неотъемлемую часть бандитизма. То в мошенничестве или 175, этот признак трактуется менее широко, потому что использование сведений при сбыте или приобретении или легализации осуществляется не на этапе выполнения объективной стороны П, а на этапе приготовления. А использование служебного положения – признак объективной стороны. Если лицо использует признак «служебное положение» на этапе приготовления, то нельзя квалифицировать по данному признаку. В составе бандитизма информация используется при осуществлении объективной стороны состава преступления. Поэтому и подход ВС при отражении содержания данного понятия меняется от состава к составу. В этом проявляется специфика.

Использование служебного положения – признак, который характеризует субъекта и объективную сторону.

Действующий УК РФ прямо изменил идеологию квалификации бандитизма по совокупности с другими П. В период действия УК РСФСР состав бандитизма охватывал не только те формы, которые сейчас предусмотрены, но и охватывал все П, которые совершаются бандой. Сегодня с учетом того, что ст.35 УК РФ по-иному регламентирует правила квалификации преступлений, совершаемых орггруппой, состав бандитизма требует классификации по совокупности с другими П. Если прочесть старую литературу или ту литературу, где возникает проблема отграничения бандитизма от разбоя, то сегодня это надуманная проблема. Проблема в другом: когда мы вменяем помимо разбоя бандитизм, а когда нет. Вопрос стоит так: вменяем рабой, а дальше смотрим – вменяем ли бандитизм, есть ли признаки бандитизма? Раньше было так, что если банда совершает рабой – разбой не вменяется, а если признаков банды нет – вменяем разбой. Сейчас иначе.

Хулиганство (ст.213 УК РФ).

Мусорное ведро УК РФ: хулиганство. Потому что если не знаешь, как квалифицировать, вменяй хулиганство, не ошибешься. Сегодня законодатель поступил мудро, сформулировал ст. 213 УК РФ таким образом, что хулиганство перестало быть мусорным ведром, сильно надеяться на нее нельзя.

Был случай, когда сотрудники ПО, не зная, что вменить – вменили хулиганство, но прокуратура подошла взвешенно и сказали нет, так нельзя. В конце 90-х гг. в некоторых городах была волна таких деяний, когда молодые люди высматривали молодых женщин красивых, подходили, один обнимал, второй отрезал волосы, чтобы продать. Случаев много, ПО в бешенстве. Что это – грабеж? Хулиганство? Оскорбление? Сотрудники МВД решили, что хулиганство, в прокуратуре подумали, что ст.213 УК РФ здесь нет. В период действия УК РСФСР норма была безразмерной.

Хулиганство – ст.213 УК РФ. Это грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Необходимо альтернативно один из двух признаков (обязательно!):

1) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (классическое);

2) (идеологическое хулиганство) по мотивам политической, идеологический, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды или по мотивам ненависти или вражды к какой-то социальной группе.

В криминологии появился термин: «преступление ненависти», а явление, которое охватывает данные преступления, получило название экстремизм. Даже в связи с этим во многие составы Особенной части УК РФ включили признак экстремистского мотива, не обошла сторона и хулиганства.

Таким образом, у нас два хулиганства. Интересно происхождение слова «хулиганства». Одна из версий – Лорд Холиган, вел себя вызывающе. Существует несколько версий. Хулиганство – преступление против общественного порядка, когда нарушаются установленные правила поведения, поведение дерзкое, явное неуважение к обществу. Понятие грубости и явного неуважения к обществу – это явления оценочные, но все равно у хулиганства есть хороший признак, который формализует классическое хулиганство – это признак вооруженности. Что такое оружие и предметы, используемые в качестве оружия – это признаки не новые. Что значит применение оружия в составе хулиганства. Большинство сходятся в том, что это либо применение оружия по назначению для поражения живой силы или угроза применения оружия.

Спорный вопрос: как быть, если используется оружие для уничтожения или повреждения чужого имущества? Взял кинжал и истыкал дверь соседа, при этом, крича, с воплями. Есть состав хулиганства или нет? Большинство исследователей склонилось к мнению, что состава хулиганства не будет, требуется, чтобы возникла угроза для физических лиц. Как квалифицировать? Это больше похоже на вандализм.

Мы начали рассматривать состав хулиганства. Ст.213 УК РФ предусматривает ответственность за хулиганство, мы ознакомились с диспозицией, отметили, что существует две разновидности хулиганства: вооруженное и экстремистское. Они были охарактеризованы. Объективная сторона и первого, и второго вида хулиганства предусматривает совершение действий, которые являют собой грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. В случае с вооруженным хулиганством, требуется еще и оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

Начнем с того, что такое вообще нарушение общественного порядка, как это себе представляет законодатель. Что значит нарушить общественный порядок? Из того определения, которое содержится в Постановлении Пленума следует, что для того чтобы установить, что имело место нарушение порядка, необходимо учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Это может быть совершено как в отношении одного потерпевшего, так и в отношении нескольких лиц. Также следует, что это понятие оценочное, т.е. необходимо принимать в расчет все обстоятельства. Здесь ключевым является понятие общественного порядка, что это такое? Общественный порядок можно понимать узко или широко. В широком смысле любое преступление посягает на общественный порядок. Но когда речь заходит об общественном порядке как объекте УП охраны, то речь идет о понимании общественного порядка в узком смысле. Здесь общественный порядок – это общественное спокойствие. Нарушить общественный порядок – нарушить спокойствие неопределенного круга лиц. А грубость – степень нарушения. Раньше использовали такие понятия – хулиганство с исключительным цинизмом или особой дерзостью, а сейчас грубое нарушение порядка – лицо явным образом выражает неуважение к обществу, делает это с целью как можно сильнее обратить на себя внимание, противопоставить себя сложившемуся порядку вещей. Эта возможность бывает связана с нарушением общественного спокойствия большого кол-ва людей, зачастую нарушаются и иные интересы, охраняемые законом. Понятие грубости может быть увязано и с длительностью нарушений, другими обстоятельствами. Практикой наработаны подходы квалификации деяния как грубого нарушения общественного порядка. В советские времена грубым считалось нарушение ночного сна большого кол-ва людей, когда молодой человек, любящий музыку, в 2 ночи, придя с вечернего мероприятия, включает музыку. Разумеется, минимум подъезд проснулся, бабушки, дедушки, мамы, папы, дети, все думают, может быть атомная война началась – нет в соседней квартире паренек решил послушать «Heavy Metal». Грубое нарушение общественного порядка. Но если раньше УО могла за это наступить, то сегодня этого мало. Требуется, чтобы еще имело место и признак вооруженности.

Явное неуважение к обществу – показатель мотива, чем объективной стороны, но сформулировано так, что нам кажется, что это объективная характеристика. Это таким образом нарушить, чтобы деяние объективно показывало пренебрежение к сложившимся общественным устоям. Это объективно-субъективный признак. Это когда лицо показывает свою крутость, либо стремится насолить жителям микрорайона, явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Применение орудия или предметов, используемых в качестве оружия. В отношении этого признака есть нюанс, один нюанс очень серьезный. Что такое оружие мы знаем, что такое предметы, используемые в качестве оружия – тоже. Но есть существенное различие между признаком вооруженности при хулиганстве и при разбое, и бандитизме. При бандитизме и разбое эти П считаются вооруженными, если при их совершении использовалось оружие, которое способно применяться по назначению, либо предметы, которые могут применяться в качестве оружия, то при хулиганстве помимо орудия и предметов, которым можно причинить вред, признак вооруженности еще составляют: может признаваться незаряженное, неисправное, непригодное, декоративное, сувенирное оружие и игрушки и т.д. Для хулиганства такие предметы образуют признак вооруженности. Надо сказать, что Пленум нестандартно решил, неоднозначно было воспринято в науке, когда ВФ увидел, зачем это надо делать? До этого теоретики склонялись к тому, что признак вооруженности содержит одинаковое наполнение во всех составах. Если оправдать ВС, то вот что. Взять тот же разбой. Разбой – это ППС, признак вооружённости – квалифицирующий признак, там уже в составе этого П, если мы эти предметы не признаем оружием или предметами, используемыми в качестве оружия, то ответственность наступает по ст.162 УК РФ, т.е. у нас есть запас прочности: разбой вменяем, но не вооруженный, если использовалось незаряженное, непригодное, макет орудия и т.д. В составе хулиганства, ведь мы отдаем отчет, что когда речь идет об угрозе применения этими предметами, потерпевший воспринимает это как заряженное оружие. Если мы признаем, что угроза применения незаряженного оружия не образует признака вооруженности при хулиганстве, это исключает ответственность, т.к. признак вооруженности – конститутивный. Хотя общественная опасность одинакова: заряжено оружие или нет. Т.к. потерпевший не знает, заряжено или нет. Наверное, из этого исходил ВС, отсюда получилось особенное толкование этого признака в составе хулиганства. Другими способами объяснить такое решение ВС невозможно. Такое хулиганство явление не такое частое, если посмотреть практику, когда применяется ст.213 УК РФ за вооруженное хулиганство, то лица обычно применяют предметы, используемые в качестве оружия. Например, дубина, кусок трубы и т.д.

Что такое применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Оружие или предметы должны использоваться для грубого нарушения общественного порядка. Оружие – такие устройства, которые служат для поражения живой цели. Применить оружие – произвести выстрел. Спрашивается, такая история: взял и применил оружие, холодное оружие следующим образом. С криком – я вас всех покалечу, перебью и т.д. Взял кинжал и порезал обшивку двери, при этом разбудил половину этаже в доме. Есть признак хулиганства или него нет? Применено оружие или нет в этой ситуации? Начали смотреть: что значит применить оружие при хулиганстве? Применить – выстрелить для причинение вреда Ж и З, а если иную цель поражает: дверь или дубинкой разбил стекла в автомобиле? Это будет состав уголовно-наказуемого хулиганства? После долгих обсуждений, а это в свое время вопрос очень остро стоял, либо есть состав, либо состава нет. Либо надо УД возбуждать, либо это административное правонарушение или ст.167 УК РФ. ВС РФ поступил правильно: поскольку это преступление против общественной безопасности, а не ППС, то на сегодня применение оружия или угроза его применения означает, что это деяние имеет место, если эти предметы использовались либо для физического, либо для психического воздействия на потерпевшего, т.е. речь идет либо о физическом, либо о психическом насилии. Когда нарушаются интересы собственности, и никакого насилия в отношении потерпевшего не применяется, то состава преступления не будет. Таков подход. А что будет? Есть ст.167 УК РФ – умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенного из хулиганских побуждений.

 Следующая рекомендация дана относительно того, надо ли вменять дополнительно ст.222 УК РФ? Надо, если есть к тому основания (незаконный оборот оружия).

Еще одна рекомендация связана с использованием животных при хулиганстве, это обычно собаки. Если собаки крупного размера используются в качестве предмета, способного причинить вред здоровью или жизни потерпевшего, это тоже приравнивается к применению предмета, используемого в качестве оружия.

Очень важный нюанс: что представляет собой хулиганство как явление? Хулиганство часто совершается по внезапно возникшему умыслу, часто в состоянии алкогольного опьянения. Выпил, тормоза отключились, и пошло, поехало. На следующий день не помнит, что делал. Как правило, действия, которые совершаются в процессе хулиганства, они не планируются, они совершаются с неопределенным умыслом в отношении последствий. Изначально прямого умысла на начало хулиганских действий, на совершение конкретного преступления нет. Умысел конкретизируется непосредственно перед совершением. Изначально «пойду крушить всех подряд, кто попадется», специфика хулиганства в том, что не важна персона, в отношении которых совершаются общественно опасные действия, главное, показать свою крутость. В связи с тем, что хулиганство – это продолжающееся действие, то есть мудрое правило квалификации. Началось хулиганство, грубое нарушение общественного порядка, вооруженное, появились все признаки ст.213 УК РФ – вменяем соответствующую часть ст. 213 УК РФ. Но закон сконструирован так, что помимо хулиганства все действия, которые совершаются в процессе хулиганства и образуют самостоятельные составы, требуют дополнительной квалификации. Нарушил общественный порядок, потом подбегает к каждому, к первому побежал – преступление, покушение на убийство – дополнительно покушение на убийство из хулиганских побуждений. Хулиганство требует квалификации по совокупности, если совершается в процессе хулиганства преступление. Две задачи на ГОСах всплывают, здесь уловить глобально ситуацию надо. Если увидели, что совершаются хулиганские действия, человек пьяный, без разницы, что крушить, то появился признак 213 УК РФ, вменяем ее и смотрим: если еще что-то совершил – еще вменяем, т.е. всегда совокупность П. С этим многие не соглашаются, считаются, что если путем применения оружия, грубо нарушая порядок, совершил убийство, то только убийство из хулиганских побуждений. Больше вменять не надо. НЕТ! Убийство из хулиганских побуждений – преступление, которое посягает только на жизнь, если есть признаки хулиганства, то такое убийство квалифицируется по совокупности.

