Відповідно до вимог стандарту ISO 14001 [1] для розробки й впровадження системи управління навколишнім середовищем організація повинна:
– визначити відповідну екологічну політику;
– ідентифікувати екологічні аспекти, що випливають із результатів минулих, дійсних або планованих видів діяльності, продукції або послуг з метою визначення впливу на навколишнє середовище;
– ідентифікувати відповідні вимоги законодавчих актів і норм;
– ідентифікувати пріоритети й установити відповідні цільові й планові екологічні показники;
– розробити організаційну схему й програму для реалізації політики й досягнення цільових і планових екологічних показників;
– сприяти плануванню, керуванню, моніторингу, що коректують діям, аудитові й аналізу для забезпечення виконання зобов'язань політики й підтримки відповідності системи менеджменту навколишнього середовища;
– забезпечити здатність адаптуватися до обставин, що змінюються.
Виконання перерахованих видів діяльності доцільно вести поетапно.
Етап 1. Організаційна робота
Призначити відповідальних за розробку системи управління навколишнім середовищем:
– фахівця (для підприємств із чисельністю до 50 чіл.);
– робочу групу (для підприємств із чисельністю до 1000 чіл.);
– координаційна рада (для підприємств із чисельністю понад 1000 чіл.), також можливе створення робочих груп по окремих видах виробництв або структурних підрозділів;
– визначити повноваження відповідальних і встановити строки по виконанню робіт і завдання по підготовці плану розробки системи управління навколишнім середовищем.
Провести навчання координаційної групи, можливо, із залученням консультантів.
Визначити завдання по проведенню первинного екологічного аналізу підприємства й порівняльного аналізу діючої системи з вимогами до системи управління навколишнім середовищем по ДСТУ ISO 14001 [13].
Аналіз охоплює наступні області:
– вимоги законодавчих актів і регламентів і інших вимог, прийнятих організацією;
– ідентифікацію важливих екологічних аспектів;
– вивчення існуючих екологічних практичних підходів і процедур, включаючи ті, які пов'язані із закупівлями й підрядом;
– оцінку попередніх надзвичайних ситуацій і аварій.
Аналіз може також включати контрольні переліки, інтерв'ю, безпосередні перевірки й виміри, результати попередніх аудитів або інших аналізів залежно від характеру діяльності організації.
У процесі ідентифікації важливих екологічних аспектів, пов'язаних з діяльністю функціональних одиниць, розглядаються:
– викиди в повітря;
– скидання у воду;
– скидання в ґрунт;
– використання сировини й природних ресурсів;
– використання енергії;
– виділення енергії, наприклад, тепло, радіація, вібрація;
– відходи й побічні продукти;
– фізичні характеристики, наприклад, розмір, форма, кольори, зовнішній вигляд.
Необхідно відкоригувати структуру підприємства відповідно до мети по впровадженню системи управління навколишнім середовищем.
Організувати проведення зборів (нарад) у колективі (колективах) для роз'яснення цілей і завдань по розробці системи управління навколишнім середовищем.
Призначити відповідального (відповідальних) за проведення навчання з питань экоменеджмента й вивченню вимог стандартів ISO серії 14000.
Наказом керівника підприємства призначити вповноваженого представника керівництва, відповідального за розробку й функціонування системи управління навколишнім середовищем. У наказі визначити його повноваження й відповідальність.
Етап 2. Підготовча робота
На цьому етапі, як правило, робочою групою виконується наступне.
Проводиться первинний екологічний аналіз, основною метою якого є виявлення невідповідностей національному природоохоронному законодавству. Допомогою для цієї роботи служить стандарт ДСТУ ISO 14004 [14].
Організується навчання (за участю компетентних консультантів) по застосуванню й впровадженню стандартів ISO серії 14000 у групах, у якому можуть входити:
– керівники підприємства, головні фахівці й начальники структурних підрозділів;
– лінійний адміністративний персонал (майстри, технологи й т.п.);
– працівники структурних підрозділів;
– обслуговуючий персонал.
Складається план розробки й впровадження системи управління навколишнім середовищем у відповідності зі стандартами ISO серії 14000. Проект плану повинен бути обговорений у колективах підприємства, дороблений по зауваженнях і пропозиціям працівників і затверджений керівником підприємства. План повинен містити в собі строки й ресурси (фінансові, людські, технологічні). План уводиться в дію наказом керівника підприємства.
Розробляються й обговорюються в колективах положення екологічної політики, основні цілі. Документується й підписується вищим керівництвом екологічна політика підприємства.
Складається перелік і план розробки документації системи управління навколишнім середовищем.
Переглядаються або розробляються положення про структурні підрозділи.
Розробляються (уточнюються) схеми одержання внутрішньої й зовнішньої інформації.
Етап 3. Розробка документації системи управління навколишнім середовищем
Як правило, система управління навколишнім середовищем торкається всіх видів діяльності, пов'язані з виробничими процесами, послугами й продукцією, і взаємодіє з ними. Вона охоплює всі стадії життєвого циклу продукції й процесів, починаючи із вхідних продуктів (сировина, енергія, транспорт, вода, повітря й т.д.) і закінчуючи вихідними (продукція, включаючи впакування, відходи виробництва й т.д.). На цій підставі й розробляється документація системи управління навколишнім середовищем. При цьому склад і обсяг документації варто обмежувати лише необхідними документами.
Дійсний етап завершується обговоренням документів (по приналежності) у колективах. Вносяться зміни, доповнення.
Документи согласовуються з усіма зацікавленими особами, після чого затверджуються керівництвом підприємства.
Документація, необхідна відповідно до ISO 14001 [1], може бути розділена на чотири рівні (рис. 3.1):
Розглянемо зазначені рівні докладніше.
Дата: 2019-05-29, просмотров: 246.