Рассмотрим основные ключевые позиции, которые необходимо учитывать в процессе совершенствования системы правового регулирования отношений в сфере труда:
1. Разграничение гражданского и трудового права (и, соответственно, гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда, и трудовых договоров, заключаемых с наемными работниками).
При разграничении этих отраслей права следует, прежде всего иметь в виду, что гражданское право регулирует две группы отношений: имущественные отношения, возникающие между людьми по поводу имущества - материальных благ, имеющих экономическую форму товара; личные неимущественные отношения, возникающие по поводу неимущественных (нематериальных) благ, тесно связанных с личностью их обладателей. Такие блага неотчуждаемы и не могут переходить от одних лиц к другим. Обе эти группы отношений объединяет то обстоятельство, что они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, т.е. возникают между юридически равными и не зависимыми друг от друга субъектами, имеющими собственное имущество. Иначе говоря, это частные отношения, возникающие между субъектами частного права.
Предметом же трудового права являются трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения. Предметом трудовых отношений является процесс труда, живой труд; предметом гражданско-правовых отношений, связанных с применением труда, - овеществленный труд, продукт труда (его результат) [28, с.78].
2. Жесткая иерархия системы нормативных актов в сфере труда - важнейшее условие эффективности правового регулирования.
Общеправовой проблемой является вопрос о месте международно-правовых актов в праве ЛНР. С одной стороны все общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры ЛНР являются составной частью ее правовой системы.
В соответствии с ч.1 ст. 12 Конституции ЛНР [26] в Луганской Народной Республике признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Луганской Народной Республики.
В то же время можно констатировать, что в большинстве случаев стороны трудовых отношений практически даже не подозревают ни о существовании Международной организации труда, ни о принятых ею конвенциях, ни о ее рекомендациях. То же можно сказать и о других международно-правовых актах.
В святи с этим требуют тщательного анализа вопросы о применении международных договоров в ЛНР.
3. Единство и дифференциация трудового права (с учетом специфики отдельных отраслей, специальностей, должностей и т.п.).
Пожалуй, ни в одной отрасли права не наблюдается такого широкого спектра вариантов в правовом регулировании общественных отношений, как в трудовом. Это вполне естественно, так будет и впредь. Достоинством ТК является, в частности, закрепленное в нем положение о его приоритете над иными законами, содержащими нормы трудового права. Принцип иерархичности должен соблюдаться и на других «этажах» трудового права [29, с.98].
4. Вопросы трипартизма и социального партнерства на разных уровнях.
Современное трудовое законодательство в цивилизованных странах строится на основе трипартизма (т.е. трехсторонней модели регулирования, когда в нем участвует государство, работодатели и их представители, работники и их представители) и социального партнерства (или промышленного мира), предполагающего взвешенный подход при выработке решений, учитывающий интересы всех сторон трудовых отношений.
Социальное партнерство (социальный диалог) является одним из краеугольных принципов взаимодействия между трудом и капиталом, регулирования трудовых отношений в любом цивилизованном обществе. Это одно из самых больших завоеваний реальной демократии, а степень его развития является одним из критериев реальной зрелости демократии [30, с.54].
Но это предполагает именно «партнерство», «промышленный мир», а не антагонистические противоречия между «квази-партнерами», не желающими «поступаться принципами». Хотелось бы, чтобы об этом не забывали и участники трудовых отношений. Недаром сегодня право рассматривается не как «воля господствующего класса, возведенная в закон», а как «средство достижения общественного компромисса». Не «классовая борьба против капитала», а взаимоуважительная позиция сторон, социальный диалог.
Безусловно, принцип социального партнерства должен активно работать на всех стадиях развития и применения законодательства о труде.
Расширение перечня вопросов, урегулированных в порядке социального партнерства, сократит имеющиеся случаи произвольного нормотворчества работодателей, принимающих локальные нормативные акты в пределах своей компетенции, которая по существу не определена [31, с.98].
5. Гибкость в регулировании трудовых отношений.
Следует отметить, что в последнее время и государство, и юридическая общественность предпринимают попытки анализа состояния правовой системы, обращая внимание на проблему повышения ее эффективности, увязывая этот вопрос даже с такой категорией как национальные интересы.
Следует отметить, что, например, Международная организация труда обратила внимание на проблему гибкости в сфере труда уже около 20 лет тому назад. Понятно наличие теснейшей связи гибкости в сфере труда с вопросами занятости (полной, эффективной и т.п.).