Квалифицирующие признаки.

хулиганство по ч.2 ст.213 УК РФ, связанное с сопротивлением представителю власти  или иному лицу, исполняющему обязанность по охране общественного порядка или пресекающего общественный порядок.

Представители власти (см. прим. к ст.318 УК РФ) – это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Речь идет не обо всех представителях власти, а только тех из них, которые выполняют функции по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка либо пресекают нарушение общественного порядка, речь идет об узком круге лиц – представителей власти. У нас в широком смысле обеспечением общественной безопасности, например, занимаются представители ФСБ, работники паспортного стола, но думается, что если они не выполняют указанных функций по охране общественного порядка и не пресекают нарушение общественного порядка, то хулиганство в отношении них совершить по данному квалифицирующему признаку не представляется возможным.

Что такое сопротивление? Надо различать два понятия: «сопротивление» и «неповиновение».

Неповиновение – невыполнение требований.

Сопротивление – активное воспрепятствование выполнению требований.

Когда мы говорим о хулиганстве, соединенным с сопротивлением представителю власти или иному лицу, то мы говорим, что это такое хулиганство, которое совершается в процессе сопротивления. Эта связь, о которой идет речь в ст.213 ч.2, ВС ее трактует как непосредственное сопротивление во время совершения уголовно наказуемых хулиганских действий. Если сопротивление связано с хулиганством административно-наказуемым, то вменять не нужно, бывает так, что невооруженное хулиганство, то сопротивление представителю власти без деяния, которое предусмотрено ч.1 ст.213, оно не порождает наличия состава хулиганства.

Часто сопротивление оказывается после того, как уже совершены хулиганские действия. Хулиганские действия прекращены, лицо поместили в Автозак, до него потом доходит, куда везут – он начинает сопротивляться. Здесь ч.2 ст.213 УК РФ или новое П? Получается, что новое П по логике законодателя. Коль хулиганства, связанного с сопротивлением уже нет, а есть сопротивление, которое не в процессе хулиганских действий, при таких обстоятельствах нужно говорить о совокупности П.

Если в отношении представителя власти при сопротивлении ему совершаются насильственные действия, образующие состав самостоятельного преступления, предусмотренного ст.213 УК РФ, то требуется дополнительная квалификация. Та же логика, что и при применении насилия при уголовно-наказуемом хулиганстве.

Еще интересный момент: кого относить к лицам, которые исполняют обязанности по охране общественного порядка? Здесь важный нюанс. Речь идет о лицах, на которых возложена обязанность по охране общественного порядка. Если мы признаем, что хулиганство совершено в связи с сопротивлением таких лиц, то мы должны указать, что на этих лиц возложена обязанность по охране общественного порядка, это должно охватываться умыслом виновного, что он не просто оказывает сопротивление, а делает это в отношении лица, которое охраняет общественный порядок. Если мы говорим о лицах, которые пресекают нарушение общественного порядка, то этими лицами могут быть любые лица – это факт уже. Общественная опасность в том, что посягают на специального потерпевшего, который стремится совершить общественно полезное действие. Повышается степень общественной опасности хулиганства, соединённого с сопротивлением такому лицу.

хулиганство, совершаемое ГЛ по ПС.

Хулиганство – это то П, которое часто совершается в компании. А если взять хулиганство, которое совершается несовершеннолетними, там % близок к 100. Это характерно для хулиганства, совершаемого несовершеннолетними. Становится актуальной квалификация содеянного как совершенного в соучастии. Поскольку есть такой признак – совершенный ГЛ. ОПГ хулиганство редко совершается, признак есть, но ВФ не помнит таких случаев.

 Разберемся – ГЛ по ПС. ГЛ по ПС предполагает два признака: наличие 2 и более соисполнителей и наличие предварительной договоренности. Соисполнителем является тот, который выполняет хотя бы частично объективную сторону. Объективная сторона включает в себя грубое нарушение общественного порядка, соединённого с применением оружия или угрозой применения. И когда, например, двое, оба вооружены, оба грубо нарушают – тут ГЛ по ПС. А когда у одного есть оружие, а у второго нет оружия, но оба кричат, оба нарушают – здесь как быть? Адвокат скажет: «Мой то без оружия, тот с оружием. Моего не надо привлекать, это Апрн». Для такой ситуации ВС предусмотрел рекомендацию в ПП. Для квалификации содеянного не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялись оружие или предметы, используемые в качестве оружия. Та же логика, что и при бандитизме. Необходимо, чтобы хотя бы один применял оружие для совершения хулиганства и этот факт осознавался другими лицами, принимающими участие в грубом нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу.

Предварительный сговор – это то соглашение, которое достигается до начала выполнения объективной стороны. ВС обращает внимание на такую деталь, что ПС – это соглашение, при котором оговаривается совместное участие в грубом нарушении общественного порядка с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия или с угрозой применения. ПС распространяется в т.ч. на использование оружия или предметов, используемых в кач-ве оружия. Если один начинает применять оружие при хулиганских действиях, а второй об этом узнает. При таких обстоятельствах хулиганство будет по ч.1, но группового хулиганства не будет, т.к. предварительные договорённости на уголовно-наказуемое хулиганство не было. Таким образом, необходимо подходить к оценке наличия признака ГЛ по ПС.

Проблемы квалификации

Отграничение от вандализма.

Ст.214 УК РФ предусматривает ответственность за осквернение зданий, сооружений, связанное с порчей имущества. Если хулиганство всегда связано с насилием над личностью, то вандализм связан с имущественным ущербом. Поэтому здесь отграничение в первую очередь по этому критерию производится. Для вандализма тут другая проблема – как отграничить вандализм (ст.214 УК РФ) и уничтожение или повреждение имущества, совершаемого из хулиганских побуждений, тут другая проблема. Взял и порезал сиденье в маршрутном такси, вырезал надпись «Х*й». Как это квалифицировать? Толи это вандализм, толи это умышленное повреждение чужого имущества? Проблема интересная. Толи совокупность П, т.к. надписи неприличные + имущественный ущерб

Статья 222 УК РФ.

Ст.222 УК РФ, ч.1 – альтернативный состав: незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Статья сконструирована так, что в ч.1 у нас состав одного П, где предметом выступает огнестрельное оружие и его части, боеприпасы, за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему.

А в ч.4 предусмотрена УО за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, т.е. то, что исключено из ч.1 ст.222 УК РФ.

Объективная сторона характеризуется рядом однородных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение. Все эти действия определены в ПП ВС. Приобретение – есть классическое приобретение, когда оружие оказывается у лица в результате сделки, по сути дела приравнивается к приобретению находка – это тоже квалифицируется как приобретение

На практике долго не могли решить, как расценивать такую ситуацию, когда оружие попадает во временное обладание лица, но при этом, признаков хищения оружия нет. Когда это может быть? Например, кто-то оставил, дал подержать, передали оружие на временное хранение. ВС посчитал, что незаконное временное завладение оружием в преступных или иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения, - это приобретение оружия.

Есть три действия, которые бывает сложно отличить друг от друга – незаконное ношение, хранение и перевозка. Определения, которые даны в ПП, они на слайде:  

Под незаконным ношением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать нахождение их в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску в сумке, портфеле и т.п. предметах.

Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.

Под незаконной перевозкой этих же предметов следует понимать их перемещение на любом виде транспорта, но не непосредственно при обвиняемом.

Обычно с магистрами решают задачу, когда надо отграничить. Сотрудник ГИБДД останавливает автомобиль, производит досмотр ТС. В багажнике обнаруживает огнестрельное оружие. Опрашивают хозяина ТС: Откуда? Времена такие опасные, вожу с собой. Что делает наш владелец ТС? Он носит, перевозит или хранит? Ношение не подходит, т.к. ношение заканчивается тогда, когда завершается возможность физического контакта с оружием. Ношение может быть, если он видит в автомобиле, и у него в зоне физического контакта – в бардачке, здесь можно говорить о ношении, либо под сиденье положил. В багажнике точно не ношение. Хранит или перевозит? Перевозка – это перемещение, а перемещение – это процесс или требуется наличие цели из п. А в п. Б? ВФ кажется, что перевозка – это когда есть цель доставить из одного места в другое. Если цели нет – это хранение при перевозке. Хорошо конструкцию рассматривать, чем хранение при перевозке отличается от перевозки по делам о наркотиках. Конструкция была такой, что перевозка наказывалась строже, чем хранение. В поезде задерживают лица, у которого были наркотики, и квалифицируют: что здесь, хранение или перевозка? Он говорит, что собирался все потребить, не доезжая до СПб, это значит, что цели перевозки не было – хранение, а перевозка по степени общественной опасности на тот момент приравнивалась к сбыту. Здесь та же картина – должна быть цель. А что такое ТС, применительно к этой статье? Велосипед? Метро? Задержали молодого человека в метро, у него пистолет. Купил на одной станции, вез на другую станцию, перевозка есть или нет? Любое ТС и на любое расстояние, формально появляются основания для вменения перевозки. В нашем примере было хранение, т.е. времена опасные, у водителя нет цели довезти из одного пункта в другой. Это похоже на ношение, но ношение от хранения отличается тем, что ношение – хранение при себе. Проблематично отграничить хранение от ношения, когда оружие находится вблизи человека (уровень протягивания руки). Например, на соседнем сидении лежит: это хранение или ношение, в таких ситуациях больше похоже на ношение. Если это хранение при себе – это ношение, критерий такой: возможность физического контакта, возможность применения оружия.

Часто оружие хранится в разобранном виде. Тогда возникает вопрос: чисто технически, что он хранит? Оружие или основные части оружия? Это задание на дом, подумать.

Далее, незаконная передача и незаконный сбыт оружия. Это когда один другому дал на время. Вот нам и незаконная передача. Незаконный сбыт – это обычно сделка, отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения противоправной сделки. Дискутировался вопрос, относительно того, как быть, если выбросил оружие? Сбыт или нет? Один выбросил, другой нашел. Кто выбросил – приобретение. У того, кто выбросил что? Если выбросил и преследовалась цель исключить возможность попадания этого оружия или иных предметов к другим лицам, то мы не можем квалифицировать как сбыт, но если реально допускалась возможность, т.е. выбросил так, что высока вероятность, что найдут, т.е. допускал, что найдут – это надо квалифицировать как сбыт, когда лицо предвидит реальную возможность, что оружие окажется у 3 лиц.

Есть каверзные задачи по поводу незаконного хранения оружия. Что такое понятие незаконное? Незаконность означает, что отсутствуют правовые основания для совершения указанных действий. Весь оборот оружия попадает под действие разрешительной системы: можно носить, продавать и покупать, но только если это разрешено в отношении конкретного оружия, в отношении конкретного субъекта. Но бывают интересные случаи, что и не понятно, как быть.

