Сохранение реальной ценности фикси­рованных выплат (а возмещение вреда в связи с трудовым увечьем — одна из таких выплат наряду с пенсией, другими социальными пособиями) в значительной степени зависит от того, индексируются они в. связи с ростом цен на потребительские товары, включая услуги, и повышением оплаты труда занятого в народном хозяйстве населения или не индексируются.

Верховный Совет в постановлении об утверждении Пра­вил установил соответствующие коэффициенты, по которым увеличивается заработок, принятый для исчисления размера возмещения вреда до 1 января 1992 года.

Учитывая дальнейший рост цен на потребительские това­ры, суммы заработка, полученные до 1 января 1992 года и подсчитанные с учетом указанных выше коэффициентов, увеличиваются в 2,5 раза. Ну а как быть в дальнейшем?

Согласно ст. 11 Правил суммы возмещения вреда под­лежат индексации в связи с повышением стоимости жизни в установленном Законом порядке.

Очень важной для потерпевших является норма, установ­ленная ч. 2 ст. 11 Правил, согласно которой при повышении минимальной оплаты труда в централизованном порядке все суммы возмещения заработка увеличиваются пропор­ционально повышению минимального размера оплаты тру­да. Повышен минимальный размер оплаты труда, напри­мер, в 1,8 раза — соответственно повышается и размер возмещения вреда.

Обобщив судебную практику, сложившуюся при рас­смотрении споров, связанных с индексацией сумм возме­щения вреда. Пленум Верховного Суда Российской Федера­ции разъяснил, что подлежат увеличению как будущие пла­тежи, так и те суммы, которые суд взыскивает единовре­менно за прошлый период, в течение которого минималь­ный размер оплаты труда в централизованном порядке повышался.

Пленум также указал, что индексации, в частности, под­лежат дополнительные расходы на специальный медицин­ский уход, посторонний уход, бытовой уход. Применительно к условиям повышения сумм возмещения заработка эти суммы дополнительных расходов подлежат увеличению пропорционально повышению минимального размера опла­ты труда.

На практике возник вопрос: все ли предприятия, учреж­дения и организации должны проводить индексацию возме­щения вреда в один и тот же день (например, с 1 июля 1993 года)? Необходимого единообразия в судебной прак­тике здесь не было. Так, Куйбышевский районный народный суд г. Москвы, рассмотрев 4 ноября 1993 года дело по иску Московского городского комитета профсоюза работ­ников радиоэлектронной промышленности к Московскому электроламповому заводу в интересах 3. об индексации сумм возмещения вреда в связи с повышением минималь­ной оплаты труда, принял решение об отказе в иске. Су­дебная коллегия по гражданским делам Московского го­родского суда указанное решение оставила без изменений, сославшись на Указ Президента Российской Федерации от 4 июля 1993 года, согласно которому повышение минималь­ной оплаты с 1 июля 1993 года в 1,81 раза на предприятиях, финансируемых из бюджетных источников, производится за счет средств соответствующих бюджетов. Другие предприя­тия, организации и учреждения вводят установленный мини­мальный размер оплаты труда по мере изыскания соб­ственных средств на эти цели в течение третьего квартала 1993 года.

Суд сделал вывод, что ответчик как хозрасчетное пред­приятие вправе индексировать суммы возмещения вреда не с 1 июля 1993 года, а в течение всего третьего квартала.

В связи с многочисленными запросами и жалобами о порядке индексации сумм возмещения вреда, причиненного здоровью работника трудовым увечьем, связанной с увели­чением минимального размера оплаты труда. Министерство труда Российской Федерации дало следующее разъяснение: при увеличении минимального размера оплаты труда в цен­трализованном порядке повышение сумм возмещения зара­ботка производится одновременно на всех предприятиях, в учреждениях, организациях с даты установления законом минимального размера труда в Российской Федерации (а не в течение какого-то иного срока).

При рассмотрении судебных споров, связанных с индек­сацией сумм, назначаемых в возмещение вреда, возникли и другие сложные вопросы. Правила (ст. 11) регулируют условие индексации уже назначенных сумм возмещения вреда. А как быть с индексацией заработка, с учетом ко­торого возмещение вреда назначалось после 1 января 1992 года? Прямого ответа на этот вопрос в Правилах нет. Суды возникающие споры решали по-разному. В одних случаях принимались решения об отказе в индексации заработка, в других он индексировался применительно к пенсионному законодательству или законодательству о возмещении вреда, в третьих индексация производилась с учетом стати­стических данных об изменении индекса цен за период под­счета среднего заработка.

К сожалению Пленум Верховного суда этот вопрос не решил. По мнению автора следует поступать так: если в течение 12 месяцев, за которые взят заработок для исчисления размера возмещения вреда, минимальный размер оплаты труда повышался в централизованном порядке, то заработок за соответствующие месяцы должен увеличиваться пропорционально такому повышению. Это правило применяется к случаям расчета заработка после 1 января 1992 года, поскольку до этой даты заработок увеличивался в соответствии с повышающими коэф­фициентами.