Сегодня практически признан тот факт, что существенную долю рынка труда составляет неформальный сектор экономики. Этот сектор оказывает отрицательное воздействие на собираемость налогов и другие экономические показатели [32, с.80].
Целесообразно провести инвентаризацию вопросов, решаемых в локальных нормативных актах, и многие из них передать на рассмотрение органов социального партнерства. Сейчас каждая пятая статья Трудового кодекса поставлена в зависимость от наличия локальных нормативных актов. Такие вопросы, как система оплаты труда, размер оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с трудными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, оплата сверхурочных работ, работ в ночное время, различные виды режима рабочего времени, могли бы быть решены в коллективном договоре и соглашениях. Сегодня они решаются и в локальных нормативных актах, а в ряде случаев и в трудовом договоре.
Заключение
Таким образом, трудовое правоотношение – это урегулированное законодательством о труде общественное отношение между работодателем и работником по применению труда последнего в соответствии с заключенным трудовым договором (контрактом).
Во второй главе курсовой работы была рассмотрена характеристика основных видов правоотношений в сфере трудового права
В частности отмечается, что правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству возникают при нуждаемости гражданина в помощи со стороны государственных органов в подыскании ему подходящей работы и трудоустройстве, а может быть, и в получении новой специальности, в переквалификации. Поэтому правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройства предшествуют трудовым правоотношениям, а при высвобождении работников могут и последовать за прежними трудовыми правоотношениями или же изменить их при трудоустройстве в той же организации.
Организационно-управленческие отношения в сфере труда складываются в процессе организации и управления трудом между администрацией предприятий, учреждений, организаций, с одной стороны, и трудовым коллективом (или органом, его представляющим) - с другой. Содержание этих отношений существенно влияет на объем правомочий и обязанностей сторон основного трудового правоотношения, ибо определяет характер условий труда, организацию его оплаты и другие вопросы, затрагивающие интересы работников данного предприятия, учреждения, организации.
Правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников носят длящийся характер, являются срочными (прекращаются с достижением поставленной цели – предусмотренных результатов обучения) и имеют обязательный характер: взаимоотношения их участников строятся по принципу взаимных обязательств (обучающийся обязуется выполнять обусловленную учебно-трудовую функцию и достичь предусмотренных результатов обучения, а наниматель – организовать процесс обучения, обеспечивать необходимые для него условия, производить установленные законодательством материальные выплаты и в оговоренных случаях по окончании обучения использовать закончившее его лицо на соответствующей работе).
Правоотношения по надзору за соблюдением трудового законодательства – результат осуществления надзорных полномочий государственных органов, а также защитной функции профсоюзов. Целевая направленность этих правоотношений – предотвращение и пресечение нарушений трудового законодательства со стороны администрации организации, обеспечение соблюдения законности в трудовых отношениях.
Правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора возникают только в том случае, если есть действительный вред (ущерб) от действий (бездействия) другого субъекта, что является основанием (юридическим фактом) их возникновения. Поэтому у абсолютного большинства работников таких правоотношений не бывает. Прекращаются эти правоотношения с прекращением выплаты соответствующих сумм в возмещение вреда.
Содержанием этих правоотношений является обязанность виновного субъекта возместить причиненный им вред другому субъекту.
Правоотношения по разрешению трудовых споров – это процессуальные правоотношения охранительного характера. В зависимости от характера трудового спора различаются трудовые процессуальные правоотношения (правоотношения по рассмотрению трудовых споров комиссией по трудовым спорам, примирительной комиссией, с участием посредника, трудовым арбитражем) и гражданские процессуальные правоотношения (правоотношения по рассмотрению трудовых споров судами).
В третьем разделе курсовой работы рассмотрены современные проблемы и тенденции правового регулировании социально-трудовых отношений. Отмечается, что реализация статуса социального государства предполагает определенные направления развития и социально-трудовых отношений и их законодательного закрепления. В связи с этим представляется возможным предложить пути совершенствования механизма регулирования социально-трудовых отношений.
Таким образом, основной целью регулирования социально-трудовых отношений должно стать формирование такого механизма, который был бы не столько механизмом вмешательства при появлении негативных явлений, сколько механизмом их предупреждения. Превращение механизма регулирования в инструмент превентивных мер связан с четким определением принципов его формирования.