Пример. Участковый приходит в квартиру, проверяет, как хранится оружие. Оружие должно храниться в сейфе. Участковый обязан раз в какое-то время проверять, как обеспечивается сохранность оружия. Если это огнестрельное оружие, которое не является гражданским, то существует особый порядок передачи оружия в случае смерти – в МВД. Умирает человек, который был награжден, у него оружие в сейфе, остается вдова 70 с лишним лет, она не знает о правиле, что надо сдать пистолет. Участковый увидел дело: пистолет должны были сдать. Бабуля, где оружие? В сейфе. Надо сдать, сейчас у вас УД будет. Бабулю будем привлекать к УО? Бабулю привлекать не стоит в силу малозначительности. В чем общественная опасность такого действия как незаконное хранение оружия? Во-первых, оружие неучтенное. Все такие предметы должны быть на учете, а у бабули хранится этот предмет, он учтенный, но просто нарушен порядок хранения – она должна была его сдать, но не сдала. Все знают, что оружие у нее. Если бы она кому-то его отдала, тогда мы можем говорить о наличии общественной опасности, характерной для этого П. А пока оружие у бабули, она наследник, у нее обязанность сдать оружие. Отчасти вина и сотрудника, т.к. они должны изъять оружие. Было правильно принято решение, что такое деяние не обладает общественной опасностью, малозначительно.

Остался один интересный вопрос: специальные основания освобождения от УО. Там есть нюанс, который требует специальной остановки: как быть, если лицо, которое хранит оружие, выдает оружие, если к нему пришли по другому поводу? Например, пришли сотрудники ПО по делу о незаконном обороте наркотиков, говорят: «Есть оружие?» Ответ: «Да». ПО: «Выдайте его!» И отдает оружие. Вопрос: можно ли в такой ситуации лицо освободить от УО на основании примечания к ст.222 УК РФ?

Нормативно-правовая база.

1. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г.

2. Венская конвенция о психотропных веществах 1971 г.

3. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

4. ФЗ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»

5. Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ»

6. Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей ст. 228, 2281, 229 и 2291 УК РФ»

7. Постановление Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1020 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей ст. 2283, 2284 и 2291 УК РФ»

8. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, подлежащих контролю в РФ, крупного и особо крупного размеров культивирования растений в целях ст. 231 УК РФ».

Если убийство можно квалифицировать, не зная НПА, то преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, нет. Что касается П, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на слайде минимум, который надо знать. Первые три источника – Конвенции, они требуются, когда есть противоречие между национальным законом и международным. ВС в своих рекомендациях указал, что надо применять нормы МП. Может быть и, наоборот, у нас наркотик – там не наркотик, как быть тогда?

Далее, основной ФЗ 1998 года, регулирующий оборот наркотиков + 4 Постановления Правительства РФ, в которых регулируются вопросы отнесения того или иного вещества к разряду наркотического, устанавливаются размеры средств, есть еще и Постановления, посвященные новым предметам – растения и части растений.

! Действует ПП, которое было принято в 2006 году, изменение в 2010 г. ПП ВС РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» – изучить! Рекомендации, которые там содержатся, имеют важное значение, есть неочевидные правила, самому до них можно не додуматься, можно и ошибиться.

Здоровье населения (подвидовой объект, т.к. видовой – здоровье населения и общественная нравственность) – общественные отношения, обеспечивающие защищенность биологического благополучия, не ограниченного круга людей в сферах труда, отдыха и быта.

У нас есть здоровье человека – это ППЛ, а здесь здоровье населения, создается опасность для здоровья многих лиц. По меньшей мере, создают опасность для жизни многих, эти многие – неопределенный круг лиц.

Виды преступлений против здоровья населения:

1. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (ст. 228-233 УК);

2. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234);

3. Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности (ст. 235 УК);

4. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК);

5. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК);

6. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК);

7. Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан (ст. 239 УК).

Зачем вообще УЗ защищает от деяний, которые связаны с этими предметами? У нас есть страны, где некоторые виды деяний, связанные с незаконным оборотом наркотиков, не являются запрещенными. На слуху Нидерланды. Там легкие наркотики разрешены, деяние не является уголовно-наказуемым, такая система регулирования общественных отношений по поводу этих средств, это исключение, а не правило, в подавляющем большинстве стран не разрешены ни легкие, ни тяжелы наркотики. Но современные прецеденты есть.

Если посмотреть традиции. У некоторых народов издревле была такая традиция: выкурить трубку мира, а трубка мира – это тоже наркотическое средство, то же курение табака, табак тоже обладает небольшим наркотическим эффектом. В минимальных дозах наркотические средства содержатся в продуктах. Так что сказать, что мы вообще не занимаемся потреблением наркотических средств, нельзя. Существуют дозы наркотических средств, когда медицинское применение вызывает особое психоактивное воздействие на человека. Это психоактивное действие опасно и для человека, порождает проблемы и для общества, т.к. человек, который начинает употреблять наркотики, впоследствии становится наркозависимым, он втягивает других лиц. Это первое. Второе – дальше запускается индустрия наркобизнеса, которая требует новых и новых потребителей, эти потребители у нас из жизни исключаются, причём, из всех сфер. Тем отношениям, которые мы называем здоровье население, наноситься серьезный вред. Когда говорят, что надо разрешить, что касается легких наркотиков – может быть, но тяжелые – нельзя. Исторически сложилось, что мы жестко ограничиваем немедицинское потребление наркотических средств, это оправдано.

Когда контроль за противодействием обороту наркотических средств был в нашей стране ослаблен, мы получили резкий всплеск потребления наркотиков. До 7 % молодежи были потребителями наркосредств, особенно тогда это было опасно, говорили, что надо ввести ответственность за немедицинское потребление наркотических средств. Чтобы получилось? 7 % судимостей молодежи получили бы. Сейчас ситуация лучше, но потчевать на лаврах не приходится, наркобизнес, он бизнес, он адаптируется складывающимся реалиям, это борьба, противодействие будет продолжать еще долго.

Как в советские времена можно было определить, где будет наркопритон? Обычное место потребления наркотиков – территория детского садика, рядом с которым находится аптека и кафе. Почему? Нужно место для потребления. ДС – это веранды, закрытое пространство, но на свежем воздухе, аптека нужна для шприцов. Третье – кофе, запивать кофе после приема наркотиков.

Другие виды преступлений, которые на сладе, остановимся на преступлении под номером 6 – производство, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции, выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Сначала применение нормы шло плохо, но в последнее время применение нормы достигло такого размера, что начинаешь сомневаться, правильно ли все пошло. Потому что стали трактовать опасные услуги и работы уж слишком широко. Например, эксплуатация маршрутного такси с нарушением, после неоднократного предупреждения и запрета эксплуатировать стали квалифицировать по ст.238 УК. Стали квалифицировать ненадлежащее оказание медицинских услуг. Раньше и в голову не приходило никому квалифицировать по ст.238 УК РФ, если причинялся тяжкий вред или смерть, то квалифицировали по 109, если смерть. То сейчас стали вменять 238 УК РФ.

Экологические преступления.

Данный термин в доктрине получил признание с боем. Принято было называть преступлениями против жизни, преступлениями против здоровья, так, чтобы назвать экологические преступления – мы же не говорим, жизненные преступления или здоровые преступления, а тут назвали – экологические преступления. Может быть, правильно было бы говорить «преступления против экологической безопасности», но в свое время один из исследователей предложил термин, он вошел в обиход. Хотя название несколько отличается.

Чтобы успешно освоить данную тему, необходимо изучить Главу 26 УК РФ, статьи с 246 по 262 УК РФ.

Существуют два ПП ВС, которые были приняты в период действия УКР Ф. Первое Постановление Пленума от 23 ноября 2010 года № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)».

Второе Постановление Пленума от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования». Это Постановление посвящено большему числу статьей, пришло на смену ранее действующему Постановлению. Нас будет интересовать пункты, начиная с 1, завершая п.29. на сегодня даже некоторые из этих п. нам не потребуются.

Что касается литературы, в последнее время вышло много литературы.

- Н.А. Лопашенко «Экологические преступления»;

- Ю.А. Тимошенко «Комментарий к ПП о применении законодательства об ответственности за экологические преступления»;

- в нашем учебнике эта глава писалась проф. Е.В. Виноградовой.

Объективная сторона.

Охота – выслеживание, преследование с целью добычи, отлов, убой и иная добыча диких животных. Охота представляет из себя добычу, помимо добычи – выслеживание и преследование зверя. Отсюда своеобразие толкования.

Представим себе, сел на механическое ТС, ружье в руках, начинает преследовать зверя. Есть состав незаконной охоты? Цель добычи была. Да, т.к. начал выслуживать, уже это охота.

Охота должна быть незаконной. Охота признается незаконной, если она совершается лицом без специального разрешения. Сейчас на любую охоту нужно получить разрешение. Разрешение может получить только лицо, достигшее 18 лет. Чтобы получить разрешение на охоту, требуется быть Членом общества охотников. Охота может быть незаконной, на основании того, что осуществляется не в том месте, не в то время, не теми способами и не теми орудиями и не в том количестве или не в отношении того зверя, на которого выдали разрешение.

Альтернативные признаки, при наличии которых может наступить УО за незаконную охоту:

- причинение крупного ущерба.

Понятие оценочное, учитывается не только кол-во и стоимость добытых, повреждённых или уничтоженных животных, но и иные обстоятельства содеянного: экологическая ценность, значимость для места обитания, численность и популяция животных. Указывается, что крупным является ущерб, причиненный, например, обстрелом лося, благородного оленя, овцы быка грубого и белогрудого гималайского медведя

По п. «а» преступление окончено с момента причинения крупного ущерба – состав материальный. 3 других признака порождают формальные составы.

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

- с применением механического транспортного средства или воздушного судна;

Что такое механическое ТС или воздушное судно, применение которых буде образовывать п. «б» ч .2 ст. 258? Автомобили, мотоциклы, снегоходы. Иногда охота осуществляется, когда охотник находится на катере, т.е. едет по речке, когда зверь бежит по берегу. Воздушные судна: самолеты или иные летательные аппараты, которые в ВК РФ указаны.

Ответственность может наступить только тогда, если лицо не просто находилось на ТС, а осуществляло охоту при помощи ТС. Охота – выслеживание, преследование и добыча. Если хотя бы одно из действий совершается при помощи механического ТС то есть основания говорить о наличии состава П.

Отдельного оговариваются правила квалификации доставки лиц с помощь ТС для охоты. Как быть здесь, если пришли на машине и пошли охотиться. В п.10 ВС отмечает:

Использование указанных средств для доставки людей или орудий охоты к месту ее проведения не является охотой с применением механического транспортного средства или воздушного судна. Указанные действия при наличии к тому оснований могут быть квалифицированы как соучастие в незаконной охоте в форме пособничества.

Бывает так, что механическое ТС – это средство доставки и средство выслеживания зверя. Если после доставки началось выслеживание зверя, выслеживание зверя осуществлялось при помощи ТС, поэтому есть основании для вменения этого признака.

- использование способов массового уничтожения птиц и зверей.

Понятие массового уничтожения оценочное: обычно поджигают траву, пожар, звери начинают убегать, это массовое, безусловно. Автоматную очередь пустил – это способ массового истребления? Видимо нет.

Остальные признаки в особых комментариях не нуждаются. На этом и завершим.

В ч.3 традиционный комплект признаков как и в предыдущей статье.

Новогоднее преступление.

Здесь конструкция состава традиционная. В ч.1 основной состав, в ч.2 квалифицированный состав.

Ч.1: Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.

Предметом данного П являются лесные насаждения, деревья, кустарники и лианы, не отнесенные к лесным насаждениям. Все, что связано с понятием лесных насаждений и насаждений, которые не относятся к лесным, регулируется ЛК РФ. С учетом того, что ст.260 УК РФ предусматривает ответственность за экологические преступления, то незаконное уничтожение насаждений, которые образуют предмет собственности конкретных лиц, не может трактоваться как экологическое преступление.

Есть п.15 ПП ВС 2012 года:

Предметом преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 УК РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества.

Объективная сторона. Незаконная рубка. Что такое рубка? Это отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня. Это может быть рубка, спиливание, отрезание. А если вырубил с корнем, тогда это что? ВС на этот вопрос отвечать не стал. ВФ думается, что если дерево вырублено с корнем – это надо приравнивать к незаконной рубке. Относительно иных действий, о которых говорится в ст.260 УК РФ – слом дерева. А если с корнем. Тут как? Если дерево здесь вырвал с корнем, а у себя посадил? Преступление есть? Наверное, говорить о незаконной рубке нельзя. Но если изготавливает древесину, выкорчевывая с корнем – незаконная рубка.

