Субъекты предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность может осуществляться в двух формах: без образования юридического лица (индивидуальное предпринимательство) и с образованием юри­дического лица. Следовательно, субъектами предпринимательской деятельности являются:

а) граждане (индивидуальные предприниматели);

б) юридические лица.

Как видим, среди субъектов предпринимательской деятель­ности нет государственных (Российская Федерация, ее субъекты) и муниципальных образований. Хотя они и являются участниками гражданских правоотношений, тем не менее не могут заниматься предпринимательской деятельностью, поскольку последняя все­гда связана с риском и участие в ней противоречило бы задачам указанных субъектов (так, при неумелом ведении дел это могло бы привести к истощению бюджета, предназначенного для совер­шенно других цепей). Поэтому государственные и муниципаль­ные образования, чтобы иметь дополнительный источник дохода, создают.государственные и муниципальные унитарные предприя­тия, которые занимаются предпринимательской деятельностью от собственного имени, причем создавший их субъект, как правило, не отвечает по долгам этих предприятий (о них см. ниже).

Для более эффективного ведения предпринимательской дея­тельности ее субъекты могут объединять свои усилия и имущество на основании договора простого товарищества (договора о совме­стной деятельности). Однако такое товарищество не является самостоятельным субъектом права, а следовательно, и субъектом предпринимательской деятельности. Это - объединение субъек­тов - индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, действующих в хозяйственном обороте от собственного имени, а не от имени указанного объединения.

Подробно об индивидуальных предпринимателях и юриди­ческих лицах, их признаках и правовом положении речь пойдет в следующих параграфах настоящей главы. Здесь же необходимо остановиться на одном из наиболее важных элементов, характеризующих их правовой статус, - праве собственности и некоторых других, производных от него правах.

Право собственности.

Основой предпринимательства, обеспечива­ющей его самостоятельность, как экономи­ческую, так и организационную, является собственность на средства производства.

Право собственности - это абсолютное субъективное право в отношении вещи, предоставляющее его обладателю (собствен­нику) возможность владеть, пользоваться и распоряжаться этой вещью, не признавая над ней чьего-либо иного господства, в своих интересах и по своему усмотрению (т. е. как своей), которому противостоит пассивная обязанность всех и каждого воздержи­ваться от посягательств на это право и не препятствовать собст­веннику в его осуществлении.

На основе приведенного определения сформулируем при­знаки права собственности:

1. Объектом права собственности является вещь, поэтому данное право и правоотношение, в состав которого оно входит (правоотношение собственности), относятся к числу вещных. По данному признаку право собственности и иные вещные права от­личаются от прав обязательственных (возникающих, например, из договора), объектами которых выступают не вещи, а действия должника (чаще всего это действия по передаче вещей, выполне­нию работ или оказанию услуг).

Под вещью понимается любой объект материального мира, который способен удовлетворять те или иные потребности чело­века, и над которым последний может установить свое хозяйст­венное господство. Таким образом, вещами, с юридической точки зрения, является не только то, что принято понимать под ними в быту (предметы личного, домашнего обихода), но и гораздо бо­лее сложные объекты - здания и сооружения, квартиры, земель­ные участки, водоемы, транспортные средства, железнодорож­ные пути, производственное оборудование, животные и т. д. и т. п. Деньги и ценные бумаги, вопреки обыденным взглядам, также яв­ляются вещами. С другой стороны, нельзя считать вещами, напри­мер, небесные тела (Солнце и др.), ибо человек на данном этапе развития не может установить над ними своего хозяйственного господства.

2. Содержание права собственности составляют правомо­чия собственника по владению, пользованию и распоряжению вещью.

Под правомочием впадения понимается обеспеченная объективным правом возможность физически обладать вещью, иметь ее в составе своего имущества. Правомочно пользования -это юридически обеспеченная возможность извлекать из вещи ее полезные свойства, в том числе плоды и доходы. Наконец, право­мочием распоряжения считается обеспеченная правом возмож­ность определять юридическую судьбу вещи (например, прода­вать, дарить, обменивать, отдавать во временное пользование, уничтожать и др.). Так, право собственности на автомобиль вклю­чает в себя:

• возможность обладать им и иметь доступ к нему, что происхо­дит, когда автомобиль находится в используемом собственни­ком гараже, на автостоянке или управляется собственником (владение);

• возможность использовать его в личных и коммерческих целях - ездить самому или перевозить за плату пассажиров (пользование);

• возможность продать автомобиль, подарить его, сдать в арен­ду и т. п. (распоряжение).

