Среди лиц, участвующих в незаконных операциях с наркотиками, выделим поставщиков наркотиков; распространителей наркотиков; и потребителей наркотиков.

    Поставщики наркотиков  

К числу поставщиков наркотиков относятся:

- лица, занимающиеся незаконным посевом, выращиванием и изготовлением из полученного растительного сырья наркотических средств для продажи;

- лица, совершающие хищения наркотикосодержащих растений с культурных плантаций и мест хранения сырья с целью последующей продажи;

- лица, занимающиеся сбором дикорастущих растений с целью продажи;

- лица, которым наркотические средства в виде сырья или готовых лекарственных форм вверены в связи с их служебным положением или под охрану и похищающие их с целью дальнейшей продажи.

Лица, выращивающие большое количество наркотикосодержащих культур, либо сами перерабатывают сырье в пригодные для употребления наркотические средства (например, опий-сырец), либо объединены с изготовителями наркотиков в одной преступной группе. Мелкие производители ограничиваются обычно продажей сырья (маковая соломка и прочее).

       К числу типичных поставщиков наркотических средств относятся и лица, похищающие растительное сырье с культурных плантаций и из мест его хранения, а также средств транспортировки.

Некоторыми особенностями по сравнению с предыдущей группой отличается характеристика лиц, ведущих заготовку в крупных размерах дикорастущих наркотикосодержащих растений различных видов в основном конопли.

Характеристика групп лиц, прибывающих из других регионов страны для заготовки наркотикосодержащего сырья, отличается , следующими признаками : в состав групп включаются лица в возрасте, как правило, до 25 лет, ранее не судимые, не состоящие на оперативных учетах и не являющиеся активными наркоманами . Следует также отметить , что заготовители сырья – это, за редким исключением , лица мужского пола .

К числу лиц, которым наркотические средства в виде сырья или готовых лекарственных форм вверены в связи с их служебным положением или под охрану, относятся:

- работники лечебных учреждений, аптек и аптечных складов, которым наркотические средства вверены согласно их служебному положению. Конкретный перечень таких лиц определен ведомственными нормативными актами ( приказами Министерства здравоохранения КР ) ;

- работники химфармпредприятий;

- работники перечисленных выше учреждений и предприятий, которым наркотические средства вверены под охрану.

В зависимости от своего служебного положения и, соответственно, возможности похищать наркотические средства в крупных размерах либо мелкими количествами поставщики данной группы могут быть связаны либо непосредственно с наркоманами, как это делают медицинские сестры, либо с оптовыми скупщиками.

       Распространители наркотиков

       Лица, занимающиеся распространением наркотических средств, составляют наиболее опасную часть преступной цепочки движения наркотиков: действуя скрытно, они занимаются поисков источников приобретения и рынков сбыта, организуют тщательно законспирированные преступные группы, осуществляющие переработку сырья и изготовление наркотических средств, их хранение и перевозку, скупая наркотикосодержащее сырье и готовые наркотические средства крупными партиями и по оптовым ценам, они наживают на розничной их продаже огромные средства. Действия распространителей сопряжены зачастую с другими общеуголовными преступлениями: взяточничеством, незаконным владением оружием, убийствами, незаконными валютными операциями, контрабандой.

Распространители наркотиков действуют всегда группами, в составе которых можно выделить: организаторов, исполнителей, выполняющих конкретные операции, и пособников. Каждый из рядовых участников может не знать остальных членов цепочки. Группы могут организовываться как для разовой операции по приобретению и сбыту наркотиков, так и для многочисленных операций, то есть могут функционировать длительное время.

    Потребители наркотиков

Наркоманы – люди больные наркоманией, а наркомания в свою очередь- «наркоманическая зависимость человека от приема наркотиков. Заболевание при, котором жизнедеятельность организма поддерживается на определенном уровне постоянным приемом наркотика и которое ведет к глубокому истощению физических и психических функций»1

 Психиатры включают в понятие «наркомания» болезненное, непреодолимое желание продолжать прием наркотиков при тенденции увеличения дозы ( толерантность); психическую и общую зависимость организма от наркотических средств.1

В Законе же Кыргызской Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» от 22 мая 1998 года, больной наркоманией (наркоман ) определяется как лицо, которое находится в состоянии физической и/или психической зависимости от какого-либо наркотика и которому в установленном порядке медицинским учреждением установлен диагноз «наркомания».2