Понятие значительного размера, о котором идет речь, дано в Прим. к ст. 260 УК РФ. Размер исчисляется в рублях – это ущерб, который превышает 5 000 рублей. А такса, по которым исчисляется ущерб, эти таксы утверждаются Правительством РФ.

Объективная сторона

1) Общественно опасное деяние – неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации.

2)  Общественно опасные последствия – уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации

3)  Причинная связь

Состав сформулирован как материальный.

Доступ - это получение возможности как минимум знакомиться с компьютерной информации. Но чаще всего доступ предполагает не просто ознакомление, но и различные манипуляции - копирование, уничтожение, блокирование. Но сам доступ к информации не всегда предполагает совершение манипуляций. Но без доступа совершить преступление невозможно. Доступ должен быть неправомерным. Это значит, что у лица вообще нет права даже на ознакомление с информацией. Доступ может быть неправомерным, если мы можем знакомиться, но не можем копировать. Но мы получаем такие полномочия, которые не обусловлены режимом. Например, знаем мы пароль администратора, и получаем право копировать, изменять, удалять. Такой доступ тоже будет неправомерным. Это доступ под чужим паролем, доступ который нам не разрешен, может быть доступ не в то время, не с того компьютера. Все это неправомерный доступ.

Общественно опасные последствия - уничтожение, блокирование, модификация либо копирование.

Уничтожение информации - прекращение существования компьютерной информации, приведение ее в такое состояние, когда она не может быть восстановлена и использована по назначению.

Самое опасное это уничтожение. Компьютерщики различают физическое и логическое удаление информации. Логическое предполагает, что мы физически не стираем информацию с диска, а просто логически помечаем ее, что она не будет отражаться как присутствующая на носителе, но, тем не менее, физически она будет на диске. Это удаление метки, или перемещение метки. Физическое удаление - эти файлы, которые хранятся на диске, вообще стираются. В доктрине УП, когда речь идет об уничтожении компьютерной информации, имеют в виду именно физическое удаление информации. Говорят, что есть удаление и уничтожение. Щепельков думает, что это одно и то же, но удаление логическое и физическое. И если логически можно удалить информацию, то это не уничтожение. Почему самым опасным? Потому что утрачивается принципиальная возможность к доступу к компьютерной информации. Значит, утрачиваются и сведения, и даже если сведения где-то есть, то утрачивается компьютерная форма представления этих сведений. И особо доставляет неудобства, когда утрачивается возможность восстановления баз данных, особенно бухгалтерских, финансовых и иных.

Уничтожение информации нужно отличать от уничтожения носителей информации. Взял и уничтожил компьютер, сжег, соответственно был уничтожен и винчестер, где масса нужной информации. Уничтожение носителя информации естественно порождает уничтожение компьютерной информации. Такое уничтожение информации, посредством уничтожения носителя не подпадает под действие Главы 28, потому что для квалификации нужен неправомерный доступ. Но вопрос спорный. Если вор проникает в помещение, где есть носитель с информацией, и его цель уничтожить. Он взял, и диск просто сжег. Можно ли считать это неправомерным доступом? Спор был долгий, Щепельков думает, что физически вор получил доступ, и есть основания квалифицировать содеянное по ст.272 в том числе, потому что могут быть основания для квалификации содеянного и по другим статьям. Например, если диск обладает стоимостью, это может быть и преступление против собственности. Но вопрос этот дискуссионный.

Блокирование информации - совершение с компьютерной информацией действий, результатом которых является невозможность получения или использования ее по назначению при полной сохранности самой информации. В результате неправомерного доступа пользователь не может использовать компьютерную информацию по ее назначению. При этом вся компьютерная информация сохраняется. Может блокировать доступ к информации для пользователей, может блокироваться для совершения манипуляций. Например, DDOS - атака. Так блокировали сайт аэрофлота, и пользователи просто не могли получить доступ к серверу. По сути дела речь идет о блокировании целого сервера. Хотя тут есть несколько вопросов, по поводу этой ситуации, но Щепельков нам просто это как пример блокирования информации привел.

Модификация информации - любые ее изменения, не являющиеся адаптацией. Формально один бит поменял, и уже произошли изменения. Но когда мы говорим о модификации, есть существенные изменения и несущественные. С позиции формального подхода признаки состава появляются, когда уже один бит даже изменен. Какие примеры неправомерной модификации информации? Покупаем диск, на нем лицензионное программное обеспечение, он защищен определенным паролем, много раз с него установить ПО на компьютер невозможно. Но очень хочется. Хакер подбирает ключик и вскрывает программу, получая возможность устанавливать ПО на неограниченное количество ПС. Правообладатель, который выпускает диск, он изначально информирует, что можно сделать один раз копию, т.е. один раз установить. Соответственно модифицировать он запрещает. Когда мы покупаем лицензионное ПО, мы ставим галочку, что согласны с лицензионными условиями. Поэтому если мы осуществляем модификацию компьютерной информации, которую правообладатель не разрешает делать, доступ становиться неправомерным. Подбирая ключик, мы модифицируем. Мы модифицируем всего лишь небольшой участочек - 20-30 байт, но этого достаточно для того, чтобы вести речь о наличии состава преступления. Возникает вопрос о дополнительной квалификации по ст.146. Но сам факт того, что ПО было вскрыто говорит о том, что есть формальные основания говорить, что имел место неправомерный доступ, повлекший модификацию информации. Есть манипуляции, связанные с адаптацией ПО. Это все правомерно делается, но бывает так, что делается и не правомерно

Копирование компьютерной информации - большинство юристов считают, что это копирование это воспроизведение информации в электронном виде (файле). Долго дискутировался вопрос - будет ли копирование в ситуации, когда залез в комп, ознакомился с Word-овским файлом. Есть состав преступления? Был неправомерный доступ, и было осуществлено копирование - вы вывели текст на экран. Т.е. считалось, что копирование может иметь место, когда информация выводится на мониторе, на бумажном носителем, просто посмотрел. С течение времени большинство авторов стало считать, что копирование означает появление новой стационарной копии компьютерной информации. Простой вывод на экран монитора это не копирование, это только лишь ознакомление. Копирование очень распространенное последствие. Оно представляет собой локальную цель преступника. Обычно первая цель лица, которое осуществляет доступ - скопировать информацию, а потом уже с ней осуществлять какую-то манипуляцию.

Некоторые говорят, что даже это последствие в виде копировании является более опасным, чем уничтожение. Копирование опасно тем, что дальше возможно причинение другим объектам, например авторским правам. Это часто этап совершения иных преступлений. Например, государственная измена - когда передает информацию тем, кому ее не надо передавать. Но копирование не столь опасное, чем уничтожение.

Самая большая проблема квалификации содеянного в связи с установлением признаков объективно стороны. Например, лицо осуществляет правомерный доступ, но информацию уничтожает неправомерно. Например, бухгалтер предприятия взял, и все базы данных уничтожил перед увольнением. Как квалифицировать? Доступ имел, потому что он бухгалтер, но совершил неправомерные действия. Ущербность данной нормы заключается в том, что совершенно ненужно признак указан - неправомерный доступ. Нужно было указать просто - неправомерное уничтожение, копирование и т.д. Общественная опасность заключается именно в последствиях. То, что скопировали информацию владельца, когда он этого не разрешал, скопировали, модифицировали, блокировали. А тут еще и доступ. Нужно эту статью изменить, потому что по букве закона действия такого бухгалтера не составляет преступления. И правоприменителю нужно закрывать глаза на огрехи законодательства.

Субъект – общий, вменяемое, достигшее 16 лет лицо.

Субъективная сторона. Дискуссионный вопрос. Если посмотреть на диспозицию ст.272 УК, то мы увидим, что в ней отсутствует указания на неосторожную вину. А если указания на неосторожную вину отсутствуют, то согласно ст.24 это означает, что ответственность может наступить, если оно совершено умышленно. Если же имел место неправомерный доступ, и это по неосторожности повлекло последствия указанные в диспозиции, согласно букве статьи, состава преступления не будет. В свое время в аналогичной ситуации, а их было две, одно рассматривалось КС, а по экологическим преступлениям есть ПП ВС. В экологических преступлениях, где не указано неосторожность, то по смыслу они могут быть совершены по неосторожности. КС РФ посчитал применительно к главе 28 только умышленную вину. И лектор согласен. А некоторые авторы, в частности Попов, считает, что отсутствие указания на неосторожность означает, что можно осуществить преступление не только умышленно. По практике, как правило, к последствиям лицо относится умышленно - осознанно уничтожает, модифицирует, копирует или блокирует компьютерную информацию. Но теоретически неосторожные последствия могут быть.

Мотив и цель квалификационного значения не имеют. Говоря о виде умысла, то допустим как прямой, так и косвенный умысел. Конечно, чаще прямой, но не исключено и наличие косвенного.

Квалифицирующие признаки.

ч.2 ст.272 УК:

1. Наступление крупного ущерба (сумма которого превышает 1 млн. рублей - примечание к ст.272). Что представляет этот сам ущерб? Ведь сама по себе информация стоимость зачастую не обладает. Это вторичное последствие, которое наступает в результате манипуляций с информацией. Это затраты, которые необходимо произвести на восстановлении информации, нарушение технологических процессов, нарушение деятельности предприятия и т.д. Т.е. спектр последствий, которые возникают в результате неправомерного доступа к компьютерной информации, может быть самым широким. Это часто сопряжено с причинением имущественного ущерба. В частности, по делу аэрофлота, оценка ущерба производилась исходя из того, что аэрофлот продает билетов на 2 млн. А когда был блокирован сайт, продавал на 500 тыс. Цены примерные, но суть была в этом. Т.е. на 1,5 млн был причинен ущерб.

Преступления могут наступать как умышленно, так и с двумя формами вины. Т.е. неосторожного допущения последствий уже достаточно. По ч.1 только умышленное преступление. А к последствиям ч.2 уже возможно и неосторожная вина, хотя непосредственного указания в статье нет.

2. Корыстная заинтересованность. Обычно это связано с возможностью последующей реализации это информации, к которой получают неправомерный доступ. Но есть и так называемые группы хакеров, которые совершают неправомерный доступ, только ради того, чтобы показать, что они могут это сделать. Это больше похоже на хулиганский мотив.

Ч.3 ст.272 УК:

→ совершение деяния группой лиц по предварительному сговору,

→ организованной группой,

→ лицом с использованием своего служебного положения.

Ч.4 ст.272 УК: тяжкие последствия, либо создание угрозы их наступления.  Признак оценочный. Угроза наступает, когда блокируется компьютерная, либо уничтожается, либо модифицируется информация, необходимая для осуществления технологических процессов, связанных с жизнеобеспечением людей. Например, залез в базу мед учреждения, и внес изменения в карточку больного. Практически это сегодня возможно. В прессе обсуждается, что одно государство создало вирус, и с помощью него была практически сорвана иранская программа АЭС. Тяжкие последствия? Безусловно, колоссальные издержки. Тяжкие последствия могут выразиться в материальной форме, могут повлечь смерть и т.д.

Виды преступлений.

1. преступления против внешней безопасности государства: государственная измена (ст. 275 УК),

2.  (ст. 276 УК);

3. преступления против конституционного строя:  насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК); вооруженный мятеж (ст. 279 УК); публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (ст. 280.1 УК)

4. преступления против внутренней безопасности государства: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК); публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК); возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК); организация экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК); организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК);

5. преступления против внешней и внутренней безопасности государства: диверсия (ст. 281 УК); разглашение государственной тайны (ст. 283 УК); незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну (ст. 2831 УК); утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК).