Собственник может временно уступить свои правомочия владения и (или) пользования другому лицу, оставаясь при этом собственником. Если, например, собственник сдает в аренду авто­мобиль, он на срок договора аренды уступает арендатору свои правомочия владения и пользования. Что касается правомочия распоряжения, то его отдельно от права собственности уступить нельзя. Собственник может, конечно, наделить кого-нибудь пра­вом распорядиться своей вещью (например, может выдать дове­ренность на продажу автомобиля), однако уступки правомочия распоряжения в данном случае не будет: управомоченное на рас­поряжение вещью лицо, продавая эту вещь, действует не в своих интересах, а в интересах собственника, в отличие, например, от арендатора, который владеет и пользуется арендованной вещью только в собственных интересах. К тому же собственник, уполно­мочивший другое лицо на распоряжение, не лишен при этом возможности и сам распорядиться вещью, т. е. правомочие распо­ряжения у него сохраняется.

Все названные правомочия осуществляются собственником по своему усмотрению. Их осуществление не должно, однако, противоречить закону, иным нормативным правовым актам, а так­же нарушать права и законные интересы других лиц.

3. Право собственности, как и любое другое вещное право, - это право на собственные действия. Для осуществления этого права и удовлетворения своих интересов собственник не нуждает­ся в действиях иных лиц. Этим вещное право также отличается от права обязательственного, которое представляет собой право кредитора требовать от другого лица (должника) совершения оп­ределенных действий.

4. Всякое вещное право, в том числе и право собственности, является правом абсолютным. Это означает, что праву собствен­ности противостоит обязанность всех и каждого (т. е. неопреде­ленного круга лиц) воздерживаться от любых его нарушений, любых на него посягательств, не препятствовать собственнику в осуществлении его правомочий. Действительно, если право соб­ственности - это право на собственные действия (см. предыду­щий признак), то корреспондирующая ему обязанность может со­стоять только в воздержании от нарушений этого права. В абсо­лютном характере права собственности также проявляется его отличие от обязательственного права требования, которому все­гда противостоит обязанность строго определенного (конкретно­го) лица или лиц совершить известное действие.

5. Все перечисленные выше признаки присущи не только праву собственности, но и любому иному вещному праву (в том числе праву хозяйственного ведения и праву оперативного управ­ления, о которых речь пойдет ниже). Отличие права собственности от других вещных прав в том, что оно является непосредственным и выражает отношение лица к вещи как к- своей. Собственник не признает чьего-либо иного господства над вещью, превосходящего его собственное, владеет, пользуется и распоряжается вещью в своем интересе и по своему усмотрению. Все иные вещные права производны от права собственности, т. е. предполагают наличие у другого лица права собственности на ту же самую вещь (поэто­му их еще называют правами на чужие вещи), и существенно ограничены по сравнению с ним.

Из сказанного следует, что право собственности является необходимой предпосылкой любой предпринимательской деятель­ности. Не имея, например, права собственности на сырье и мате­риалы, предприниматель не мог бы произвести товар; не обладая правом собственности на товар, он не мог бы его продать и т. п. Сама предпринимательская деятельность независима и самостоя­тельна именно потому, что ее участники относятся друг к другу как собственники.

Схема 1. Признаки права собственности

Формы собственности.

В зависимости от того, кто выступает субъ­ектом права собственности, российское законодательство различает следующие фор­мы собственности:

• частная собственность - ее субъектами выступают физи­ческие и юридические лица;

• государственная собственность - ее субъектами являются Российская Федерация и субъекты РФ {республики, края, об­ласти, города федерального значения Москва и Санкт-Пе­тербург, Еврейская автономная область, автономные округа);

• муниципальная собственность - ее субъектами являются различные муниципальные образования (районы, города, села и т. д.).

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ названные формы собст­венности признаются и защищаются равным образом. Из этого, однако, не следует, что они ничем не отличаются друг от друга. Каждая форма собственности имеет свой особый правовой режим, специфика которого проявляется в основаниях приобретения и пре­кращения права собственности (например, приватизация является основанием приобретения только частной собственности и одновре­менно способом прекращения только государственной или муни­ципальной собственности), в видах имущества, которое может быть объектом этого права (так, не могут быть объектами частной соб­ственности вещи, изъятые из оборота, например, общественные дороги, реки, заповедники, отдельные виды наркотических средств), и в некоторых других моментах. Однако ни одна из форм собствен­ности не имеет каких-либо преимуществ перед другими с точки зрения ее гарантированности и защиты.