Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер.
Среди них важное место призваны занимать уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе:
выработка концептуальной и понятийной характеристики этой преступности и борьбы с ней в современный период;
специализация кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовка;
знание реального состояния и тенденций оргпреступности, обоснованные прогнозные оценки.
Необходимо учитывать специфику этого вида преступности (широкомасштабная коллективная преступная деятельность, опора на значительные средства, добытые преступным путем).
Общесоциальной основой предупреждения оргпреступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности. Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле.
Меры противодействия оргпреступности и коррупции:
подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную помощь в борьбе с организованной преступностью;
разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц в «денежных» отраслях;
проведение мероприятий, препятствующих проникновению организованной преступности в органы государственной власти, в том числе правоохранительные органы;
проведение конференций, семинаров по проблемам совершенствования борьбы с организованной преступностью;
проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий;
проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур.
Профилактика организованных преступлений является одним из ведущих направлений международного сотрудничества России в сфере борьбы с преступностью (участие в работе Интерпола, взаимодействие в рамках СНГ - участие в разработке межгосударственных документов направленных на борьбу с преступностью, обмен оперативной, справочной информацией, содействие в розыске и изобличении организованных преступных групп и т. п.).
6. Понятие латентной преступности .
Латентность - понятие, определяющее свойство преступности в значительной своей части быть скрытой, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации.
Латентная преступность - это преступность, сведения о которой не отражены в официальной отчетности.
Структура латентной преступности включает скрытые и скрываемые преступления.
Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений и их разных совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам и суду.
Скрываемая часть преступности включает преступления и их совокупности, которые стали известны правоохранительным органам, но которые по разным причинам не нашли отражение в статистике преступности (фактическое нерассмотрение заявлений о преступлениях, неверная оценка деяний как непреступных и т.д.).
По механизму образования различают латентные преступления:
незаявленные - совершенные, но о которых не заявили в правоохранительные органы;
неучтенные - заявленные в правоохранительные органы, но они не расследовались и не были зарегистрированы;
неустановленные - в силу халатности, ошибочной квалификации и иных причин не было установлены события или состав преступления.
Виды латентной преступности:
естественная - преступления, известные преступнику и потерпевшему (но он не хочет заявлять по причине страха, стыда, мести), но неизвестные официальным органам;
искусственная - преступление обнаруживается, но о нем никуда не сообщается, т. к. по разным причинам лицо, обнаружившее деяние, не считает его преступным (в силу юридической безграмотности, фактического неосознания деяния);
пограничные ситуации - являются следствием ошибочной или преднамеренно неправильной квалификации более тяжкого преступления как менее тяжкое.
Объективные факторы латентности - среда, обстановка, в которой совершается преступление.
Субъективные факторы - страх или нежелание сообщить о преступлении.
Уровень латентной преступности определяется индексом латентной преступности - соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной его части. Определяется по формуле:
L = Ni/n или L = (Ni/n)*100% , где
Ni - незарегистрированное число преступлений на определенной территории за определенный период; n - зарегистрированное число преступлений на той же территории за тот же период.
Степень латентности преступлений:
минимальная (тяжкие, особо тяжкие);
средняя (средней тяжести, тяжкие);
максимальная (легкие).
7. Понятие и предупреждение экономической преступности .
Анализ состояния и динамики экономической преступности, личности преступников, причинного комплекса не является самоцелью, а выступает необходимым условием целенаправленного предупреждения преступлений в сфере экономической деятельности.
Яндекс.Директ
Кредитная карта Тинькофф за 5 минут
Узнать больше
tinkoff.ru
Финансовые услуги оказывает: АО «Тинькофф Банк», АО «Тинькофф Страхование»
Такое предупреждение по своей сути состоит в воздействии на негативные факторы, обуславливающие появление и воспроизводство преступлений, способствующие их совершению, нейтрализации влияния указанных факторов или их устранения.
Учитывая общественную опасность экономических преступлений, которые захлестнули практически все сферы хозяйствования, их предупреждение, нейтрализация криминогенной ситуации в сфере экономической деятельности должны стать стратегическим, приоритетным направлением государственной политики в области борьбы с преступностью.
Предупреждение экономических преступлений представляет собой сложный, многогранный процесс, включающий применение экономических, финансовых, организационно-управленческих, правовых, технических, культурно-воспитательных и других мер. При этом предупреждение может быть успешным только при комплексном воздействии на причины экономической преступности и условия, ее порождающие.
Деятельность по предупреждению экономических преступлений может осуществляться в различных масштабах. Она может проводиться как на федеральном и региональном уровнях, так и на отдельных предприятиях, в учреждениях и организациях, в отношении отдельных граждан (индивидуальных предпринимателей, руководителей или работников коммерческих организаций). В этой связи различают общесоциальные и специально-криминологические меры предупреждения.
Общесоциальные меры предупреждения предполагают проведение государством экономической политики, свободной от криминальных издержек, сужающей возможности «теневой» экономики. Эти меры направлены на разрешение глобальных экономических проблем, порождающих «теневую» экономику и связанную с ней преступность.
Таким образом, определяющая роль в предупреждении преступлений в сфере экономической деятельности принадлежит общегосударственным мероприятиям по устранению системного кризиса в обществе, в первую очередь по стабилизации отношений в сферах экономики и социальной жизни, по разрешению присущих им противоречий, обеспечению роста промышленного и сельскохозяйственного производства, демонополизации экономики и формированию конкурентной среды, развитию инфраструктуры рынка, укреплению гарантий частной собственности, социальной защите наиболее уязвимых слоев населения, совершенствованию законодательства, программированию предупреждения экономических преступлений.