Если взять преступления против внутренней безопасности государства, то большинство из них относится к преступлениям экстремистской направленности - преступления ненависти (название из криминологии). Экстремизм существовал всегда, но это вопрос, который стал разрабатываться основательно в последние десятилетия. Остальные преступления из классификации это преступления, которые традиционно включаются в УК. Основное внимание сосредоточим на преступлениях против внешней безопасности государства - государственная измена и шпионаж. Они совершаются достаточно редко. Но если сравнивать гос измену с количеством преступлений против мира и безопасности человечества, то это преступление совершается чаще. Несмотря на то, что редко совершаются, они вызывают огромный резонанс. К лицам, которые совершают гос измену особое отношение, преступления наказываются очень строго. В СССР за это была смертная казнь, сегодня не предусмотрено по понятным причинам, но срок лишения свободы максимальный. Вообще измена любая, государственная, семейная, корпоративная - это близкими людьми воспринимается очень остро. То же касается и государственной измены.

Субъект преступления

По общему правилу специальный - гражданин РФ достигший 16 лет.

В случае выдачи государственной тайны – это лицо, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ

Субъективная сторона

Вина в виде прямого умысла. Лицо должно осознавать, что оно шпионит, раскрывает гос тайну или оказывают иную помощь против РФ.

При шпионаже требуется специальная цель – передача сведений иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям для использования против безопасности РФ.

Т.е. информация не просто собирается, а преследуется цель эту информацию передать, чтобы она использовалась против РФ. Эти параметры субъективной стороны споров не вызывают. Спор возникает относительно такого вопроса как возможность совершения гос измены с косвенным умыслом, хотя состав формальный, не требуется наступления общественно-опасных последствий, тем не менее.

Собираем информацию и передаем представителю. Мы помним, что информация может быть использована и против РФ. Выиграли грант, собрали инфу и передаем, допускает возможность того, что она может быть использована против безопасности РФ. И вообще потом она и была так использована. Гос измена или нет? Цели мы не ставили, вроде как красивый фонд, а потом оказалось, что такими неинтеллигентными вещами занимается. По-видимому, в такой ситуации, исходя из доминирующей точки зрения, нельзя вменять гос измену, потому что 0допущение последствий находится за пределами состава, а здесь требуется прямой умысел. А если прямого умысла нет, то и вменить нельзя гос измену.

В примечании к ст.275 предусмотрено спец основание освобождения от уголовной ответственности: лицо, совершившее преступления, предусмотренные ст. 275, 276, 278 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

С такими примечаниями мы сталкиваемся не первый раз. Поскольку вред этим интересам причиняться перестает, то, безусловно, законодатель смотрит, как быть, если все таки простимулировать лицо с тем, чтобы оно отказалось от дальнейшего сотрудничества против России. И появилось данное примечание. Возник вопрос - если вред еще не причинен, либо он причинен незначительно и лицо прекращает сотрудничество, то оно освобождается от уголовной ответственности. А вот как быть в ситуации, когда наоборот, вред уже причинен, и не маленький, а лицо прекращает сотрудничество с иностранной спец службой, перестает причинять вред, но возможности причинения вреда уже не те, и потому в этой ситуации, можно ли освободить лицо от уголовной ответственности? Согласно буквальному смыслу закона мы должны положительно ответить на этот вопрос. В доктрине высказывается точка зрения, согласно которой это примечание требует ограничительного толкования. Оно должно распространяться только на те случаи, когда причиненный и предотвращенный вред соотносятся друг с другом. Т.е. причинил не много, а предотвратил много. А если наоборот, то лицо не может подлежать освобождению от уголовной ответственности по спец основанию.

Почему эта вторая точка зрения появилась? Она связана с аргументом - в примечаниях говорится - и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Если вред уже был причинен, и есть состав другого преступления, то оснований лицо для освобождения от уголовной ответственности нет, даже в случае если лицо отказалось от сотрудничества.

Проблемы квалификации.

1. Отграничение от шпионажа (в случае соучастия; когда у виновного два и более гражданства); - ответили на вопрос.

2. Оценка дачи согласия на сотрудничество с иностранной разведкой;

История. Наш гражданин дал согласие на сотрудничество с иностранной разведкой и ждет задания. Пока ничего не сделал, только дал согласие. Как квалифицировать? Студенты решили на экзамене, решили по-разному.

1 - есть состав оконченного преступления, (согласился оказывать иную помощь, это третий вариант гос измены)

2 - оконченного нет, потому что только согласие дал, и ничего конкретного не предпринял.

Щепельков думает, что просто дача согласия на сотрудничество не порождает еще оконченного преступления. Почему? Потому что везде требуется совершение конкретных действий, а дача согласия это еще не само совершение этих действий. Хотя измена в мыслях произошла. Поэтому измена в мыслях и измена в том плане, что лицо готово причинять вред нельзя расценивать как гос измена. Юридически измена еще не состоялась. Т.е. здесь приготовление. Студентов, которые написали, что здесь оконченное, тоже пришлось поддержать. У них был увесистый аргумент – была ссылка на уважаемый учебник. И тут раз учебник есть, и пришлось признать это правильным. Хотя на самом деле это не правильно.

Диверсия (ст.281)

Диверсия - совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности  РФ.

Объект диверсии - экономическая безопасность и обороноспособность страны.

Экономическая безопасность — состояние защищенности основных экономических интересов России.

Обороноспособность - состояние готовности к защите от внешней агрессии.

Объективная сторона

Очень похоже на преступления, которые связаны с повреждением чужого имущества общеопасным способом.

Общественно опасное деяние заключается в совершении действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации

Состав преступления формальный

Возникает проблема отграничения от ст.167, в частности, совершенное общеопасным способом, от террористического акта и ряда других преступлений.

Субъективная сторона

Вина в виде прямого умысла.

Диверсию отличает наличие специфической цели - подорвать экономическую безопасность и/или обороноспособность РФ.

Поступил заказ взорвать предприятие. Заказчик известный террорист, базирующийся на ближнем востоке. Нашелся исполнитель, ему заплатили денег. Взрыв произошел. Предприятие на 40% уничтожено. Это ст.167, диверсия или террористический акт? Что он хотел подорвать этим взрывом? Дестабилизировать ситуацию. Связано с экономической безопасностью,? Наверное, да. Вполне резонно, что создаются проблемы с обеспечением обороноспособности. Но товарищ известный террорист. До этого совершал взрывы, чтобы нарушить общественное спокойствие, дестабилизировать ситуацию, посеять страх и панику. Может и то, и другое? Исходя из того, как сконструирован уголовный закон, мы не можем одно и то же действие квалифицировать и как террор акт и диверсию. Поэтому здесь нужно выбрать главную цель этого взрыва. Чего хотел? Это было связано с дестабилизацией ситуации, чтобы вызвать панику и страх. Или подрыв экономической безопасности? У нас большие сомнения в выборе правильной квалификации. Эта проблема идентификации цели, когда совершение взрыва или иных действий ведет и к нарушению общественного спокойствия и подрыва безопасности, выбор правильной квалификации задача даже теоретически неразрешенная. Есть только подходы.

1. Если одновременно преследовал и то и другое - вменять совокупность. Это не верно, скорее всего, потому что два раза за одно и то же. Наличие двух целей не дает право вменять два раза совершение одного и того же.

2. Второй подход - выбрать состав, где предусмотрена более строгая санкция.

3. Третья позиция - так или иначе в целях подрыва эк безопасности всегда сопряжено с причинением вреда общественной безопасности, невозможно совершить диверсию не причиняя вреда общественной безопасности. Поэтому если есть цель подрыва обороноспособности нужно квалифицировать только по ст.281.

Щепельков согласен с третьим подходом. Взрыв влечет нарушение безопасности, но если это еще и обороноспособности подрыв, то только ст.281. Если санкции не хватает, то вменяем террористический акт. (???! Я до сих пор ничего не поняла!???)

Проблемы квалификации

Коррупционные преступления

→ Получение взятки (ст. 290 УК РФ)

→ Дача взятки (ст. 291 УК РФ)

→ Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ)

→ Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ)

Получение взятки (ст.209)

Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе

Субъект

1. Должностное лицо

2. Иностранное должностное лицо

3. Должностное лицо международной публичной организации

Предмет взятки

1. Деньги

2. Ценные бумаги

3. Иное имущество

4. Незаконное оказание услуг имущественного характера.

Слово незаконное здесь явно лишнее. ВС дал это понятие, и предлагает относить люда - предоставление имущественных выгод - предоставление кредита по низкой ставке, прощение долга и т.д.

5. Предоставление иных имущественных прав.

Включает право на имущество - как требование кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение - например, право на РИД и приравненные к ним средства индивидуализации. Предметы должны получить денежную оценку при квалификации. Т.е. сколько стоит предмет или услуга. По-видимому, речь идет о рыночной цене. Исходя из того, что речь идет об имущественном праве, то если предмет исключен из легального оборота, то он не может признаваться предметом взятки. Это вызвало огромную дискуссию в ВС, при этом ВС не стал давать никаких рекомендаций по этому поводу. Может ли быть предметом взятки написание диссертации? Или оказание сексуальной услуги? Может ли быть предметом взятки 50 доз героина? В ходе обсуждения было три точки зрения.

1. Принципиально не могут быть такие предметы взяткой, потому что они исключены из гражданского оборота.

2. Они могут быть предметом взятки, но только в том случае, когда они подлежали оплате. Т.е. когда они были оплатой за совершение должностного преступления

3. Могут быть предметом взятки, но только в том случае, когда они когда явились действием должностного лица, но и четко была оговорена стоимость. Щепелькова точка зрения. Т.е. это плата за должностное поведение, но еще и размер должен быть. Как мы должны определить, сколько стоит услуга. По ценам черного рынка не нужно определять. В том случае, когда они договорились о цене - я тебе 10 тысяч долларов, а я тебе должностное лицо. Нет, давай я тебе вместо 10 тысяч долларов то-то и то. Здесь можно говорить, что это будет взятки.

Предметом взятки может быть дохлый воробей? Дохлый воробей не исключен из ГК, и раз такой необычный предмет требуется, то почему бы и нет. Сложно определить стоимость.

За что получается взятка.

Закон называет три вида служебного поведения, за которое может быть получена взятка.

ОЗНАКОМИТЬСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНО.

Посредник, которым является адвокат, берет деньги под судью, под следователя или прокурора. И на самом деле ничего не отдает ему, или отдает часть. Как квалифицировать действия посредника.

Проблема, разрешившаяся на уровне ЕСПЧ. Квалификация действий ДЛ, когда оно получает вознаграждение в ходе оперативного эксперимента, когда он проводится с нарушением закона. Тот случай, который дошел до ЕСПЧ - ДЛ в течение 2-х месяцев пытались склонить к получению взятки. Ему предлагали несколько раз, а он все не соглашается. Проходит время, согласился, взял, тут же его хватают. Тот, кто его склонял, это был сотрудник ПО. Получается, что был использован для эксперимента сотрудник ОВД. Да, закон нарушен, но оно дает основание к тому, чтобы не квалифицировать содеянное как поучение взятки. В доктрине спорно:

1. Если повелось на провокацию пусть отвечают

2. Не отвечают

ЕСПЧ нашел нарушение ст.6 Конвенции. Согласно принципу справедливости правосудие должно быть справедливым. Если инициатива исходит от ПО, то правосудие не может быть справедливым. Это практически чуть ли не единственная ситуация, когда по материально-правовым основаниям посчитали наличными нарушение принципа справедливости. Принципиально, такое правосудие не может быть справедливым. Квалификация по ст.290 недопустима в данном случае. Когда у нас были представители Совета Европы и им задали вопрос - может быть ЕСПЧ и дальше пошел? Если частное лицо выступает инициатором. Они сказали нет, хватит. Если мы и это будем признавать, то оперативный эксперимент будет вообще незаконным. Поэтому только если ПО являются инициатором.

Квалифицирующие признаки.

Ряд связан с размером - значительный, крупный, особо крупный.

Основная проблема - момент окончания преступления

Очень интересный признак ч.5 ст.290 - получение взятки с вымогательством. Что такое вымогательство взятки? В ук есть состав вымогательства как преступление против собственности. Что такое вымогательство? Требование ДЛ дать взятку под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина, либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения ущемления его правоохраняемых интересов.

