Гражданское судопроизводство в качестве одного из видов процессуальных производств включает в свое содержание приказное производство. Институт судебного приказа был введен в российский гражданский процесс в 1995 г. Его возрождение в современных условиях было обусловлено потребностью судебной практики применения упрощенной формы разбирательства гражданских дел. Для определенной категории дел гражданская процессуальная форма, действующая на тот момент, носила усложненный характер и не оправдывала целесообразности использования общего процессуального порядка для рассмотрения таких дел, не отвечала принципу процессуальной экономии.

По своей юридической природе и процессуальной характеристике приказное производство существенно отличается от традиционной судопроизводственной деятельности, выделяясь в системе процессуальных производств значительной спецификой. В нем активно участвует суд, осуществляя властные полномочия по разрешению заявленных требований.

Закон четко определяет понятие судебного приказа, подразумевая под ним постановление судьи, вынесенное им единолично по заявлению о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества от должника (ст. 121 ГПК РФ).

Характерным для судебного приказа выступает то, что он:

является актом волеизъявления суда, выражает его властное указание, тем самым принимая значение акта судебной власти;

является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных актов.

Приказное производство представляет собой установленный законом порядок принятия заявления о выдаче судебного приказа, его выдачи и порядок отмены приказа.

Специфика названного производства проявляется в следующих чертах:

1) сторонами данного производства выступают взыскатель и должник;

2) возбуждается приказное производство посредством предъявления заявления о выдаче приказа;

3) здесь нет места процессуальным институтам, действующим в иных видах производств, таким как иск, исковые средства защиты, судебное доказывание, заочное производство и др.;

4) предметом судебного рассмотрения выступают дела, которые с оговоркой можно назвать бесспорными, — это документально подтвержденные и не оспариваемые по юридической квалификации должником правопритязания, перечень которых исчерпывающе определен законом;

5) выдача судебного приказа осуществляется без проведения судебного разбирательства и вызова сторон. Разрешение дела ограничивается исследованием судом представленных материалов.

ВАРИАНТ 2

Сущность приказного производства – взыскание производится на основании судебного приказа.

Судебный приказ – является особой формой судебного решения о взыскании с должника денежных средств или истребовании имущества по заявлению лица, которому принадлежит право такого требования.

Приказное производство – это вид гражданского судопроизводства, заключающийся в упрощенной документарной процедуре, защиты имущественных прав и интересов заявителя (взыскателя), требования которого к должнику о взыскании денежных средств или истребовании имущества, основываются на бесспорных документах, осуществляемый при отсутствии спора путем выдачи судебного приказа.

Заявитель – это лицо, в защиту прав, свобод и интересов которого открыто приказное производство.

Должник – лицо, которое по мнению заявителя должно отвечать требованию указанному в заявлении о выдаче судебного приказа.

Особенности приказного производства:

1)Рассматриваются только бесспорные требования и только на основаниях определенных в законе;

2)сторонами являются заявитель и должник;

3)основанием открытия производства является заявление о выдаче судебного приказа, содержание которого имеет свою специфику;

4)уменьшен по сравнению с исковым производством судебный сбор;

5)имеется возможность предъявления иска, если будет отказано в выдаче судебного приказа или суд его отменит;

6)сокращенный до 3-х дней срок рассмотрения дела;

7)суд принимает решение в форме судебного приказа, который выступает исполнительным документом;

8)судебный приказ выдается без судебного заседания и без вызова и заслушивания заявителя, должника и других лиц, участвующих в деле;

9)должнику предоставлено право обжаловать судебный приказ в течение 10 дней со дня его получения;

10)сокращен срок вступления судебного приказа в законную силу;

11)судебный приказ может отменить тот же суд, который его выдал.

Существуют общие и специальные условия открытия приказного производства:

Общие – процессуальная правоспособность и дееспособность лица, нормы о подсудности.

Специальные – имеющаяся воля лица, которому принадлежит право требования.

Стаття 96. Вимоги, за якими може бути видано судовий наказ

1. Судебный приказ может быть выдан, в случае если:

1) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы;

2) заявлено требование о компенсации расходов на проведение розыска ответчика, должника, ребенка или транспортных средств должника;

3) заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг, услуг телевидения и радиовещания с учетом индекса инфляции и трех процентов годовых, начисленных заявителем на сумму задолженности; 4) заявлено требование о присуждении алиментов на ребенка в размере тридцати процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, если это требование не связано с установлением или оспариванием отцовства (материнства) и необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

5) заявлено требование о возврате стоимости товара ненадлежащего качества, если есть решение суда, вступившее в законную силу, об установлении факта продажи товара ненадлежащего качества, принятое в пользу неопределенного круга потребителей.