Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, – законодателем отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, а по части второй к средней тяжести.

Общественная опасность преступления заключается в том, что вовлекаются в преступную деятельность иные лица, сами эти действия могут вылиться в погромы, вооруженный мятеж и т.д.

Непосредственный объект – общественные отношения, регулирующие конституционные основы политической системы России в части порядка организации и нормального функционирования конституционных органов власти, ее законных представителей, а также государственное и общественное устройство Российского государства.

Объективная сторона преступления выражается в действиях, носящих публичный характер и выраженные в призывах к экстремистской деятельности.

Экстремистская деятельность (экстремизм) это, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»:

1) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- подрыв безопасности Российской Федерации;

- захват или присвоение властных полномочий;

- создание незаконных вооруженных формирований;

- осуществление террористической деятельности;

- возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

- унижение национального достоинства;

- осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности.

2) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

3) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий.

4) финансирование указанной деятельности либо иное содействие её осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.

Состав преступления по своей конструкции – формальный. Приготовление к распространению призывов (печатание листовок, брошюр, изготовление плакатов и т.п.), по мнению Н.И. Ветрова, уголовной ответственности не влечет.¹

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Цель не обязательный признак, он вытекает из смысла нормы – возбудить желание у отдельных граждан совершить насильственный захват или насильственное удержание власти, а равно насильственное изменение конституционного строя.

Совершение данного преступления во исполнение задания иностранного государства, иностранной организации или их представителей квалифицируется по совокупности с государственной изменой (ст. 275 УК РФ). Соответствующие призывы с целью склонить людей к немедленной реализации этих призывов, а не в будущем, квалифицируется как организация вооруженного мятежа по ст. 279 или по ст. 278 УК РФ.

Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированный состав: те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации.

Под средством массовой информации – согласно ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации», понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Ст. 281. Диверсия.

Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, – законодателем отнесено к особо тяжким преступлениям.

Общественная опасность заключается в том, что перечисленные в диспозиции деяния представляют угрозу существенного экономического ослабления и политической дестабилизации государства и общества, связанных с выведением из строя ключевых объектов, имеющих важное значение для народного хозяйства, обороны страны, государственного управления, жизнеобеспечения населения.

Непосредственный объект – безопасность государства в экономической сфере и обороноспособности, сохранность его экономического и военного потенциала.

Дополнительный объект – жизнь, здоровье или собственность.

Предмет: предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения.

Объективная сторона – выражается в действиях: взрывах, поджогах, иных действиях, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.

Под разрушением предприятий, сооружений, путей и средств сообще-ния, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения понимается приведение их в полную негодность.

Повреждение отличается от разрушения тем, что в этих случаях соответствующие предметы преступного деяния временно или частично выведены из строя и имеется возможность их восстановления.

Состав преступления по своей конструкции – формальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Цель специальная – подрыв экономической безопасности и обороноспособности государства.

Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированный состав – те же деяния, совершенные организованной группой.