Угроза, и можно взятку вымогать путем бездействия. Самый лучший способ - волокита. Мы отправили обращение, нам в течение месяца должны ответить. Три месяца проходит - ответа нет. Мудрый товарищ посоветовал - они тебе и год не будут делать, дай денег. Как только заплатил, сразу же решение принято. Т.е. до этого мурыжили, а потом сразу же. Понятно, что получение взятки. А вот есть ли в такой ситуации вымогательство взятки? Когда нарушаются правоохраняемые интересы, это тоже способ доказательства. Доказать проблемно, но и практика, и теория и закон это допускают. Для вымогательства как преступления против собственности только активные действия, а тут бездействие тоже. Способ вымогательства здесь - угроза совершения действий по службе. Т.е. это тоже может быть имущественный вред, здоровью, но это опосредовано действиями по службе.

Угроза при вымогательстве взятки - всегда нарушение законных интересов потерпевшего. Автолюбитель пересекает двойную сплошную - сотрудник предлагает Протокол или заплатишь? Заплатил. Было вымогательств или нет? Нет. Потому что угрожал поступить по закону. Будет получение взятки за незаконные бездействия или незаконные действия.

Очень часто в практике встречается ситуация, когда ДЛ угрожает действиями по службе и одновременно вводит в заблуждение потерпевшего. Два опера решили развести ювелира с фамилией Лауфер. Придумал - один обратился к знакомой, та написала заявление об изнасиловании, другой опер взял мед заключение, что было изнасилование. Они пригласили господина Лауфера и объяснили им, что они должны передать все это в СК. И отправили его в комнату предварительного заключения. Он там просидел 7 часов. При этом они говорили, что ему мало не покажется, потому они предложили ему договориться. Мы уговорим барышню забрать заявление, но мы все должны получить вознаграждение. Получили 10 тысяч долларов. Отпустили, их а на следующий день были задержаны службой собственной безопасности. Что это? Обманывали, что это заявление и заключение, выдавали это за настоящее. Они угрожали нарушить его интерес, они то понимали, что все это липа. В таких случаях ВС совершенно обоснованно рекомендует квалифицировать это как вымогательство взятки. Получают деньги за законные действия - не преследовать, отпустить. Угрожают совершением незаконных действий. При этом возможности по службе позволяют им, они могут отправить фальшивку следователю. Они будут действовать как представителя власти для решения вопроса о возбуждении дела. Поэтому обоснованно суд квалифицируют как вымогательство взятки. То, что факт обмана есть, на квалификацию не влияет. Это как мы разграничивали мошенничество и взятку, также разграничивается и мошенничество, и вымогательство взятки. Есть дело, когда неправильно было содеянное квалифицировано по ст.159, там неверно было заострено внимание на обмане. Сам обман не всегда дает оснований для квалификации содеянного по ст.159.

Объективная сторона.

Состав материальный.

Общественное опасное деяние – использование лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы.

Общественно опасное последствие - существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Между деянием и последствиями необходима причинно-следственная связь.

Первое, с чего начнем – общественно опасное деяние – использование служебных полномочий вопреки интересам службы.

Что такое служебные полномочия? Совокупность прав и обязанностей, которыми обладает лицо, эти права и обязанности предусмотрены НПА. Важно, поскольку есть ошибки! Статья предусматривает ответственность за использование полномочий! Часто лицо использует не полномочия, а служебное положение! В чем разница? Полномочия определяют т.н. юридические возможности. Служебное положение включает в себя еще и фактические возможности, которые появляются в связи с занимаемой должностью. Ряд дел опубликовано, когда ДЛ злоупотребляло служебным должностным положением, но не злоупотребляло служебными полномочиями. Ему пытались инкриминировать преступление, предусмотренное ст. 285, суд занимал позицию, в соответствии с которой признавал обвинение необоснованным, постановлял оправдательный приговор. Когда имеет место злоупотребление положением? Когда начинают давить авторитетом власти, не конкретными полномочиями. Для того чтобы отграничить полномочия от положения по жизни (да и Пленум так говорит) такая рекомендация: если применяется ст.285, то процессуальный документ должен указать в точности, какими полномочиями злоупотребило ДЛ и каким НПА эти полномочия предусмотрены. Это важный момент, применительно к составу данного преступления.

Использование служебных полномочий может осуществляться как путем действия, так и бездействия (не исполняет возложенные на него обязанности). Бездействие, например – нерегистрация преступлений.

Кроме использования полномочий общественно опасное деяние включает признак – вопреки интересам службы. Это важный признак, бывает так, что лицо использует полномочия, но делает это не вопреки интересам службы, а во благо службе, по крайней мере, оно так считает. Состав злоупотребления будет, если использование полномочий вопреки. Что это значит? ВС считает, что это тогда, когда соответствующие деяния, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями. В частности, как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения (например, выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен; прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют; освобождение командирами (начальниками) подчиненных от исполнения возложенных на них должностных обязанностей с направлением для работы в коммерческие организации либо обустройства личного домовладения должностного лица) [п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»]. ВС называет самые типичные варианты злоупотребления, исходя из практики. Например, когда солдаты строят дачи генеральские – типичный случай злоупотребления.

Общественно опасные последствия:

1) нарушение прав и законных интересов граждан или организаций;

2) нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.

Что за категория – нарушение прав и законных интересов? ВС говорит, что под общественно опасными последствиями следует понимать следующее. П. 18 15 Постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 г. № 19: Под существенным нарушением прав граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации (например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на судебную защиту и доступ к правосудию, в том числе права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением, и др.). При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда и т.п.

Этой рекомендацией ВС согласится с одной из позиций, которая в доктрине, в соответствии с ней нарушение конституционных прав и свобод должно признаваться существенным нарушением прав ФЛ.

Специфика служебных преступлений в том, то в качестве общественно опасных последствий могут выступать самые неблагоприятные последствия в разных социальных сферах. И ВС не может дать исчерпывающий перечень, он сказал, что есть и другие варианты. Что важно – это то, что несмотря на то, что ВС так посчитал, определив, что любое нарушение конституционных прав и свобод является существенным нарушением, тем не менее, ВФ представляется что точку ставить рано. УК указывает не на простое нарушение, а существенное. То же здоровье и свободу можно нарушить несущественно. Даже если посмотреть по иным составам П: незаконное лишение свободы – ст.127 УК РФ. Если на 3 минуты закрыл в подвале и выпустил потом, мы же не привлекаем к УО лицо в силу малозначительности, можно ли ограничение свободы в этой ситуации говорить, даже если ДЛ на 3 минуты лишило свободы и выпустило, можно ли только на том основании, что это совершается ДЛ, говорить о составе преступления? Мы должны учитывать все обстоятельства в совокупности, нельзя говорить, что даже если есть точечное минимальное нарушение конституционных прав и свобод, то тут существенное нарушение. Существенность должна иметь место! Само минимальное нарушение не позволяет говорить о существенности. Признак существенности оценочный, устанавливается с учетом конкретных обстоятельств содеянного.

Есть ряд опубликованных дел, по которым ВС не признал существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций, или охраняемых законом интересов общества или государства. Президиум ВС не усмотрел существенного нарушения в виде подрыва авторитета ПО в лице государства, потому что подрыв авторитета не является существенным вредом и не свидетельствует о составе ст. 285 УК РФ. ВС не признал существенным вредом дискредитацию звания судьи – это служебный проступок. Есть неизбежное последствие служебного преступления – вред интересам службы. В данных делах первичные последствия (которые причиняются непосредственно объекту УП охраны), эти последствия сами по себе не признаются существенным нарушением интересов общества и государства. Да, это нарушение, но не существенное. Обычно суды требуют наличие иных последствий. Прежде всего, связанных с нарушением прав граждан и организаций, поэтому это важный момент.

Должна быть ПСС, вопрос о ПСС, применительно к данному преступлению решается просто. Основные тонкие моменты ВФ рассказал.

Субъективная сторона.

Представлена в составе виной в форме умысла, умысел, как правило, прямой, но не исключается и косвенный. В содержание умысла входит то, что лицо осознает использование им должностных полномочий вопреки интересам службы, предвидит возможность или неизбежность общественной опасности последствий и желает (прямой умысел) или сознательно допускает или относится безразлично (косвенный умысел).

Есть примеры, когда лицо предвидит возможность и сознательно допускает – задержка в выдаче паспорта гражданина РФ. Здесь неизбежности общественно опасных последствий в виде неполучения своевременной медицинской помощи они не предвидятся, но сознательно допускаются или лицо относится безразлично.

Признак – корыстная или иная личная заинтересованность. Что такое корыстная заинтересованность – мы знаем. Но применительно к составу данного преступления, здесь удовлетворение корыстной заинтересованности не должно быть сопряжено с хищением чужого имущества. Норма о злоупотреблениях должностными полномочиями является общей к такому преступлению как присвоение, растрата и мошенничество. Если злоупотребление должностными полномочиями совершено с хищением вверенного имущества или с использованием мошенничества, то содеянное квалифицируется по статьям преступлений против собственности – там квалифицирующий признак: с использование служебного положения, дополнительной квалификации по ст.285 УК РФ не требуется. Если хищение ДЛ – содеянное только по статьям о ППС.

Корыстная заинтересованность, как правило, связана с выгодой для себя, но не исключается, что выгода может быть получена и близкими ДЛ лицами, это тоже вариант корыстный заинтересованности: незаконное получение льгот, кредита, освобождение от уплаты чего-то и т.д. Бывает так, что лицо совершает, с одной стороны, должностное хищение + еще действия, которые могут быть квалифицированы самостоятельно как злоупотребление должностными полномочиями. В такой ситуации совокупность – хищение и злоупотребление должностными полномочиями. Например, ДЛ, злоупотребив своими полномочиями, позволило аффилированной структуре выиграть конкурс, затем похитило деньги при помощи аффилированной структуры. Злоупотребление должностными полномочиями в части отсечения от участия в конкурсе иных участников, также хищение, которые было совершено при помощи аффилированной структуры.

Личная заинтересованность. ВС РФ назвал варианты: стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Объективная сторона.

Состав материальный, включает в себя деяние в виде действий, явно выходящих за пределы должностных полномочий, и общественно опасное последствия – такие же, как и в ст.285: существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Между деянием и последствием должна быть ПСС.

Первый признак объективной стороны – общественно опасное деяние, которое являет собой действие, путем бездействия превысить невозможно. И это такие действия, которые явно выходят за пределы должностных полномочий.

Первый признак общественно опасного деяния – выход за пределы должностных полномочий. ВС нам немного помог, определил 4 разновидности выхода за пределы полномочий. Отличие от злоупотребления в том, что при злоупотреблении ДЛ действует в рамках полномочий, при превышении выходит.

1) ДЛ совершает действия, относящиеся к полномочиям другого ДЛ. Это может быть либо вышестоящее лицо, либо равного по статусу, но другого ДЛ. Вторжение в компетенцию другого ДЛ;

2) действия, которые могут быть произведены только коллегиально или в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим ДЛ или органом. Тоже лицо в чужую компетенцию влезает (когда решение должен принимать коллег орган), либо когда нужно получить согласие, а совершаются действия без получения согласия.

В этих двух случаях, как правило, проблем не возникает. Была спорная ситуация. Иногда законы пишутся не очень понятно. Можно проиллюстрировать судебными решениями, когда АС по первой инстанции посчитал, что ДЛ может сделать, апелляция тоже посчитала, в итоге дело дошло до ВАС, который сказал, что не может сделать. Вот так непросто решается вопрос. Дело было по поводу возможности открытия счетов подразделениями ПФР в коммерческих банках. Долгое время шла дискуссия.

3) совершаются действия, которые могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте. ВС приводит примеры: применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для других лиц. Вообще, да не только в отношении несовершеннолетних, а просто. Если оснований для применения оружия нет, а оружие применяется – превышение должностных полномочий. Еще вариант, когда возникает компетенция, только полномочия возникают в случае наличия особых обстоятельств. Например, полномочия дознавателя по общему правилу закреплены за специальными ДЛ. А если преступление совершено на борту корабля, который находится на открытом море. Дознание должен проводить капитан. Компетенция по проведению дознания возникает, если судно находится в плавании. Поэтому если этих обстоятельств нет, то это превышение должностных полномочий.

