Заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность – такого рода сообщения создают в обществе атмосферу страха, отвлекают значительные силы правоохранительных органов на бесплодный поиск взрывных и иных устройств, создающих угрозу жизни и здоровью многих людей, дезорганизуют нормальную работу органов власти и управления, предприятий, учреждений.

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность и общественный порядок. Дополнительным объектом могут быть: нормальное функционирование предприятий сферы обслуживания, транспорта и т.п.

Объективная сторона – выражается в сообщении ложной информации органам власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, а также отдельным гражданам о готовящемся акте терроризма. Сообщение может быть сделано в любой форме: устно, письменно, под вымышленным именем, через других лиц, анонимно и т.п.

По своей конструкции состав преступления – формальный. Он окончен с момента сообщения.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Цель – нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти.

Мотивы – самые разнообразные.

Субъект преступления – общий: физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Ст. 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем.

Здесь законодатель предусматривает два самостоятельных и тождественных состава преступления, различающихся по объективной стороне деяния.

1. Создание вооруженного формирования (объединения, отряда дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование – законодателем отнесено к тяжким преступлениям.

2. Участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, – законодателем отнесено к преступлениям средней тяжести.

Общественная опасность – представляет само существование независимых вооруженных структур, их неупорядоченная, бесконтрольная деятельность, связанная с незаконным оборотом оружия, возможность их использования в сепаратистских, экстремистских и других преступных целях.

Непосредственный объект – основы общественной безопасности и безопасности личности.

Объективную сторону – образуют:

а) создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководстве таким формированием;

б) участие в вооруженном формировании, не предусмотренного федеральным законом.

Состав преступления – формальный, окончен с момента создания незаконного вооруженного формирования либо с момента действий: руководства таким формированием; участием в вооруженном формировании.

Субъективная сторона – характеризуется прямым умыслом. Цель – различная. Если незаконное вооруженное формирование создается с целью нападения на граждан или организации либо для совершения тяжких или особо тяжких преступлений – на лицо бандитизм (ст. 209 УК); либо организации преступного сообщества (ст. 210 УК).

Субъект – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (лица, в возрасте от 14 до 16 лет несут ответственность за конкретно совершенное преступления, наступающее с 14 лет).

Ст. 209. Бандитизм.

Законодатель предусмотрел два самостоятельных и тождественных состава преступления, различающиеся по объективной стороне деяния.

1. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) – законодателем отнесено к особо тяжким преступлениям.

2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях – законодателем отнесено к особо тяжким преступлениям, по части третьей – к особо тяжким преступлениям.

При нападении при бандитизме присущи следующие признаки:

1) агрессивное и активное действие;

2) нападение ориентировано на достижение преступного результата, какой-либо преступной цели;

3) обязательно неспровоцированное воздействие на указанные в законе объекты;

4) нападение сопряжено с применением насилия в отношении потерпевшего или создании реальной угрозы его немедленного применения.¹

Общественная опасность – состоит в том, что создается реальная угроза как для личной безопасности граждан и их имущества, так и для нормального функционирования государственных, общественных и частных структур в экономической и иных сферах деятельности.

Непосредственный объект – общественные отношения, связанные с обеспечением нормальной деятельности органов управления общественной безопасности и порядка, охраны жизни и здоровья людей.

Объективная сторона – характеризуется активными действиями:

а) по созданию устойчивой вооруженной группы (банды), а равно руководство такой группой (бандой);

б) участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях.

Пленум Верховного Суда РФ 1997 г. указывает, что под бандой – следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. От иных организованных групп банда отличается своей вооруженностью и своими преступными целями – совершение нападений на граждан и организации.

Вооруженность – предполагает наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия, как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Использование участниками нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака их вооруженности.

По своей конструкции состав преступления – формальный. Он окончен с момента создания вооруженной группы в целях нападения либо дачи согласия на участие в ней. В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создание устойчивой вооруженной группы, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим основаниям, не зависящим от этого лица обстоятельствам, не привели к возникновению банды, они должны квалифицироваться как покушение на создание банды.

Под руководством бандой – понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений.

Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечением оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т.п.

Субъективная сторона – характеризуется прямым умыслом и специальной целью – нападение на граждан или организации.

Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (по ч. 2) и являющееся организатором или руководителем вооруженной группы (банды) по ч. 1 ст. 209 УК РФ. Лица в возрасте от 14 до 16 лет отвечают за совершенные преступления в составе банды, ответственность за которые наступает с 14 лет (хищение, изнасилование, убийство и т.д.).

Квалифицированный состав – деяния, предусмотренные частями первой и второй, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

Под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения – следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо финансировании ее преступной деятельности, вооружения, материальным оснащением, подборе новых членов банды и т.п.