Литература
1. Основы права: учеб. пособие /С.Г. Дробязко, Т.М. Шамба, Г.А. Василевич [и др.]; под ред. В.А. Витушко, В.Г. Тихини, Г.Б. Шишко. – Минск: БГЭУ, 2002. – 290 с.
2. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М.: Юрид.лит., 1980. – 280 с.
3. Пашерстник А. Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М., 1959. – 484 с.
4. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М.: Юрид. лит., 1974. – 154 с.
5. Трудовое право России / отв. ред. Р. З. Лившиц и Ю. П. Орловский. - М. : Норма, 1998. – 486 с.
6. Подшибякина Н. Социально-трудовые отношения в условиях переходной экономики// Общество и экономика. – 2006. – № 4. – С. 40-86.
7. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России. –М.: Юрист, 1995. – 448 с.
8. Греченков, А. А. Трудовое право: учебное пособие для студентов учреждений высшего образования по юридическим специальностям / А. А. Греченков. – Минск: Адукацыя выхаванне, 2013. – 375 с.
9. Коробченко В.В. Трудовые правоотношения: теоретические проблемы и современные научные подходы / Правоведение. – 2012. – №1. – С.223-228.
10. Трудовое право: Учебник/Под ред. О.В. Смирнова, И.О.Снигиревой. М.: Проспект, 2007. – 482 с.
11. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб.– М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 496 с.
12. Трудовое право: учебник для бакалавров / С.Ю. Головина, Ю.А. Кучина. – М.: Издательство Юрайт, 2012. – 512 с.
13. Лавриненко О. В. Специальные нормы в структуре современного механизма единства и дифференциации правового регулирования трудовых отношений / О. В. Лавриненко // Вісник Луганськ. держ. ун-ту внутр. справ. – 2007. – Вип. 2. – С. 150-159.
14. Сыроватская Л.А., Трудовое право.: Учебник. –М.: Высшая школа. –1995. – 255 с.
15. Куренной А.Н. Правовое регулирование трудовых правоотношений. – М.: Юстицинформ, 2010. – 148 с.
16. Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Социальное партнерство в сфере труда и социальная защита населения // Трудовое право. – 2012. – № 5. – С. 51-60
17. Александров В.В. Системный анализ коллективно-договорного регулирования трудовых отношений // Труд и социальные отношения. Соискатель. – 2012. – № 1. – С. 73-85.
18. Козина И.М. Социально-трудовые отношения // СОЦИС. – 2013. – № 7. – С. 35-44.
19. Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Трудовые отношения и внутренний распорядок: Учебное пособие. М.: Юрид.лит., 2005. – 129 с.
20. Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. – М.: Юрид. литер., 1972. – 386 с.
21. Лавриненко О. В. Проблемы терминизации средств, уровни и сферы реализации принципа единства и дифференциации правового регулирования трудовых отношений / О. В. Лавриненко // Форум права. – 2010. – № 4. – С. 559–565 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-4/10lovrto.pdf
22. Балашов А. И. Трудовые споры и порядок их разрешения: Учебное пособие. – СПб филиал ГУ ВШЭ, 2008. – 116 с.
23. Королькова Т. А. Как регулируются трудовые правоотношения работника и работодателя// Бухгалтерский учет. – 2006. – № 19. – С. 49-54.
24. Нуртдинова А. Регулирование трудовых отношений коллективным договором, соглашением// Хозяйство и право. – 2012. – № 1. – С. 77-84.
25. Социальная политика в постсоциальном обществе: задачи, противоречия, механизм. М.: Наука, 2001. – 261 с.
26. Конституция ЛНР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://nslnr.su/zakonodatelstvo/konstitutsiya/
27. Социальное партнерство: конвенции и рекомендации МОТ. Краснодар, 2001. – 440 с.
28. Петров С. Дал работу - выполняй закон// Охрана труда и социальное страхование. – 2011. – № 11. – С. 76-82.
29. Куренной А. М. Трудовое право: на пути к рынку : моногр. / А. М. Куренной. - М. : Дело Лтд, 1995. – 304 с.
30. Киселев, И.Я. Зарубежное трудовое право: учеб. для вузов / И.Я. Киселев. – М.: НОРМА, 2002. – 512 с.
31. Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика, практика: Учебник для вузов. М., 2003. – 290 с.
32. Слезингер Г. Социальная экономика плюс социальная организация труда // Человек и труд. – 2001. – № 7. – С. 77-81.
Дата: 2019-05-28, просмотров: 272.