Этот вариант превышения проблематично отличать от ст.285. Злоупотребление – это использование полномочия при отсутствии основания для их использования. Что такое превышение – совершение действий при отсутствии особых обстоятельств. Дело в том, что при превышении полномочий лицо зачастую использует полномочия, одновременно выходит за пределы полномочий. Как тогда действовать? Чем эти основания отличаются от особых обстоятельств? Предложение такое: надо смотреть на компетенцию. Если действует в рамках обычной компетенции, это не может быть превышением полномочий. Например, инспектор ГИБДД выдает водительские удостоверения, посмотрел, экзамены сданы, не болен ничем, справка есть – выдает. Если он выдает без экзамена – это злоупотребление, поскольку выдача прав находится в его компетенции.

Такая ситуация: есть судебное решение о лишении водительских прав – 2 года, хочется раньше получить. Договариваются с ДЛ, он выдает на полгода раньше права. Это превышение должностных полномочий или злоупотребление должностными полномочиями? Две позиции: 1. превышение, потому что есть судебное решение, значит, решение о выдаче прав раньше может принять только суд, поэтому инспектор вторгается в компетенцию суда. 2. не вторгается. Он же не пишет решение суда, он просто выдает права, при отсутствии основания к выдаче, не истек срок. Кто прав? ВФ думает, что злоупотребление. Превышение было бы тогда, когда инспектор ГИБДД заменил бы собой судью и принял бы решение, что он выдает права. Но он же втихую физически выдал, он не вторгался в компетенцию, просто раньше срока выдал. Содеянное содержит признаки объективной стороны по ст.285 УК РФ. Выхода за пределы полномочий здесь нет.

4) совершение действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. Например, избиение задержанного в целях показать «кто в доме хозяин».

Превышение должностных полномочий, особенность этого преступления в том, что совершение этих действий всегда связано с осуществлением должностных полномочий. Классический пример превышения должностных полномочий – когда ДЛ использует недопустимые средства для решения служебный задачи. Есть устойчивые выражения в УП – превысить полномочия для того чтобы достичь цели, решить задачу. Первый вид – использование недопустимого средства: выход в компетенцию другого лица, совершение действий, которые никто не может совершать и т.д. По практике превышение полномочий усматривают еще в одной разновидности – когда ДЛ не решает служебную задачу, но совершает выход за пределы полномочий в процессе осуществления должностных полномочий. Цели решить служебную задачу нет, но это совершается в процессе совершения должностных полномочий и благодаря наличию полномочий.

       Пример, начальник ИВС после окончания рабочего дня шел и смотрел, кто у него сегодня среди задержанных. Увидел красивую женщину, давал распоряжение, чтобы она была одна, приходил, насиловал и уходил домой – изнасилование + превышение должностных полномочий, поскольку это изнасилование благодаря и в процессе осуществления должностных полномочий. Если бы он тоже самое сделал в квартире, то по ст.131, но поскольку это было связано с осуществлением должностных полномочий, то дополнительно надо вменять и превышение должностных полномочий.

Две квалификационные проблемы: отграничить злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий. Здесь отграничение проводится по признакам объективной стороны, отчасти по субъективной стороне.

Субъективная сторона.

Характеризуется умышленной виной, мотив и цель для квалификации по ст.286 значения не имеют.

В УК предусмотрен ряд составов, которые являются специальными по отношению к ст.286 УК РФ. Например, ряд составов преступлений против правосудия, когда совершаются недозволенные действия в отношении допрашиваемых, подозреваемых, обвиняемых.

Субъект.

Субъектом служебного подлога помимо ДЛ может признаваться также и государственный или муниципальный служащий, который не является ДЛ. Понятие служебного подлога отражено в ч.1 ст.292 УК РФ. Представляет собой внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

Один из основных вопросов – вопрос о предмете служебного подлога. Согласно диспозиции, предметом является официальный документ. С этим понятием мы сталкиваемся впервые.

Официальный документ обладает следующими признаками:

· подтверждает наличие или отсутствие фактов, имеющих юридическое значение;

· имеет, как правило, определенную форму, реквизиты: место и время его составление, наименование лица, подписи, печати, штампы и т.д.;

· официальный документ обладает источником происхождения, он издан, принят, оформлен в соответствии с установленной процедурой;

· официальный документ находится в официальном документообороте.

В доктрине УП официальные документы как предмет служебного подлога принято делить на две группы:

1. исходят от госорганов, госучреждений, госкорпораций, муниципальных органов, муниципальных учреждений, т.е. когда источником происхождения выступают организации и органы в прим. к ст.285 УК РФ.

2. документы, которые имеют источником происхождения ФЛ или организации, но такие документы также становятся официальными в смысле предмета служебного подлога, если они официально попадают в документооборот государственных органов, муниципальных, госучреждений, корпораций и т.д. Не зря здесь словосочетание «официальный документ».

П. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»  - разъяснить судам, что предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля.

Какие проблемы возникают в связи с установлением предмета служебного подлога? Первая проблема заключается в том, что не признаются предметом служебного подлога документы, имеющие информационный характер, т.е. те документы, которые не имеют удостоверяющей силы. Они содержат информацию, но не удостоверяют тот факт, о котором в нем говорится. В частности, карточка статистического учета о совершенном правонарушении. Эта карточка не имеет силы, в свое время Президиум Суда Свердловской области признал отсутствие состава служебного подлога в действиях лица, которое подделало эту карточку. Эта практика была воспринята.

Проблема в признании подлога отчетов. Одни отчеты обладают удостоверяющей силой – бухгалтерский отчет, второе – отчеты, которые носят информационный характер. Как узнать, этот конкретный документ носит информационный характер или обладает удостоверяющей силой. Ответ: чтобы признать документ официальным, требуется, чтобы государство путем закрепления в НПА признавало удостоверяющую силу документа.

Пример: протокол судебного заседания официальный документ или нет? Имеет удостоверяющее значение? Конечно, имеет значение. Это указано в УПК РФ, А как иначе узнать ход судебного заседания? Безусловно, это документ. Характеристика лица, которая находится в уголовном деле, характеристика обвиняемого документ или нет? Обладает удостоверяющей силой? Характеристика не удостоверяет факты, безусловно, но характеристика удостоверяет, что этот человек высказал именно такое отношение к своему подчиненному. Подделка служебной характеристики, которая находится в УД – служебный подлог при наличии прочих признаков.

Следующий признак – документ должен удостоверять не просто факты, а факты, которые удостоверяют объем прав и обязанностей. Например, служебная характеристика удостоверяет такой факт, который меняет объем прав и обязанностей. Тут нет. Ну, сказал я, что он такой хороший, как это повлияет на объем прав и обязанностей? Никак. Или, допустим, взять тот же протокол судебного заседания, он удостоверяет факты, которые подтверждают, влекут изменение объема прав и обязанностей, или нет? Вряд ли. Сами факты, о которых идет речь, удостоверяются чем-то иным, чем протокол. Но есть исключения (изменение признания иска, отказ от иска – приоритет устным над письменным). Протокол судебного заседания – особый протокол.

Протокол допроса удостоверяет только то, что говорил, но сами факты - нет. Подделка протокола допроса по практике - служебный подлог. Это правильно. Хотя сам по себе протокол допроса не удостоверяет фактов, которые влекут изменение прав и обязанностей. Но то, что он удостоверяет – это может быть и кладется в основу решения по изменению объема прав и обязанностей. Поэтому жесткий императив: служебный документ только такой документ, который удостоверяет факты, влекущие права и обязанности – это неверно, практика этого не придерживается, речь идет не о жесткой связке, что влияет, а что может повлиять. Документ официальный удостоверяет факты, которые могут повлиять на объем прав или обязанностей.

Объективная сторона

Объективная сторона включает две разновидности: физический, когда физически фальсифицируется документ, вносятся исправления, подчистки. Вторая разновидность – интеллектуальный – внесение заведомо ложных сведений без подчисток, без зачеркиваний и т.д.

Изготовление поддельного документа с нуля также признается служебным подлогом, это правильно.

Субъект преступления – ДЛ, государственный и муниципальные служащие которые не облают признаками ДЛ. ВС справедливо сужает круг лиц, которые могут быть признаны субъектами. Это не любое ДЛ или государственный или муниципальный служащий, а только такое ДЛ или государственный и муниципальный служащий, в обязанности которого входит удостоверение фактов, которые содержатся в документе. ВС слишком жесткий дал разграничительный признак, практика шире трактует понятие субъекта – это не только тот, кто удостоверяет, но и тот, кто имеет доступ по работе к этим документам (кто составляет, например, инспектор отдела кадров государственного органа). 

Если кто-то проникает – не будет служебного подлога, потому что лицо не имело доступа к документам, есть другие статьи за подделку документов, будет ответственность на общих основаниях – ст.327 УК РФ.

Преступления против правосудия (Глава 31 УК РФ)

Выделение преступлений против правосудия в отдельную главу. Они традиционно содержат нормы специальные по сравнению с предыдущей главой. С другой стороны содержит и спец нормы по отношению к преступлениям против личности. Это происходит и теоретически, потому что это специфическая форма общественных отношений. Составы имеют специфику. На долю этих преступлений приходится менее 1% всех зарегистрированных преступлений. Но тем не менее дела по этим преступлениям резонансные. Допустим, побег из места лишения свободы, все СМИ, бью тревогу. Или когда происходит посягательство на лиц, осуществляющих правосудие. Есть и менее резонансные дела. Часто происходит состав ст.316, также ст.306 - заведомо ложные показания, донос, перевод, экспертиза. На эту долю также выпадает побег из места свободы. На долю этих четырех преступлений приходиться более 80% всех преступлений против правосудия. На некоторые получается попадает тысячные доли процентов. В процентном соотношения в реальной жизни их регистрируется не так много, но по данным исследований такое преступления как фальсификация доказательств происходит очень часто.

Что объединяет преступления против правосудия? Общность родового объекта и видового объекта. Видовой объект - нормальная деятельность суда, органов следствия, дознания и прокуратуры, а также органов, исполняющих судебные решения, а также органов, которые занимаются ОРД. ОРД - появилась норма, которая предусматривает ответственность за фальсификацию результатов ОРД. Раньше шла речь только о фальсификации доказательств лицами, которые осуществляют предварительное расследование, а теперь есть еще и ответственность за фальсификацию результатов ОРД. Внесены были изменения в ст.303.

Под осуществлением правосудия понимается деятельность суда. Но правосудие понимается в узком и широком смысле. В УП берется понятие правосудия в самом широком смысле – не только деятельность суда, но и деятельность иная, так или иначе связанная с отправлением правосудия.

Все преступления Главы 31 являются умышленными. Еще одна закономерность - это часто разновидности, предусмотренные спец нормами, по отношению к установлениям Главы 30 и главам, посвящённых охране интересов личностью. Об этом надо помнить, и когда есть желание вменить преступление против личности нужно помнить, что они соотносятся как специальное и общее, и доп квалификация не требуется в силу ст.17.

Мы идем по пути деяния видового объекта на подвиды и в зависимости от того какую сферу правосудия охраняет та или иная норма, можно выделить три вида преступления против правосудия:

СЛАЙД

1. В статьях предусмотрена ответственность за деяния, которые сами по себе могут образовывать преступления против личности. Это 5 преступлений. Это преступления против жизни и здоровья спец потерпевший, лиц, которые осуществляют правосудие и предварительное расследование. СЛАЙД есть преступления против правосудия, которое дополнительным объектом имеет честь и достоинство судьи, присяжного заседателя, ПРОКУОРАО, следователя, лицо, производящего дознание, судебного пристава. Есть еще статья охраняющее честь и достоинство - неуважение к суду. И есть еще разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса - очень специфическое преступление. Три первые статьи предусматривают ответственность за преступления против жизни, здоровья, чести, достоинства, спец потерпевших и являются спец составами по отношению к преступлениям против личности.