Значительным потенциалом при этом обладает и виктимологический аспект профилактической деятельности. В данном случае имеется в виду, что часть населения в силу низкой осведомленности о правилах и процедурах совершения сделок и других хозяйственных операций часто становится жертвой обмана. Однако, к сожалению, в качестве профилактики преступлений обращение к жертве преступления, потерпевшему пока используется нечасто.
В этих условиях особое значение приобретают специально-криминологические меры предупреждения экономических преступлений. Эти меры непосредственно направлены на устранение либо нейтрализацию конкретных причин и условий экономических преступлений, на осуществление общекриминологических мер в отношении отдельных предприятий и организаций, а также граждан, включенных в экономические отношения. Указанные меры применяются субъектами, непосредственно осуществляющими предупреждение преступлений, лишь при наличии соответствующих оснований (совершение или подготовка к совершению противоправных деяний в сфере экономки, нахождение лица в условиях, которые могут спровоцировать совершение преступления, либо в отношении лиц, являющихся потенциальными жертвами преступлений вследствие своего поведения, образа жизни, социально-ролевых установок и пр.).
Субъектами предупреждения экономической преступности являются:
федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, действующие в пределах своей компетенции как непосредственно, так и через подведомственные им структуры;
органы государственного контроля (налоговая и таможенная службы, Счетная палата, органы Антимонопольного комитета, Центральный банк РФ, и др.);
органы независимого вневедомственного финансового контроля (частные аудиторы, аудиторские фирмы);
правоохранительные органы (органы прокуратуры, специальные подразделения по борьбе с экономическими преступлениями МВД, ФСБ, ГТК);
общественные организации (объединения), коллективы и граждане, которые целенаправленно осуществляют на различных уровнях и в различных масштабах профилактическую деятельность по предупреждению различных видов экономических преступлений, наделены в связи с этим определенными правами и обязанностями и несут ответственность за их реализацию (ассоциация российских банков, общества по защите прав потребителей, фонды помощи правоохранительным органам и др.).
8. Понятие и предупреждение профессиональной преступности .
Понятие «криминальный профессионализм» введено в научный оборот для обозначения той устойчивой преступной деятельности, которая имеет признаки, присущие профессии. В соответствии с этим под криминальным профессионализмом понимается разновидность преступного занятия, являющегося для субъекта источником существования, требующего необходимых знаний и навыков для достижения конечной цели и обусловливающего определенные контакты с антиобщественной средой.
Выделяются четыре признака криминального профессионализма:
устойчивый вид преступного занятия (специализация);
наличие определенных познаний и навыков (квалификация);
преступление как источник средств к существованию;
связь с асоциальной средой.
Криминальный профессионализм включает не только овладение ремеслом совершения преступлений определенного круга, но и способами их маскировки. Нередко преступники совершают множество преступлений (например, воры-карманники), не будучи выявленными.
Поскольку профессиональная преступность является особым видом рецидивной преступности, причинный комплекс последней имеет значение для объяснения причин криминального профессионализма.
Дополнительно к нему можно выделить следующее. Профессионализм, как правило, приобретается лицами, совершающими корыстные преступления.
Существование профессиональной преступности обусловлено общим уровнем развития общества, усложнением его структур, все более углубляющимся разделением труда. Выгодность занятия преступной деятельностью зависит от способности безнаказанно заниматься совершением преступлений, а для этого, как уже говорилось, требуются определенные искусство, умения и навыки, как и в любой другой деятельности. Из этого следует, что определенная категория преступников задается целью овладеть таким искусством, то есть стремится к самоутверждению.
При единичном преступлении, совершенном спонтанно или преднамеренно, достигается один желаемый результат. Профессионализм в преступлении требуется тогда, когда преступная деятельность начинает быть постоянным источником материального существования.
Криминальный профессионализм обусловлен систематическим ведением антисоциального образа жизни, отторжением преступников от общества. Эта причина свидетельствует о колоссальной живучести профессиональной преступности, так как цивилизованное общество никогда не примирится с антисоциальным поведением, то есть будет дистанцировать преступников-профессионалов.
Система исполнения наказания в виде лишения свободы также способствует процветанию данного типа преступника. Именно эти люди хранят тюремные традиции. Принципы поведения профессионалов охватывают все сферы жизни; даже на бытовую встречу следует приходить без опоздания — опоздание более чем на пять минут осуждается, а то и наказывается, так как оно может быть вызвано слежкой, задержанием.
Меры предупреждения профессиональной преступности
Специфическими мерами предупреждения профессиональной преступности являются:
полное выявление профессиональных преступников и установление над ними постоянного контроля;
совершенствование качества оперативно-розыскной деятельности по изобличению профессиональных преступников в совершении преступлений;
развенчание ложной романтики преступного образа жизни;
совершенствование уголовного закона, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.
В целях предупреждения профессиональной преступности целесообразно было бы ввести в Общую часть УК статью, устанавливающую
Особенная часть криминологии признаки профессионального преступления с тем, чтобы ответственность данной категории лиц нашла четкую правовую регламентацию. Тем более что по УК РСФСР 1922 г. профессионализм рассматривался как обстоятельство, отягчающее вину (п. «е» ст. 25). В п. «б» ст. 180 говорилось о краже, обращенной в профессию; в более чем десяти статьях в качестве квалифицирующего признака употреблялся термин «промысел».
В целях повышения оперативного мастерства в органах, призванных заниматься раскрытием преступлений, необходима узкая специализация. Профессиональные преступники должны находиться на учете, а их преступная деятельность — постоянно отслеживаться.
Дата: 2019-04-23, просмотров: 186.