2. Преступления, посягающие на процессуальный порядок получения доказательств,    процессуальный порядок расследования и судебного разбирательства

СЛАЙД. Их значительно больше. Много оттенков, которые отличают одно преступление от другого, они сами между собой соотносятся как частное и общее. Времени у нас нет. Этот перечень соответствуют тому, что изложено в учебнике. Чаще всего привлекают к уголовной ответственность за преступление ст.316 0 укрывательство преступлений. Чаще всего совершаются преступления с фальсификацией доказательств, но в подавляющем большинстве случаев механизм в отношении этого преступления не запускается. А мы остановимся на преступлениях ст.306 - заведомо ложный донос и может быть    укрывательство преступлений.

3. Преступления, посягающие на отношения по реализации судебных решений, а также на отношения по проведению оперативно-розыскных мероприятий

СЛАЙД.

Эта классификация базируется на определенном критерии - это деление правосудия на определенные сферы. Есть попытки использовать другие критерии, тогда мы получим другую классификацию. Здесь чаще всего совершается побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи. Недавно появилась норма предусмотренная ст.314.1, которая обеспечивает охрану отношений по реализации норма об административном надзоре.

Неуважение к суду ст.297 УК

Почему взяли этот состав? Неуважение к суду - это оскорбление участников судебного разбирательства. В сове время из ук была исключена норма - оскорбление, была ст.130, потом ее исключили. И у нас не осталось в УК после этого никаких составов, предусматривающих ответственность за посягательство на часть и достоинство. Клевету потом вернули. Оскорбление как понятие сохранилось. Как самостоятельное действие за которое предусмотрена ответственность по ст.297, кроме того есть состав - убийство совершенное в состоянии аффекта, одним из признаков этого состава является совершение аморальных действий, и один из признаков - тяжкое оскорбление. И в связи с этим вопрос - что такое оскорбление.

Основное объект преступления - авторитет суда
Дополнительный объект преступления - СЛАЙД

Объективная сторона преступления.

Раньше когда была статья за оскорбление понятие определялось - унижение чести и достоинства другого лица , выраженное в неприличной форме. С чего начинаем? Это унижение чести и достоинства этих потерпевших. Участниками процесса в зависимости от вида процесса могут быть признаны разные лица. В состав суд и иных участников входят: СЛАЙД. Но Щепельков бы эти не огранивался, потому что есть еще адм процесс и конституционный.

Унижение - дать отрицательную оценку качеств личности. Причем эта отрицательная оценка может касаться разных качеств. Когда речь идет о суде, дают оценку профессиональным качествам или прокурор, следователь, эксперт - очень часто принижают компетентность. Но в принципе оценка любая предполагает, чт лицо, высказывающее эту оценку констатирует не факты, а свое видение деятельности, поэтому само по себе занижение не может образовывать состава, потому что мы тогда вообще запретим право давать оценку. То в силу чего унижение чести и достоинства становится преступным, это неприличная форма. В чем выражается неприличность? Нецензурная брань, некорректные сравнения, не причастность может выражаться в том, что при высказывании этой оценки какие-то жесты. Есть еще один признак - то, что неуважение к суду выражается в ходе проведения судебного разбирательства, и лицо может нарушать определённые нормы поведения в ходе судебного разбирательства.

Эта неприличная форма должна быть установлена, чтобы вменить неуважение к суду.

Объективная сторона включает в себя помимо оскорбления участников судебного разбирательства, но и место. Это оскорбление должно быть совершено в ходе судебного разбирательства. Хотя в диспозиции мест не указано, Щепельков считает, что неуважение к суду может быть совершено только в рамках судебного разбирательства. Почему? Все-таки мы норму, которая предусмотрена ст.297 должны трактовать так, чтобы учитывать и диспозицию и заголовок. Если трактовать диспозицию, то такое деяние может быть осуществлено и вне рамок судебного разбирательства. Идет судья домой., а ее оскорбляют в связи с судебным разбирательством. Но все таки мы говорим о неуважении к суду как к органу и здесь на взгляд Щепелькова должно быть не только оскорбление, но и что нарушается порядок осуществления правосудия. Поэтому на его взгляд два обстоятельства должны быть учтены. А если судью за пределами оскорбили? Есть статья за оскорбление представителя власти. Это статья предусматривает ответственность за преступление против порядка управления.

Публичное оскорбление судьи квалифицируется по ст.319 СЛАЙД

Спорный момент. Бесспорно привлекать по ст.297 лицо которое оскорбило участника судебного разбирательства в ходе судебного разбирательства, если это связано с осуществлением правосудия. А можно ли квалифицировать по ст.297 если это оскорбление не связано с судебным процессом. Пример - идет судебное заседание, врывается женщина в зал судебный и судье высказывает, обзывает ее шлюхой. Почему она это делает? Потому что ее супруг с этой судьей имеют интимные отношения. И вот она их уличила в супружеской измене. И врывается в зал судебного заседания, публика в шоке, оскорбляет судья, но не как судью, а как женщину, но в ходе судебного разбирательства. Оскорбление было. В ходе судебного разбирательства. При таких обстоятельствах есть все основания для привлечения данной барышни по ст.297, а не по ст.319. Когда барышня врывается в зал судебного заседания она отдает себе отчет, что она оскорбляет не только женщину судью, а делает это в зале суда. Он с неизбежностью посягает на интересы правосудия. Она понимает, что она своими действиями посягает не только она личность судьи, но и неизбежно причиняет вред интересам правосудия. У нее на первом месте стоит приоритет - причинить вред этой женщине судье, но неизбежно затрагиваются интересы правосудия. Есть все признаки состава, поэтому должны квалифицировать как преступления против правосудия.

Какие у нас вещи традиционно признают оскорблением? Использование нецензурной брани. Сравнение качеств участника с какими-то животными вещами, ты такое-то животное, часто проводят лингвистическую экспертизу - прилично или неприлично использовать такое слово. Одна мировая судья поставила вопрос - невестка в разговоре по телефону назвала свекровь - старой маразматичкой. Той не понравилось она подала исковое в суд. Это оскорбление или нет? Не молодая это да. В это оскорбления нет. А маразматичка? Маразмом не страдает. Сам по себе маразм это заболевание, унижает человеческое достоинство? Ну да, есть заболевания, которые оскорбляют человека. Можно ли говорить о неприличности? Литературное слово. Это вопрос уже контекста, в котором все это было высказано. Бывает очень важен контекст, слово литературное, но как это было высказано. Типичное оскорбление - по ст.130 жир трест, особенная комплекция фигуры.


Субъективная сторона

Преступления совершается с прямым умыслом. Лицо осознает, что передает в ПО недостоверные сведения, заведомо недостоверные. В случае ошибки, для которой были основания - может лицо намеренно ввели в заблуждение, или в силу сложившихся обстоятельств у лица есть веские основания считать, что преступление совершило это лицо, и оно об этом сообщает не осознавая, что передаваемые сведения являются недостоверными. В такой ситуации состава ложного доноса не будет.  

Очень интересный вопрос о субъекте преступления по ст.306. По общему правилу субъектом является вменяемое достигшее возраста 16 лет ФЛ. Однако есть исключения, несмотря на то, что в диспозиции не делается оговорок по сложившейся практике и доминирующей в доктрине точке зрения не признаются обвиняемые, подозреваемые, которые выбирают такой способ защиты как заведомо ложное сообщение о факте преступления. Пример. Следователь допрашивает подозреваемого или обвиняемого по факту кражи. Он говорит - "да это не я, это сосед совершил". И обвиняет соседа, зная точно, что сосед не совершал преступление. Буде заведомо ложный донос? По факту он сообщал управомоченному улицу информацию о том, что другое лицо совершило преступление. Но в силу процессуального статуса обвиняемого и подозреваемого не дает подписку об ответственности, и то что это лицо не дает подписку, у него есть особое право на защиту, лицо не может быть обвинено в заведомо ложном доносе по крайней мере по тем эпизодам, которыми он выступает обвиняемым и подозреваемым.. это сейчас такая практика. А практика 1998 года, была опубликована статья в журнале Законность, тогда следствие было еще прокурорским, и следователь прокуратуры писал -почему нельзя привлекать то их? Они пытаются сбить столку, так еще и нарушают права других лиц. При таких обстоятельствах он указывал, что надо привлекать. И прецеденты называл, что суды иногда с ним соглашались. Но на сегодняшний день ситуация такова - если говорит что другие преступления были совершены другими лицами, к которым он вообще не причастие, он не реализует здесь право на защиту, тут может быть ответственность. Например когда они начинают торговаться со следователем - давайте вы мне то-то, а я вам скажу кто совершил то или иное преступление.

Проблемы квалификации

Отграничение от клеветы. И там и там сообщение ложных сведений. Состав заведомо ложного доноса является специальным - это клевета связанная с сообщением сведений о том, что лицо совершило преступление. А еще заведомо ложный донос имеет целью передачу информации до ПО, а не просто выразить ее вовне. Поэтому цель заведомо ложного доноса это в итоге запустить механизм уголовного преследования. Требуется оценка субъективной стороны. Поэтому отграничение по направленности умысла, на что направлен умысел.

ТЕМА: ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

 Это Глава 22 УК РФ. Для того чтобы ее успешно освоить, необходимо изучить эту Главу. Эта Глава, которая среди всех Глав УК содержит больше всего статей. Начиная со ст.169 до 199.2. Несмотря на то, что составов много, в общем спектре преступлений, которые совершаются в РФ, не так много, которые попадают на долю экономических преступлений. Эти преступления имеют высокую степень латентности. Глава очень подвижная, часто в нее включаются новые составы и исключаются. Если ППС – незыблемая Глава УК, там начиная с 1997 года ни разу не одной статьи не вносили, то эта Глава изменяется. Поэтому может получиться так, что ВФ отчитает лекцию, а потом появится новая статья. К этому надо быть готовым.

Кафедрой выпущен учебник по Особенной части 2014 года, должен появиться в библиотеке. По объему он меньше, чем учебник 2010 года. Но не исключено, что он уже устарел в части отдельных составов. Законодатель работает с высокой скоростью, что задается социальными реалиями.

Список ПП ВС РФ, которые связаны с решением вопросов квалификации преступлений в сфере экономической деятельности:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем».

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

3. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1962 г. № 11 «О судебной практике по делам о заранее не обещанном укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте заведомо похищенного имущества».

4. Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей».

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака».

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг».

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления».

Обратить внимание на Постановления, которые посвящены только вопросам квалификации данных преступлений. Это Постановление №1 в списке, Постановление № 2 будет нами изучено более предметно, когда будем рассматривать служебные преступления, Постановление №3 – это по ст.175 УК РФ сегодня, Постановление № 5 – мы уже знакомы, только часть постановления связана с квалификацией преступления – незаконное использование товарного знака, Постановление № 6 небольшое, посвящено квалификации преступления, связанных с фальшивомонетчеством, последнее Постановление про налоговые преступления.

Специальная литература:

- Учебник ЮФ СПбГУ 2014 года;

- Монография Б.В. Волженкина «Преступления в сфере экономической деятельности по УП РФ» 2007 года. Это лучшая книга по квалификации экономических преступлений. Но уже прошло 7 лет, в отдельных частях книга потеряла актуальность;

- Шмонин, Семыкина «Преступления экономической направленности».

По итогам этого семестра мы сдаем экзамен по Особенной части, методика опубликована, пользоваться можно УК РФ. 

Общая характеристика, система и виды преступлений в сфере ЭД.

Что значит преступления в сфере ЭД? Что значит «сфера ЭД», сфера ЭД у нас определяет круг общественных отношений, на которые посягают преступления, эти общественные отношения – основной непосредственный объект. Н.С. Шатихина считает, что в понимании УП экономические отношения – это те отношения, которые связаны с деятельностью ЮЛ и ФЛ как участников экономических отношений. Максимально широко, т.к. если проанализировать составы всех преступлений в сфере ЭД, то там затрагиваются интересы, составляющие все экономические отношения. Есть исключения: исключены отношения в сфере собственности, т.к. есть отдельная Глава и отношения по внутренней организации деятельности коммерческих и иных организаций, т.к. есть специальная Глава 23 УК РФ. В экономические отношения входят и фискальные отношения, и отношения, обеспечивающие конкуренцию, установленный порядок ПД и т.д.

Дата: 2019-07-24, просмотров: 242.